БЕЗ ЦЕНЗУРЫ: Резюме перспективного плана развития Висагинаса на 2014-2020 г.г.

Сейчас модно строить стратегии развития. Вот и я заболел этим и целое лето «кроптел» над Стратегией развития нашего города.:::Не то чтобы ее в нашем самоуправлении не было, наверняка есть какая-то, но у меня то получилась, может и не лучше, но наверняка другая. Как и всякая стратегия, моя строилась на результатах анализа текущего состояния нашего города по таким секторам – инфраструктура, экономика, человеческий ресурс и экология. Не хочу утруждать читателя нудным перечнем недостатков, преимуществ, возможностей и угроз по каждому из секторов, которые аккуратненько я занес в свою рабочую тетрадку. Предлагаю готовый продукт результатов анализа текущей ситуации по каждому сектору.

Начнем, как говорят «с хорошего». С экологией у нас все в прядке. Леса на территории нашего самоуправления с гулькин нос, а посему и вырублено его не так много как у соседей. Зеленые насаждения умножаются за счет садов и огородов, которые переживают бум развития и популярности. Городское озеро почистили, а свалка с мусором благополучно уехала в Утяну вместе с рабочими местами и инвестициями. Да и нагрузка на природу снизилась, благо народу в городе поубавилось. Основная угроза нашей экологии это новые могильники радиоактивных отходов и ядерного топлива. Но если строго соблюдать технологии, то наличие этих объектов ничем природе не грозит, но это если.

В остальном же надо держать выбранный курс – поощрять огородников, да уменьшать численность жителей города. Если не брать в расчет сценария «если» с могильниками да непонятности с вывозом бытового мусора, то в ближайшем будущем угроз для экологии в нашем самоуправлении не наблюдается.

Исключив из рассмотрения наш фонд жилья, можно порадоваться и за городскую инфраструктуру. В дороги, теплосети, очистные сооружения и новые котлы вбухано немало Европейских денег. Из того же источника нехило взято и на реновацию объектов образования и соцкультбыта.

Будем верить, что уже в следующем году закончится реконструкция стадиона и прибрежной территории городского озера, будет закончен ремонт кинотеатра, а в обозримом будущем и здания «Банги». Сделан хороший задел, но приток Евроденег в скором времени поутихнет и нам пора научиться эффективно эксплуатировать эти объекты. Если не будем жить за свой счет, то эти дорогие игрушки скоро лягут непосильным бременем на городской бюджет. Ведь нам «сколько не дай все мало», а жить по средствам мы пока не научились. Эксплуатационные затраты этих объектов нельзя перекладывать и на плечи посетителей. В этом случае количество пользующихся услугами этих объектов резко уменьшиться, а это немедленно отразится и на росте преступности и на здоровье жителей города.

Не напрасно ведь Европейские фонды финансируют реконструкцию таких объектов на условии свободного и бесплатного к ним доступа. Особенно важно соблюдать это требование в условиях снижения уровня доходов городских семей с детьми. У нас есть возможности получения средств на развитие инфраструктуры гребной базы, здания спортивного центра, всех видов единоборств и борьбы. Надо только активно использовать имеющийся потенциал этих видов спорта, в которых мы добились хороших результатов.

В городе созданы неплохие условия для развития детского спорта, необходимо реализовать эту возможность, привлекая в этот сектор частные инвестиции. Акробатика, борьба, футбол, далеко не полный список видов спорта, которые могут быть интересны частным инвесторам. Сфера дополнительного образования у нас развита неплохо, но государственная монополизация рынка этих услуг негативно влияет на их качество. В будущем следует уделить внимание развитию приватного сектора в этой сфере услуг.

С жилым фондом у нас назревает большая проблема. Город построен за очень короткое время, большинству его многоквартирных домов (МКД) уже более 25 лет. Поэтому большая часть этих домов уже сегодня требует капитального ремонта, а их инженерные сети уже сегодня на грани износа. Проектировались эти сети в эпоху энергетического изобилия, поэтому они никак не рассчитаны на экономию тепловой энергии.

Даже самая грубая оценка затрат на приведение МКД города в состояние, которое бы соответствовало сегодняшними требованиями уже превышает их рыночную стоимость. Массовый исход жителей города из МКД в частный сектор – лучшее подтверждение верности этого вывода. Очевидно, что редлагаемая нашим самоуправлением программа реновации МКД никак не решит эту проблему. Для Висагинаса нужен другой путь. На первом этапе следует выполнить ремонт законсервированных и пустующих дома в нашем городе, превратив их в дома для малоимущих. Если в этих домах будут современные инженерные сети с автономным регулированием отопления, современная система вентиляции, то и потребление тепла в них будет невысоким и условия проживания комфортные, да и эксплуатационные затраты будут низкими.

Следующий шаг - это капитальный ремонт остальных МКД. Мое мнение такое – ремонт (реновация) необходимы, но проводить их надо только для тех домов у которых соотношение показателя затраты/экономия будут наилучшими. Не стоит «выбрасывать деньги на ветер» латая дыры неперспективных МКД, их надо признать непригодными для проживания, а жильцов из этих домов надо расселить. В домах признанных пригодными для ремонта всем, не согласившимся на его проведение, необходимо предлагать выкуп их квартир или же обмен на жилье в отремонтированных домах для малоимущих.

После ремонта очередного дома самоуправление предлагает жителям, неперспективных МКД, переехать в пустующие квартиры вновь отремонтированного дома с доплатой, или переселится в дом для малоимущих, или же получить компенсацию в размере рыночной стоимость их жилья. Это общий принцип, подробное описание механизмов обновления и управления инвестициями МКД у меня есть, но, поверьте, это очень скучно. Да, этот путь обновления МКД города долгий и трудный, но зато, для владельцев квартир, справедливый и финансово безопасный, в отличие от того, который нам сегодня навязывают и власти и банки.

Теперь о самом трудном – об экономике и человеческом ресурсе. Эти два показателя неразрывно связаны и взаимозависимы, поэтому я их и объединил. Совсем недавно наш город еще обладал высоким человеческим потенциалом. Сразу уточню, что человеческий потенциал, это не только образование и квалификация, это и культура и здоровье, а главное это и вектор мотивации. Еще 10 лет назад большинство из нас связывало свое будущее с городом и Литвой, туда был развернут наш вектор интереса, но уже сегодня его (вектора) стрела резко повернулась в сторону более перспективных территорий. А куда указывает этот указатель туда, рано или поздно, и переместится потенциально ценный человеческий ресурс. Все мы знаем, что человеческий ресурс, которым мы были еще недавно были столь богаты, очень быстро ушел с нашего города. Теперь мы не только бедны на него, но и безнадежно растеряли такие источники его восстановления, как рождаемость, система образования и здравоохранения, да и просто доходы семьи.

Утечка человеческого ресурса с города напрямую связана с изменениями структуры экономики региона. С остановкой блоков ИАЭС утеряны привлекательные и интеллектуальные рабочие места, вместо них местному бизнесу нужна дешевая рабочая сила, к которой предъявляются несоответствующие зарплате требования. Безработица и низкие заработки не способствуют росту человеческого ресурса в нашем регионе. А когда чахнет человеческий ресурс, то и бизнесу в этом месте не сладко. Вот и получается замкнутый круг.

Мой вывод такой – Европа, чем могла, тем и помогла нам, теперь же мы должны рассчитывать только на свои силы. И в этом деле Атомная станция была и еще долго будет той палочкой выручалочкой, которая может выправить сложившуюся ситуацию. Надо только умело воспользоваться этой, пока ещё не совсем утерянной возможностью. Например, пора прекратить продавать отходы демонтажа по цене металлолома, пора их использовать как сырье для изготовления металлоизделий или продавать всем желающим как бывший в употреблении профиль. Это не только увеличит доходы ГП ИАЭС от демонтажа, но, что намного важнее, создаст в городе новые рабочие места.

Есть ещё одна отрасль экономики, где мы пока не растеряли свой потенциал. Это, не удивляйтесь, агропромышленный сектор. Да, пахотной земли у нас мало и затраты на выращивание овощей и фруктов в нашем регионе высокие, но полная переработка и хранение сельхозпродукции уже сегодня признана выгодной и перспективной. И это не только продукция окрестных фермеров и садовых участков, но и то, что растет в наших лесах. Уверен, что наличие в нашем регионе современного «Комбината по переработке фруктов, овощей, ягоды и грибов» станет хорошим стимулом для развития местных фермерских хозяйств, в том числе и садоводческих. Местному производителю станет интересно сажать сады, выращивать ягоды, овощи и грибы. Дары наших окрестных лесов не будут уплывать в дальние регионы как дешёвое сырьё.

Давно уже пора использовать и наш многонациональный колорит для привлечения туризма. Я не против «Кантри», но куда эффективнее проводить в нашем городе «Фестивали Восточноевропейских искусств». Зачатки этому перспективному направлению развития сектора туризма есть, надо только активизировать работу, пока эта ниша еще не занята соседями. Мы вряд ли станем «Меккой» для западных туристов, а вот для восточноевропейских вполне могли бы оказаться интересными. Уже сегодня у нас в городе самые низкие цены на проживание, созданы хорошие и недорогие условие для отдыха детских групп из стран восточной Европы.

Дети из России могут у нас не только отдыхать, но и получать качественное дополнительное образование (спорт, искусство, языки). Почему бы в нашем городе не создать «Центр изучения языков», в том числе и русского, уверен, что для этого не потребуется больших затрат. Такие виды туризма хорошо развиты в странах Европы, например, в Финляндии, а чем мы хуже. Туризм, основанный на уникальных особенностях человеческого ресурса нашего города, вот то направление его развития, которому необходимо уделить особое внимание.

Мы регион энергетиков, еще до появления ИАЭС озеро было источником электрической энергии для местного населения. На реках из него вытекающих еще в советские времена были построены 3 мини гидроэлектростанции. В настоящее время все они находятся на территории Белоруссии, причем 2 из них реконструированы и работают, а вот третья («Дружба народов») законсервирована. Нам не стоит забывать об этом уникальном ресурсе дешёвой и экологически чистой энергии, освоить его, используя возможности получения Европейских средств для развития региона «Озерный край», нам вполне по силам. Да это немного, энергии и на город не хватит, но как говорят из «ручейков складывается река».

И, наконец-то о самом неприятном. Результаты моего анализа показали, что наши неудачи в решении городских проблем, связаны, мягко говоря, с плохим управлением городским хозяйством, как со стороны Совета, так и Администрации. И главной причиной сего печального факта является то, что цели большинства из жителей города ну никак не совпадают с целями и жизненными задачами нашей «элиты». Вектор интересов наших лидеров устремлен куда-то за пределы города, а теплые места, которые они занимают в Висагинасе, рассматриваются ими исключительно как источник неплохих доходов и то, как временный. Поверьте, это очень серьезная угроза для города. И ее надо решать как можно быстрее – нами должны управлять лидеры, которые связывают свое будущее с Висагинасом, а не с окрестными территориями.

В заключение хочу всех попросить, не относится слишком уж критически к результатам моих размышлений на тему «Что делать?». Одной из задач этого «опуса» было - обратить внимание на городские проблемы и как-то показать, что не всё так уж у нас и безнадёжно. Я уверен, что трудности и испытания, которые выпали на нашу с Вами долю, даны нам не как наказание, а как Дар. Жизнь города-спутника ИАЭС уходит в прошлое, а вот что с Висагинасом будет в будущем, во многом зависит от каждого из нас. Город это не только дома и улицы, это в первую очередь человеческое сообщество в нем проживающее. Трудности должны не только выявлять слабости этого живого организма, но и быть стимулом для проявления его возможностей и преимуществ. И насколько крепким, на самом деле, оказалось Висагинское сообщество покажет уже недалекое будущее.

С Новым 2014-м Годом, дорогие Висагинцы!


Дед Панас