БЕЗ ЦЕНЗУРЫ: Светлана Бабуева: Хватит спекулировать информацией и наносить вред висагинцам!

В городе не прекращается дискуссия по поводу замены теплоузлов во втором и третьем микрорайоне, и чем ближе к выборам, тем больше будет муссироваться эта тема, обрастая все новыми домыслами и слухами.:::

Но стоило только предать огласке выводы лицензированных специалистов, опровергающих акт временной комиссии, как появилась статья анонимного автора, называющего себя специалистом, с ответами почему-то лично мне. Видимо, некоторые до сих пор руководствуются принципом: виноват гонец, принесший весть. Поэтому считаю нужным опубликовать эти выводы, которые члены ОТСС почему-то боятся оспорить в суде.

Изучив акт временной комиссии, ЗАО «TERMA CONSULT», которая выполняла технический надзор за проектом «Обновление и модернизация центральной системы отопления в первом микрорайоне г. Висагинас», в прошлом году предоставила Висагинскому Совету свои выводы.

По поводу температуры горячей воды

«В правилах оборудования систем подачи горячей воды, подтвержденных приказом министра хозяйства, сказано: температура горячей воды в месте ее использования должна быть не ниже 50 и не выше 60 градусов, исключая случаи профилактики легионеллеза, как устанавливают гигиенические нормы. А эти нормы, подтвержденные приказом министра здравоохранения, подтверждают, что температура в системе подачи горячей воды должна быть 50 – 60 градусов.

Должны быть созданы технические возможности в целях профилактики легионеллеза для повышения температуры до 66 градусов, а в кранах потребителей – до 60 градусов. Таким образом, указанная в техническом задании температура 55 градусов не противоречит действующим нормативным документам».

Нормы температуры горячей воды - от 50 до 60 градусов - действуют как для открытой, так и для закрытой систем. Температуру термофикационной воды не ниже 65 градусов (для закрытой системы) и не ниже 60 градусов (для открытой системы) должен обеспечить поставщик («Висагино энергия»). Такие требования прописаны и в новой, и в старой редакциях правил оборудования теплопунктов и сетей подачи тепла. А соответствие температуры горячей воды в кранах потребителей норме 50 – 60 градусов обеспечивает ЗАО «Висагино бустас».


По поводу резервных насосов

«Действующие нормативные документы не требуют наличия резервных насосов для отопления или циркуляции горячей воды в тепловом пункте. В упомянутых в акте временной комиссии пунктах правил речь идет не о тепловых пунктах, а о тепловых сетях, где обязательно должны быть резервные циркуляционные и дополнительные насосы, в том случае, если в одной группе не меньше четырех насосов».

О надежности электрообеспечения

«Бытовые потребители, как правило, относятся к третьей категории электроснабжения. Категория потребления установлена в договоре с ЗАО «LESTO». Все жилые дома в Висагинасе (во всех трех микрорайонах) относятся к третьей категории. Так же и теплопункты, являющиеся частью зданий, относятся к третьей категории. Поэтому и диспетчерский пункт не может относиться ко второй категории, тем более что теплопункты работают автоматически и автономно».
Понятно, что если бытовые потребители во всей Литве относятся к третьей категории, то для Висагинаса никто исключение делать не будет.

По поводу снижения тепловой мощности в некоторых девятиэтажных домах

«Как упомянуто в акте, для ряда блочных 9-этажных домов при выполнении рабочего проекта тепловая мощность была снижена с 463 kW до 310 kW. Проектировщики, выполнявшие рабочий проект, письменно обратились в ГП «Висагино энергия», которое выдавало технические условия, и оно согласилось с представленными аргументами.

Соответственно была пересчитана и снижена мощность насосов. Сравнивая технический и рабочий проект в доме по ул. Висагино, 9/3, можно заметить следующую разницу:

- В техническом проекте была задана тепловая мощность 463 kW. При наличии такой тепловой нагрузки циркуляционный расход должен быть 15,9 m3/h, а не 20,7 m3/h. Почему ЗАО «Izobara» завысило циркуляционный расход на 30 процентов, совершенно не ясно.

- В рабочем проекте была указана тепловая мощность 310 kW. При такой тепловой мощности циркуляционный расход должен быть 10,7 m3/h. Однако проектировщики ЗАО «Vilšansta» выбрали циркуляционные насосы с расходом - 11,5 m3/h, т. е. проектный расход увеличен на 8 процентов».

Следует напомнить, что проект по замене теплоузлов начинался еще 10 лет назад. Технические проекты выполняла фирма «Izobara», которая взяла в подрядчики висагинское ЗАО «Kašgarija». Эти проекты по группам домов выполнялись в 2005 – 2006 годах, а в апреле 2007 года тогдашний директор администрации самоуправления А. Пупинис подписал приказ об утверждении этих технических проектов. Однако позже выявилось несоответствие некоторых технических проектов строительным проектам домов, в части мощности теплоузлов и по другим параметрам.

Например, в некоторых технических проектах мощности теплоузлов были завышены, поэтому их и привели в соответствие строительным проектам. Кстати, в прошлые годы, даже в 30-градусные морозы, ни один дом в первом микрорайоне не достиг максимальной тепловой мощности, поэтому все разговоры о том, что из-за сниженной мощности насосы подачи тепла «не тянут», совершенно беспочвенны.

По поводу простого ремонта

«В акте временной комиссии упомянута устаревшая версия STR 1.01.08:2002. Весь 14 –й пункт утратил действие. В действующей версии строительного регламента(6 раздел, 12.11 пункт) сказано, что замена, установка инженерных систем потребителей в здании является простым ремонтом. Кроме того, в приказе министра энергетики от 29 сентября 2009 года сказано, что к простому ремонту относится замена оборудования теплопунктов на оборудование других типов. Поэтому подрядчик вел работы без разрешения на строительство, которое не требуется при выполнении простого ремонта».

Высшая комиссия по административным спорам, в составе которой 5 судей, отклонила, как необоснованную, жалобу жителей одного из вильнюсских домов на то, что на реконструкцию теплоузла не было выдано разрешение на строительство, поскольку оно признано простым ремонтом.

О большом количестве дефектов при выполнении работ

«Все недостатки, выявленные в ходе работ, были устранены. После окончания работ Энергетическая инспекция признала новые теплоузлы пригодными к эксплуатации».

«Виноваты» ли новые теплоузлы?

Это действительно уникальный и очень сложный проект. Для самоуправления он новый и масштабный. И я, как член Совета, не понаслышке знаю, с какими трудностями при выполнении этого проекта сталкивались директора администрации самоуправления А. Пупинис и А. Милько. Подрядчик работ – фирма «Axis industries» - набрала около десяти субподрядчиков, каждый из которых отвечал за свой участок работы. И проблем было немало.

3 - 4 года назад было много обращений по поводу шумящих насосов, которые приходилось менять, а также низкой температуры в квартирах после замены теплоузлов. Как выяснилось, в большинстве домов подрядчик настроил новые теплоузлы на температуру 18 градусов, как полагается по нормам. Но из-за отсутствия терморегуляторов на системе подачи тепла образовывался температурный дисбаланс. Когда приходилось увеличивать подачу тепла, чтобы обеспечить температурную норму во всех квартирах, это вызывало возмущение соседей, которые не хотели платить за тепло больше.

Мне часто приходилось разбираться в этой проблеме по жалобам жителей, но ни в одном случае причиной холода в квартире не был новый теплоузел, который, кстати, легко можно отрегулировать хоть на температуру 30 градусов. Причинами являлись либо забитые грязью радиаторы, которые после промывки начинали хорошо греть, либо негерметичные межпанельные стыки, либо дополнительные батареи у соседей, которые отбирали тепло у других квартир.

Это действительно очень большая проблема. Люди оборудовали дополнительные батареи, утеплили балконы и лоджии, а платят столько же, сколько и их соседи, у которых количество батарей соответствуют проекту. А еще стало модным запитывать теплые полы от змеевиков, из-за чего во всем доме повышается стоимость циркуляции. Соседи воруют тепло друг у друга, а «виноватыми» выставляют новые теплоузлы.

Одним жарко, другим холодно. Стоящие рядом два дома одинаковой серии кардинально отличаются друг от друга по потреблению тепла. У одних горячая вода, у других - теплая. Вокруг новых теплопунктов очень много дезинформации и сознательного искажения истинного положения дел. На этих злополучных теплоузлах был удачно сделан пиар на прошлых выборах в Совет, продолжается он и сейчас, к большому сожалению. А заложниками политических игр становятся далекие от политики простые люди.

Акт временной комиссии

Два года назад решением Совета была создана временная комиссия в составе депутатов: А. Клочан (председатель), члены комиссии – Л. Воеводина, О. Давидюк, С.Монахов, а также нынешние члены ОТСС В. Кузнецов, А. Покидышев. Результатом деятельности этой комиссии стал пресловутый акт по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса» (МКР-1). Совет принял к сведению этот акт, позже он был опровергнут несколькими инстанциями. А в марте прошлого года был создан ОТСС, который продолжил дело, начатое временной комиссией.

Учредителями этой общественной организации стали: Независимый профсоюз ИАЭС, Объединение профсоюзов Висагинаса, Союз рабочих ИАЭС, Висагинский форум атомщиков, Ассоциация домовых товариществ, общества «Литва-Семипалатинск» и «Чернобыль». С тех пор ОТСС настойчиво добивается выполнения акта временной комиссии и пишет во всевозможные инстанции, вплоть до президента и координатора Игналинской программы П. Харрисона. Но ни одна инстанция не выявила нарушений.

Самоуправление обращалось в полицию и прокуратуру, чтобы установить возможные факты преступных деяний. Теперь те, кто об этом просил, задаются в комментариях вопросом: а зачем надо было обращаться в полицию и прокуратуру?

Один член ОТСС не устает повторять, что новые теплоузлы слишком дороги в эксплуатации, а другой на заседании Совета заявил: «мы и руками, и ногами за замену теплоузлов». Тогда позвольте спросить: если теплоузлы так дороги в эксплуатации, то зачем вы рекомендуете их устанавливать?

Кстати, члены ОТСС раньше ратовали за дешевые и надежные, по их мнению, автоматические теплоузлы элеваторного типа, а также установку индивидуальных счетчиков и регуляторов тепла на однотрубную систему, но никто из них почему-то не внедрил это в своих домах. Даже в тех, где созданы товарищества. И, когда ставили новые теплоузлы, никто из членов ОТСС не проконтролировал, что и как делается в их домах и не интересовался ни проектами, ни другой технической документацией.


Слухами земля полнится...

Что только не говорят и не пишут о новых теплоузлах. Одно из самых распространенных мнений – якобы из кранов квартир в первом микрорайоне течет еле теплая вода, которую не надо разбавлять холодной. Мы уже выяснили, что гигиенические нормы предписывают, что температура горячей воды в кранах потребителей должна быть не ниже 50 и не выше 60 градусов. Эта норма, одинаковая для открытой и закрытой систем, закреплена и в правилах поставки и потребления тепла.

Если у кого-то из крана течет теплая вода, то это проблема регулировки системы, а не самого теплоузла. Как отмечают специалисты ЗАО «Висагино бустас», с проблемой недостаточно горячей воды сталкиваются и жители второго и третьего микрорайонов. И если новые теплоузлы регулируются легко и просто (с пульта дистанционного управления), то старые теплопункты налаживать сложнее.

Еще одно заблуждение – по поводу того, что проект замены теплоузлов изначально предусматривал установку терморегуляторов и счетчиков тепла в квартирах. Нет, никогда не предусматривал, поскольку главная цель проекта – переход с открытой на закрытую систему, то есть замена теплоузлов в местах общего пользования. По поводу якобы завышенной стоимости проекта и евроремонте подвалов членам ОТСС объясняли уже не раз.

И они имели возможность ознакомиться с результатами конкурсов и увидеть, какую цену на ту или иную работу указал победитель. В помещениях новых теплоузлов, согласно европейским нормам и условиям проекта, не только выполнен евроремонт, но и заменена электропроводка, окна, двери, сделан водослив и проведены другие работы. Кстати, проект замены теплоузлов во втором и третьем микрорайоне отличается лишь тем, что будет выполнена балансировка систем отопления.

Почему-то стоимость ремонта подвалов кажется А. Клочану завышенной, а миллионы, предназначенные для автостоянок и замены тротуара во дворе этого депутата и соседних дворах – это, по его мнению, не дорого.

Сколько переплачивают жители второго и третьего микрорайонов?

На нападки членов ОТСС могу ответить следующее: ни один специалист не будет писать лживые выводы и сочинять законы, рискуя лишиться лицензии и работы. Тем более что в выводах даны конкретные ссылки на действующие законодательные акты, что легко проверить. Во временной комиссии не было юриста. Его бы ввели в состав комиссии, если бы об этом попросили. Но не попросили. Вот и получилось, как получилось.

Если члены ОТСС так уверены в своей правоте, то почему они не отстаивают ее в суде? Да потому, что суд будет руководствоваться только действующими законами, а не эмоциями не знающих их людей.

Скептики могут сходить в ГП «Висагино энергия» и узнать, сколько каждый дом первого микрорайона сэкономил на тепле, и сколько потеряли дома, в которых старые теплоузлы. Например, в одном из домов первого микрорайона экономия составила 39 процентов, а в среднем она была на уровне 19 процентов. С температурой горячей воды мы уже разобрались, а разница в ее стоимости - в закрытой системе с 1 декабря будет уже почти на 6 литов меньше. Плата за электроэнергию в местах общего пользования в домах первого микрорайона после установки новых теплоузлов несколько увеличилась. Но если считать экономию в целом, то жители первого микрорайона, несомненно, в выигрыше.

Подсчитано, что девятиэтажный дом в третьем микрорайоне за один год переплатил за отопление 10 тысяч литов (из расчета 10-процентной экономии, если был бы установлен новый теплоузел). Такова цена популистских действий, наносящих людям материальный ущерб. Во всей Литве жители ставили такие же автоматические теплоузлы за свой счет. Наверно, по мнению скептиков, они специально платили деньги, чтобы навредить себе.

Не надо думать, что нам позволят не завершить проект по замене теплоузлов. Члены ОТСС, в основном, живут в первом микрорайоне, где установлены новые теплоузлы. А жителей других микрорайонов, если они откажутся заменить теплопункты бесплатно, могут обязать это сделать за свой счет. Поправки к закону уже позволяют это сделать. Если кто-то думает, что старые теплоузлы – вечные двигатели, и их не надо будет менять, то он ошибается. Или кто-то хочет оставить решение этой проблемы детям и внукам?

Я никого не агитирую за новые теплоузлы и не собираюсь это делать. Люди у нас умные и грамотные, но чтобы они могли сделать правильный выбор, нужно предоставлять им полную информацию, а не только ту, которая кому-то выгодна.

Светлана Бабуева