Ar tris kartus pasakytas teiginys „VISKAS SKAIDRU“, padeda pasiekti skaidrumą? (tęsinys)
(4) „auksinė autobusų stotis” – turistų ir darbuotojų srauto nėra, o išlaikymas auga
Gyventojai dar projekto viešinimo metu pažymėjo, kad autobusų stoties užrašas „nevykęs“ ir jį būtina pakeisti. Niekas į tai nekreipė dėmesio. Ir štai istorijos pratęsimas. Pasirodo VSA nupirko už 15 000 Eurų užrašą AUTOBUSŲ STOTIS – faktiškai po tūkstantį už raidę. Be abejo, iš Visagino savivaldybės tarybos jie tokiam pirkimui pritarimo neprašė. O 2025-08-28 numatomam tarybos posėdžiui teikiami du dokumentai: (1) pripažinimas, kad užrašas AUTOBUSŲ STOTIS nereikalingas VSA vykdyti savo veiklą, ir (2) sprendimas perduoti užrašą (atspėkite kam) Visagino rekreacijos paslaugų centrui, kuriam perduotas ir autobusų stoties valdymas.
Gyventojai pasidomėjo, kiek galėtų kainuoti tokio užrašo užsakymas – atsakymas gautas, berods, iš trijų galimų gamintojų ir kaina neviršijo 5 000 Eurų.
Gaunasi, kad projektuotojo ar užsakovo klaida vėl taisoma gyventojų sąskaitą: pirkimai vykdomi, švelniai tariant, keistai, kaina viršija rinkos pasiūlą ir prie to tarybos prašoma palaiminti pagal faktą tokį sandorį. Aš tikrai už tokį sprendimą nebalsuosiu.
Priminsiu: „auksinė“ tapusi autobusų stotis kainavo Visagino miestui beveik 2 milijonus eurų. STT (specialiųjų tyrimų tarnybą) perdavė autobusų stoties sutartį VPT (viešųjų pirkimų tarnybą) įvertinimui – atsakymo mes dar laukiame. Galimai buvo paskirta bauda už projekto pabrangimą daugiau nei 50%, tačiau viešai ši informacija neskelbta. Kai mes gausime atsakymą – būtinai paviešinsime.
(5) LED-ekranas – ne veltui gyventojai nuogąstavo
Verslas seniai prašė skirti vietą elektroniniam ekranui, kurį įrengus būtų galima transliuoti reklamą. Tačiau vykdomoji valdžia nusprendė kitaip – LED-ekrano įrengimą numatė finansuoti išimtinai iš biudžeto lėšų, neva VSA informacijos viešinimo tikslams. Kaina pasirodė beveik 150 000 eurų, nors miesto gyventojai nustatė, kad kaimynai Latvijoje panašų įrenginį įdiegė už mažiau nei 40 000 eurų.
VSA teigė, kad pirkimas atliktas per viešųjų pirkimų sistemą, tačiau nutylėjo, kad kaina priklauso nuo techninių charakteristikų, nurodytų dokumentuose. Todėl pirkimą už beveik 180 000 eurų vargu ar galima vadinti efektyviu.
Įdomiausia tai, kad 2025-08-28 numatomam tarybos posėdžiui pateikti keli dokumentai: (1) nepriklausomo eksperto vertinimas, pagal kurį LED-ekrano kaina yra 85 000 eurų, ir (2) sprendimas perduoti ekraną VSA priklausančiai įmonei – Visagino Ekonominės Plėtros Agentūrai, kuri jį nuomos komercinei reklamai.
Be to, kad už miesto pinigus atliktas vertinimas parodė beveik dvigubai mažesnę kainą, siūloma ekraną perduoti VEPA komercinei reklamai nuomoti. Paskaičiavimų, per kiek laiko toks LED-ekranas už beveik 180 000 eurų atsipirks, nepateikta (panašu, jog neatsipirks), o kodėl nuomos pajamos keliaus ne į biudžetą, o į VEPA – visiškai neaišku. Apie pirminę LED-ekrano paskirtį, panašu, VSA pamiršo.
(6) Privačių namų kvartalas – visuomenė toliau klaidinama
Tikrinant Visagino savivaldybės veiklos ataskaitas, kontrolierius pažymėjo, kad miesto biudžetas valdomas neefektyviai, nes metų pabaigoje lieka neišnaudoti 7-9 milijonai eurų (bendras biudžetas apie 56 milijonai eurų). Tai jau ne pirmi metai ir tai parodo, kad miesto gyventojai negauna paslaugų už tokią sumą, pvz., tai galėtų būti mokytojų ir trenerių atlyginimų augimas, miesto infrastruktūros gerinimas (keliai, takeliai, amfiteatrai, SPA, sporto arena ir t. t.) ir pan.
Kas vyksta dabar: stumiamas privačių namų kvartalo projekto įgyvendinimas išimtinai miesto pinigais. Preliminariu vertinimu jo kaina miestui sieks apie 10 000 000 eurų. Į šią sumą įeina medžių kirtimas, pelkių sausinimas, tinklų projektavimas, tinklų įrengimas, kelių tiesimas.
Planuojama įrengti 99 sklypus, kurie bus parduodami aukcionų būdu. Jau parduota apie 37. Vieno kaina gali svyruoti nuo 7000 iki 12000 eurų iš kurių 50% grįžta į Visagino biudžetą, likusi dalis - valstybei. Padauginame iš 99 sklypų, pusė sumos sudarytų 500 000 eurų. Vien tik elektros tinklų ir lietaus nuotekų kanalizacijos projektavimas miestui kainavo apytiksliai po 300 000 eurų (300 000 + 300 000 = 600 000 eurų), t. y. daugiau, nei planuojama gauti iš sklypų pardavimo. Dar liko įrengti tinklus (elektros, vandens, šildymo ir t.t.) ir tiesti kelius.
Aš nesu prieš privačių namų kvartalą, aš prieš jo įgyvendinimą išimtinai Visagino miesto gyventojų sąskaita. Paskaičiuojame: jeigu projekto įgyvendinimo kaina bus 10 000 000 Eurų (o mes žinome iš patirties, kad kainą laikui bėgant didėja), tai infrastruktūros vienam sklypui įrengimas miesto biudžetui kainuos maždaug 10 000 000 / 99 = 110 000 Eurų, o sklypus pardavinėja už 7 000 - 12 000 Eurų, faktiškai 10 kartų pigiau. Mano manymu tai gali būti paaiškinama tik asmeniniu suinteresuotumu.
Tarybai teikiamame sprendime dėl sklypų pardavimo iš aukcionų nurodoma klaidinanti informacija: „lėšų poreikis iš biudžeto sudaro 50 Eurų – aukciono įnašas“, nors mano manymu, turi būti nurodoma 110 000 eurų vienam sklypui.
Taip 7-9 milijonai eurų „išgaruos“ iš miesto biudžeto ir gyventojai taip ir ne gaus priklausančių paslaugų, kas, mano įsitikinimu, nepriimtina.
Išeitis yra – reikia stabdyti projekto vystymą išimtinai miesto biudžeto lėšomis ir ieškoti vystytoją-investorių arba vystyti miestą ir po truputi kaupti lėšas iš priturkiamų verslų ir investicijų į pramonę.
Grįžtant prie teiginio: „viskas skaidru“ - ar tikrai pakanka pakartoti tris kartus? Mano manymu, „skaidrumas“ – tai ne teiginys, tai vertinimas, ir tikrai ne bendras, o kiekvieno klausimo atskirai.
Tarybos nariai
Nikolajus Lebedevičius ir Ilona Nekrošenė
Užsakymas Nr 2025086
