Биржа труда сегодня, завтра…
Опубликованная республиканскими СМИ информация о росте безработицы в стране не могла не стать побудительным мотивом обратиться в нашу региональную биржу труда. :::Но был и другой, более конкретный повод - тревожный телефонный звонок читательницы, которая взволнованно сообщила, что ее сын и еще несколько его друзей, недавние выпускники школы, отправившись на биржу труда, чтобы встать на учет вернулись домой ни с чем. Молодые люди объяснили родителям, что биржа временно прекратила регистрацию безработных, да и вообще чуть ли не закроется скоро. Как расходятся круги на воде от брошенного камня, так и от такой новости поползли по городу разные слухи.
- Насколько эти слухи обоснованны, и что, на самом деле, происходит на бирже?- задала я вопрос директору Игналинской биржи труда Э. Тамонису.
- Ничего не происходит. Биржа как работала, так и работает. Никто не отменял и не приостанавливал регистрацию. Просто, при большом наплыве посетителей, а сейчас именно такой период, чтобы люди не томились в очередях, назначаем каждому конкретный день и час, когда будем заниматься его вопросом. А заодно смотрим, все ли необходимые документы для постановки на учет имеются в наличии. Но никому еще не отказывали в регистрации.
Но я, кажется, догадываюсь, откуда могут исходить такие нелепые слухи. И связаны они как раз с молодежью. Бывает, приходит к нам молодой человек и заявляет: «Работа мне не нужна, дайте мне пособие по безработице». Мы смотрим его документы и говорим: «По закону, пособие вам не полагается. Давайте совместными силами будем искать вам работу.»
Тогда молодой человек поворачивается и уходит. А что он там наговорит своим родителям, Бог знает. После чего родители звонят нам или приходят вместе со своими детьми вот сюда, в этот кабинет. И покидают его с извинениями после того, как выясняется, что детки попросту ввели их в заблуждение. Молодым людям, вольготно живущим на иждивении у родителей, вовсе не хочется самим трудиться, рано вставать, нести какую-то ответственность, вот они и придумывают разные предлоги, чтобы не устраиваться на работу. Ну, ладно бы сейчас, когда количество рабочих мест сокращается, но так было и во времена, когда вакансий было достаточно.
- Такая потребность предварительного назначения конкретного времени для приема возникла впервые в вашей практике?
- Нет, не впервые. Был период, это конец девяностых и двухтысячный год, когда тоже был большой наплыв безработных, и мы также прибегали к такой практике. Ничего нового здесь не придумано. Это делается, в первую очередь, для удобства посетителей, да и наших работников, которым приходится выполнять много кропотливой бумажной работы.
-Может быть, в данной истории сыграло какую-то роль недавнее ваше, несколько пессимистичное, интервью местному телевидению, где прозвучала такая фраза: «Мы только начали падать в пропасть, и, судя по всему, она будет достаточно глубокой»?
- Мне, кстати, уже звонили по этому поводу, мол, что ты нас совсем «похоронил». Никого я не «хоронил». Может, и вырвалась фраза, а журналисты сделали на ней главный акцент. Ничего особо страшного в сегодняшней ситуации пока нет. Она обычная, как и в другие годы. Наплыв посетителей на биржу, как правило, наблюдается глубокой осенью, и особенно это ощущается в ноябре-декабре. Заканчиваются сезонные и общественные работы, люди возвращаются с заработков из-за границы.
На 1 декабря на бирже зарегистрировано 1242 человека, ищущих работу, и из них безработных 904. Сам по себе этот показатель, выросший всего на 0,5 процента, не пугает. Мы знали времена, когда число наших клиентов достигало двух тысяч. Настораживает другое: в Висагинас стали возвращаться те, кто долгое время работал в Вильнюсе и других городах Литвы, в основном, квалифицированные строители. Из Ирландии и Англии наши люди, которые, казалось бы, там крепко осели, постепенно тоже возвращаются. Спад производства в Европе дает о себе знать.
Сейчас по радио, телевидению только и слышим от наших политиков, экономистов, что ситуация будет ухудшаться, и Литву ожидают серьезнейшие испытания. Так, наверное, и будет. И не надо прятать голову в песок, как страусы, и надеяться, что у нас, в Висагинасе, все будет отлично. Что наш город останется островком благополучия и счастья в бушующем море мирового экономического кризиса. Коснется и нас эта проблема. Уже сейчас, в связи с потерей заказов, некоторые предприятия объявляют о своем банкротстве. Не самые лучшие времена грядут для предприятий, напрямую связанных с атомной станцией. Бюджетным организациям тоже придется перейти на строжайшую экономию, в том числе, и по штатному расписанию. Тенденция к росту безработицы есть, а с другой стороны, есть тенденция к сокращению свободных рабочих мест. И надо понимать, что в следующем году вакантных рабочих мест на нашей информационной доске будет еще меньше, чем сегодня. Потому что они будут очень быстро заполняться. Рынок насытится профессионалами, которые возвращаются из Вильнюса и из-за границы. Работодателям не составит труда самим найти замену уволенному нерадивому работнику. Поэтому к нам эти вакансии будут поступать гораздо реже. Не будет рабочих мест - не будет и трудоустройства. Поэтому мы все должны думать, как это кризисное время переживем. Вот что я имел в виду.
И к тому же, если атомная станция до сих пор увольняла каждый год по 200 человек, то на следующий уже имеем данные примерно на 350 человек.
-Это уже другая тема, которую я хотела бы затронуть. Дело в том, что сейчас на ИАЭС говорят уже о 500 кандидатах на увольнение в 2009 году. И все они «добровольцы». Поэтому вызывает опасение, что озвученная вами заявленная цифра в 10 млн. литов на компенсационные выплаты в следующем году будет недостаточной.
- Добровольцев может быть и тысяча, но у биржи просто не будет денег, чтобы выплатить им всем свою часть полагающихся компенсаций. Я не могу опираться на количество добровольцев. Деньги заказываются планово. Биржа имеет договор с ИАЭС, договор с Министерством хозяйства, откуда она получает деньги. Мы посчитали смету на следующий год, опираясь на те цифры, которые в сентябре представила дирекция персонала ИАЭС. В списке было немногим более трехсот человек. Под это количество и были заказаны деньги. Сейчас ситуация изменилась. На 500 человек десяти миллионов литов, разумеется, не хватит. Я уже поднимал вопрос о резерве, просил дополнительных средств, но это решает совет фонда закрытия ИАЭС. Деньги фонда, помимо тех, что резервируются на выплаты увольняемым работникам станции, распределяются еще и на другие нужды, в частности, на проекты, осуществляемые в самоуправлениях региона ИАЭС.
- Насколько мне известно, увеличение числа добровольцев, пожелавших уволиться с ИАЭС в 2009 году, имеет свою причину. На станции почему-то гуляют слухи, что в 2010 году выплаты при увольнении работников по закону о дополнительных социальных гарантиях прекратятся. По крайней мере, в той их части, которая выплачивается через биржу труда. И люди, планировавшие до этого уволиться в 2010 году, стали массово переписываться на 2009 год. Станционный профсоюз уже устал опровергать эти слухи, но людьми все равно движет страх потерять эти деньги.
- Те, кто так считает, совершенно не правы. Пока таких разговоров, что закон не будет действовать в 2010 году, даже не было. Если мне не дадут дополнительных денег, тем 150 человекам, которые появились в списке позже, придется ждать, пока появятся средства на выплаты. Есть положение закона, которое предусматривает десятимесячный срок предупреждения об увольнении, чтобы люди прошли требуемые процедуры. Это информационные собрания, заполнение анкет, разработка индивидуальных планов и т.д. Но в последнее время все чаще получается так: вчера работника предупредили, а сегодня он уже уволен. Почему-то станция ориентирует людей быстро увольняться. Впрочем, это понятно, она преследует свои интересы, экономит фонд заработной платы. А я людям советую наоборот: лучше, получив предупреждение, использовать гарантированную законом занятость, отработать эти 10 месяцев, получать зарплату. Ведь это положение закона сделано в защиту интересов самих же увольняемых работников. Соглашусь, что ситуации возникают разные, единичные случаи быстрого увольнения могут быть, но это уже стало массовым явлением. Более 50 процентов станционников увольняются за месяц-два после получения предупреждения.
-И возвращаясь к началу нашей беседы, хотелось бы узнать, кто он, сегодняшний ваш клиент? Изменился ли контингент обращающихся на биржу, какой процент среди них занимает молодежь?
- Молодежи - то как раз немного, процентов семь. Рост числа безработных идет, в основном, за счет людей старшего возраста, пятидесяти лет и старше.
Если раньше основной контингент составляли так называемые «перебежчики» (есть такой контингент людей, которые не могут более трех месяцев выдержать на одном месте), то сейчас приходят люди со стажем, отработавшие на одном предприятии пять и более лет, те, которые находятся в предпенсионном возрасте. Кто-то оставляет свое рабочее место и становится на учет на бирже, чтобы получить предпенсионную выплату, кто-то - пособие по безработице. Люди преследуют свои интересы и ищут свою выгоду. Сегодня максимальное пособие по безработице составляет 1049 литов в месяц. В то время, как минимальная заработная плата -800 литов, а после вычета налогов остается примерно 650 литов. Вот человек и рассуждает: стоит ли ему идти на «минималку», когда можно встать на учет на бирже и хотя бы несколько месяцев получать приличные деньги. Если в нашем государстве ничего меняться не будет, то количество охотников за пособиями будет все увеличиваться.
Основное назначение биржи труда – помощь людям в поисках работы. И статистика по безработице была бы иной, если бы к нам приходили только те, кто по-настоящему хочет трудоустроиться. Но ведь к нам приходят и другие - не за тем, чтобы найти работу. Социальные пособия, медицинское обслуживание, бесплатное питание детей в школе и т.д. - чтобы иметь право на эти льготы, безработный должен обязательно встать к нам на учет и получить соответствующую справку. Плохо, что в нашем государстве социальные дела связаны с биржей труда. Биржа труда не занимается социальными делами. Но есть в уставах структур, занимающихся этими вопросами, один пункт, который гласит, что социальную поддержку могут получить люди, активно ищущие работу и зарегистрированные на бирже труда. Поэтому, когда нам говорят: мы пришли искать работу, это не всегда искренние слова. А как нам определить, действительно ли человек ищет работу, или, мягко говоря, просто вводит нас в заблуждение? Ведь в душу ему не заглянешь. Мы не можем отобрать настоящих соискателей работы и по-настоящему с ними работать, ибо эта масса ненастоящих соискателей отнимает очень много времени.
Люди решают свои проблемы. Их можно понять. Но трудно понять наши порядки и законы, которые заставляют человека таким образом решать свои проблемы. Ведь заставлять человека обязательно работать - нет такого в нашей конституции. Раньше это было обязанностью граждан, сейчас - нет. В других странах, где мне приходилось бывать, например, в Швеции, социальными делами занимаются социальные структуры без привлечения биржи труда.
-А может в перспективе сложится такая ситуация, что у биржи не будет денег на выплату пособий?
-Платить -то будем, государство должно свои обязательства выполнять. Но уже сейчас бывают задержки с поступлением денег. По сметам они есть, а живые деньги вовремя не поступают, и приходится людей успокаивать, что это временное явление и надо немного подождать.
Беседовала Зоя Шупаева
P.S. А вопрос с ребятами, которым, якобы, отказали в постановке на учет, разрешился очень просто. Уточнив подробности, я выяснила, что молодые люди даже не обращались к работникам биржи, а информацию, якобы, почерпнули из объявления, вывешенного на стеклянной двери здания. Я попросила сотрудников биржи показать это объявление. Оно гласило: «28 ноября, в последний рабочий день месяца, биржа труда прием посетителей не ведет». О том, что в последний рабочий день месяца на бирже нет приема, внимательный человек поймет из помещенного на двери расписания работы учреждения. А специально для невнимательных и вывешивается эта дополнительная табличка. Но, оказывается, и этот конкретный, лаконичный текст при желании можно интерпретировать по -разному. Так что, предположение г-на Тамониса подтвердилось.
