Альгимантас Думбрава: «Вместо пустых обещаний — конкретная помощь людям»

Прошло 4 года со дня избрания Альгимантаса Думбравы членом Сейма по Зарасайско-Висагинскому избирательному округу. Что сделано для висагинцев, какие проблемы пока не удалось решить и каков план действий в случае избрания на следующую каденцию? :::

Основная сфера работы члена Сейма — законодательная

Фракция «Порядок и справедливость», к которой принадлежит и А. Думбрава, всю каденцию проработала в оппозиции к правящему большинству. Однако это не мешало парламентарию от нашего округа добросовестно выполнять свои обязанности. На рассмотрение Сейма А. Думбрава представил 55 законодательных актов, 14 из них были приняты. Это не плохой результат, если учесть, что многие законопроекты вообще не были допущены правящим большинством до представления в Сейме. Особенно это касается законодательных актов в плане улучшения финансирования социальной сферы.

А. Думбрава в самом начале каденции члена Сейма был одним из основных инициаторов законопроекта о продлении работы второго энергоблока ИАЭС. Законопроект прошел три стадии обсуждения, и на завершающем, последнем этапе для принятия этого закона не хватило всего 5 голосов.

Благодаря стараниям А. Думбравы были продлены на один год выплаты бюджетникам из фонда поддержки, которые в народе прозвали «гробовыми». Также по инициативе А. Думбравы принята резолюция Сейма о льготном 50-процентном тарифе на электроэнергию для жителей региона Игналинской АЭС, в результате чего мы пользуемся этой льготой.

Нелегко далась и борьба за компенсацию на отопление висагинцам. По этому поводу А. Думбрава лично обращался к премьер-министру и президенту, взяв под строгий депутатский контроль процесс подготовки правительственного постановления о льготах для Висагинаса. В 2010 году после обращения этого члена Сейма в министерство финансов была получена дотация в размере 1 млн. литов для компенсации расходов на отопление объектов общественного назначения.

При рассмотрении вопроса, касающегося повышения пенсионного возраста, как А. Думбрава, так члены партии «Порядок и справедливость», голосовали против. В закон «О контроле над алкоголем» по инициативе парламентария от нашего округа были внесены изменения, запрещающие вывозной торговле продавать алкогольные напитки при отсутствии лицензии на торговлю ими.

А. Думбрава добился внесения изменений в закон «О донорстве крови», запрещающих заниматься донорством крови коммерческим организациям. Закон вступает в силу с 1 января 2013 г. Также принято дополнение к закону «О семействах», облегчающее процедуру создания приёмных семейств.

К закону «Об НДС» А. Думбрава предложил такую поправку — льготную 5-процентную ставку на технические вспомогательные средства и их ремонт для людей с ограниченными возможностями. Закон вступит в силу с 1 января 2013 г.

По инициативе комитета по социальным делам и труду, членом которого является А. Думбрава, была повышена заработная плата работникам социальной сферы. По ходатайству этого члена Сейма был восстановлен дневной маршрут дизельного поезда Вильнюс – Турмантас.

Член Сейма по нашему округу стал инициатором резолюции Парламента по поводу поставки некачественных, несертифицированных контейнеров для радиоактивных отходов.

После многочисленных писем и визитов А. Думбравы гарантийный фонд в меру своих возможностей наконец-то рассчитался с работниками обанкротившегося Висагинского ЗАО «ESPRO». Теперь своей очереди дожидаются сотрудники ЗАО «Visagino Energijos remontas» (объявлено банкротство).

Остались и незавершенные дела

Очень важный для висагинцев вопрос — возможность приватизации квартир, которые ранее не были выкуплены. Этап представления этого законопроекта завершён, но рассмотрения ещё не было, Правительством готовится заключение.

Касательно закона «О пенсионном накоплении» А. Думбрава предлагает, чтобы человек, ушедший на досрочную пенсию по старости, тоже мог претендовать на средства, накопленные им в пенсионных фондах. Рассмотрение этой поправки ожидается на осенней сессии.

Этап представления прошёл и законопроект о социальных выплатах опекунам или попечителям, в котором А. Думбрава предлагает упростить порядок присвоения статуса опекуна супругу(-е) опекаемого лица, если он (она) не достиг пенсионного возраста.

Законы, которые, к сожалению, не были приняты Сеймом

А. Думбраве не удалось добиться введения поправки к закону «О медицинском страховании», чтобы лица, работающие по трудовому договору и одновременно по бизнес-лицензии (патенту), дважды не платили взносы медицинского страхования. Не был также одобрен проект, в котором А. Думбрава предлагал, чтобы студентам, обучающимся на дневных отделениях вузов третьих стран и имеющим гражданство Литвы, была предоставлена возможность страховаться за счёт средств государства. Сейм отклонил также его предложение, чтобы люди, имеющие временный вид на жительство в Литве, тоже имели право на медицинское страхование в государственной Больничной кассе.

На стадии рассмотрения также было отклонено предложение А. Думбравы о введении летнего времени и отказа от его изменения. Не удалось после вывода из эксплуатации Игналинской АЭС добиться выделения Висагинасу проектного финансирования по Государственной инвестиционной программе.

Сейм также не принял предложение А. Думбравы, согласно которому каждый человек смог бы решать сам, заработная плата за какой период должна приниматься в расчёт при начислении пенсии.

Главное — помощь конкретному человеку

Каждый понедельник возле кабинета, в котором принимает член Сейма А. Думбрава — неизменные очереди. Люди приходят к депутату за помощью в решении личных проблем, порой тупиковых. И хотя разбираться с большинством этих вопросов должно самоуправление, А. Думбрава никогда и никому не отказывает в приеме и каждому пытается помочь.

Очень часто обращаются пенсионеры, которые не могут получить справки о доходах во время работы за границей, из-за чего им не выплачивают часть пенсии. А. Думбраве удалось помочь нескольким висагинцам в получении пенсии из Казахстана, России, Чехии и Латвии, чему предшествовала длительная переписка и телефонные переговоры с инстанциями этих стран. Ему неоднократно пришлось содействовать и в получении копий документов, выданных за рубежом. Одна пожилая женщина в течение двух лет не могла получить из России справку о смерти мужа, который умер лет двадцать назад. Он числился в Литве, как живой, из-за чего бабушка не получала компенсацию на отопление. После личных переговоров А. Думбравы с руководством российского загса довольно быстро был получен необходимый документ.

В полном отчаянии на прием к члену Сейма пришла еще одна пожилая дама. Суд, на который ее даже не пригласили, обязал выплатить 6 тысяч литов за коммунальные услуги в квартире, которую она продала в Вильнюсе 7 лет назад. Оказалось, что та сделка купли – продажи квартиры не была оформлена в Центре регистра, поэтому бабушка все эти 7 лет продолжала числиться владелицей уже проданной квартиры. Новые хозяева накопили долги за коммунальные услуги, которые заочно и присудили выплатить ни о чем не догадывавшейся бывшей владелице квартиры. Потребовалось несколько месяцев, чтобы помочь многострадальной пожилой женщине избавиться от чужих долгов.

Были случаи, когда А. Думбраве пришлось ездить в Департамент миграции и хлопотать по поводу пожилых иностранцев, которым грозила депортация из Литвы из-за отсутствия апостиля на документах. А для того, чтобы один из бывших работников ИАЭС, из-за независящих от него обстоятельств не успевший в течение месяца получить полагающиеся по закону выплаты, не потерял причитающуюся сумму, министр после визита А. Думбравы даже в виде исключения изменил свой приказ.

В каких только вопросах не пришлось разбираться члену Сейма и его помощнице: о взаимоотношениях соседей, о тарифах на услуги, об отказе в выплате пособий по безработице и установлении инвалидности, возврате вкладов и недостаточно теплых змеевиках. Приходилось даже организовывать промывку батарей в нескольких квартирах и добиваться исключения из полезной площади квартир квадратуры неотапливаемой лоджии, за которую с некоторых собственников тоже взимали плату.

Как основатель, а сейчас — член правления благотворительного фонда помощи «Išgirsk mane», А. Думбрава все эти годы продолжает заниматься благотворительностью. Фонд постоянно пополняется за счет средств, собранных во время благотворительных концертов, аукционов по продаже картин и донорских акций. Уже стало доброй традицией перед Рождеством оказывать материальную помощь детям, страдающим тяжелыми недугами. Для двух молодых людей удалось собрать средства для покупки дорогостоящих инсулиновых помп, нескольким детям вручены инвалидные коляски. Больнице переданы функциональные кровати, тумбочки, матрасы, а также игрушки для детского отделения. Компьютеры подарены школам, а также детям с недугом. Когда в Висагинасе от свиного гриппа умер человек, А. Думбрава обратился к министру здравоохранения, и уже через 3 дня висагинская больница бесплатно получила 100 доз дорогостоящего лекарства против всех видов гриппа.

Дружеские отношения сложились с Висагинским домом помощи детям (детским домом), которому подарен музыкальный центр и развивающие игрушки для отделения для детей с недугом. А. Думбрава является постоянным спонсором поездок на отдых детей, людей с недугом и пенсионеров.

Каждый несчастный случай за границей — чья-то большая трагедия

Многие в Висагинасе знают, что если с кем-то из висагинцев за границей случилась беда, то за помощью нужно срочно обращаться к А. Думбраве. Таких несчастных случаев, произошедших с висагинцами за рубежом и о которых известно члену Сейма, в течение последних двух лет было 14. Большинство из них, к сожалению, закончилось смертельным исходом. Члену Сейма пришлось помогать в доставке в Литву висагинцев, пострадавших или умерших в таких странах как Швеция, Великобритания, Германия, Чехия, Польша, Испания и Россия.

А начиналось все со случая в Америке, когда нужно было привезти в Литву висагинца, пострадавшего в серьезной автоаварии. К решению этого вопроса А. Думбрава подключил посольство Литвы в США, а также республиканскую Больничную кассу. Когда уже был решен вопрос с вылетом в Литву и заказан специальный самолет, оборудованный медицинской техникой, неожиданно возникли бюрократические препоны. Причем, с обеих сторон одновременно.

Американцы запросили письменное согласие литовской стороны на прием и лечение своего гражданина. Больничная касса потребовала такое же согласие от Висагинской больницы. Но получив его, Больничная касса отказалась направлять в США письмо до тех пор, пока американцы не сообщат точную дату вылета висагинца в Литву. А те отказывались назначить дату вылета, не получив письменного согласия Литвы. Пока стороны упрямились, круг замкнулся.

А. Думбраве пришлось убеждать, уговаривать и даже стать поручителем. Прошло 2 года, но член Сейма постоянно интересуется этой семьей. А. Думбрава очень рад, что молодой человек, которому он помог вернуться в Литву, живет уже практически обычной жизнью.

Два несчастных случая с висагинцами произошли на территории России. Одного мужчину прямо на пешеходном переходе сбила машина, и пострадавшего в беспомощном состоянии необходимо было доставить в Висагинас. А. Думбрава предложил такой план: россияне довозят пациента на машине «скорой помощи» до границы с Литвой, где его встречает литовская «неотложка». Если с висагинской «скорой помощью» никаких проблем не возникло, то российская сторона вопрос оформления документов затянула по полной бюрократической программе. Пришлось в течение двух недель почти ежедневно звонить в Россию и просить поскорее уладить вопрос с выездом в Литву.

Второй случай в России оказался более трагичным. Мужчина на своей машине ехал на похороны брата, но по дороге попал в автоаварию и погиб. Убитые горем жена и дочь обратились к члену Сейма после того, как им не выдали бесплатные визы. С этим помочь удалось. Но чтобы узнать, где именно находится погибший, и какие документы нужны для его перевозки через три границы, пришлось снова столкнуться с бюрократическим произволом. В российском отделении милиции направили в морг, а в морге — в отделение милиции. Пришлось звонить в Россию более 20 раз, чтобы выяснить, где находится покойный. Далее последовали звонки пограничникам Латвии и России. Попутно оформили справку о том, что в Висагинасе предоставят место для захоронения. Без нее россияне не выпустили бы гроб с телом из страны. То, что пережили жена и дочь погибшего в самой России — тема для отдельной статьи.

Великобритания – лидер по количеству несчастных случаев, произошедших с висагинцами. Из пяти таких эпизодов самыми сложными оказались два – проблемы возникли именно из-за наличия оформленной в Англии страховки. Житель Висагинаса больше месяца не мог похоронить брата, умершего в Англии. Британские страховщики, увидев в свидетельстве о смерти диагноз: коронарный тромбоз, решили, что мужчина при оформлении страхового полиса скрыл наличие хронического заболевания сердца. Рейс по доставке тела в Литву отменили и потребовали от брата умершего 15 тысяч литов. В течение недели пришлось разыскивать в Англии переведенные страховой компании деньги. До сих пор не ясно, компенсируют ли брату умершего висагинца, которого за эту баснословную сумму привезли в халате и на босу ногу, эти неоправданные затраты.

Более полугода при участии А. Думбравы ведутся переговоры с английской стороной по поводу возвращения в Литву молодого висагинца, попавшего в страшную автоаварию. В течение четырех лет его насильно удерживали в Великобритании, ограничивая свободу передвижения. Частный госпиталь, заинтересованный в получении страховки за этого пациента, делал соответствующие медицинские заключения.

После вмешательства А. Думбравы английская сторона ограничения на свободу передвижения висагинца сняла и даже извинилась перед его родителями. Семья съездила в отпуск в Литву. В Висагинас приезжали английские юристы, чтобы оценить, в каких условиях здесь будет жить потерпевший. В течение трех дней велись переговоры с членом Сейма, его помощницей и медиками. Дальнейшую судьбу висагинского юноши будет решать английский суд, поскольку Великобритания одной из первых стран ратифицировала Европейскую конвенцию о помощи пострадавшим на территории ЕС.

Краткая программа, по которой будет работать А. Думбрава, если вы доверите ему представлять ваши интересы

Самоуправление Висагинаса — единственное, не получающее от государства финансовых средств по программе VIP (инвестиционная правительственная программа). А. Думбрава полон решимости все-таки добиться финансирования по данной программе. Он намерен требовать от государства, чтобы решение Правительства по смягчению социально-экономических последствий в регионе Игналинской АЭC было осуществлено в полном объеме.

В случае строительства Висагинской АЭС, А. Думбрава будет повторно добиваться законодательного утверждения 50-процентной льготной оплаты за электричество для жителей Висагинаса и Зарасайского района, а также других льгот в связи с проживанием вблизи могильников ядерных отходов. Он предлагал включить эти льготы в закон о новой АЭС, но правящее большинство отклонило это предложение.

Цены на отопление снизятся, когда удастся избавиться от монополии на услуги. Поэтому А. Думбрава поддерживает и будет поддерживать скорейшее строительство котельных на биотопливе, а также все инициативы, поощряющие развитие бизнеса. Для начинающих предпринимателей он предлагает применять льготное налогообложение — до тех пор, пока их деятельность не станет достаточно прибыльной.

А. Думбрава потребует от Министерства иностранных дел ответственности за затягивание исполнения решения о безвизовом режиме с Беларусью для жителей Литвы, живущих в приграничной (50 км) зоне.

Он будет инициировать принятие нового закона «О национальных меньшинствах». А. Думбрава намерен повторно предлагать поправки к закону «О пенсиях», чтобы получатели пенсий могли выбрать более выгодную для себя формулу подсчета пенсии. Средняя пенсия, по мнению нашего парламентария, должна составлять не менее половины размера cредней заработной платы.

В портфеле предложений члена Сейма — поправка к закону, согласно которой люди, не по своей вине ушедшие на досрочную пенсию, не потеряли бы ее значительную часть.

А. Думбрава будет поощрять всяческую поддержку традиционной и молодой семьи. Государственное финансирование на льготное приобретение жилья для молодых семей должно быть увеличено как минимум в два раза, — уверен член Сейма. Повторно будут предлагаться поправки к закону, уменьшающие доступность алкоголя и табачной продукции, особенно для молодежи.

Особое внимание — многодетным матерям. А. Думбрава считает обязательным назначать государственную пенсию второго уровня матерям, родившим и вырастившим 5 и более детей. Член Сейма уверен, что заработная плата должна увеличиться не только у социальных работников, сотрудников центров культуры, библиотек, но и у младшего медицинского персонала. Он считает, что средняя заработная плата по стране должна быть выше 3 000 Лт.

А. Думбрава будет и далее пропагандировать безвозмездное донорство крови и продолжать организовывать поддержку тяжело больных детей. Он не сторонник предвыборных «пустышек» в красивых фантиках. Ведь его жизненный девиз таков: «Вместо пустых обещаний — конкретная помощь людям».

Politinė reklama bus apmokėta iš partijos «Tvarka ir teisingumas» rinkiminės sąskaitos.