Встреча с избирателями
27 мая, в соответствии с регламентом, обязывающим народных избранников ежегодно отчитываться перед населением о своей работе, состоялась встреча члена Совета Игоря Красикова с избирателями.:::Так получилось, что среди горожан, пришедших пообщаться с депутатом, поделиться с ним своими проблемами, задать вопросы, дать наказы, оказались руководители или представители целого ряда общественных организаций: городского объединения профсоюзов, местного отделения ассоциации российских граждан Литвы, клуба пенсионеров, общества людей с недугом, художественной галереи «Аукштайтийские озера», сообщества школы «Gerosios vilties». Такое представительство фактически расширило рамки аудитории, поскольку участники состоявшегося разговора поделятся полученной информацией в своих организациях.
Игорь Красиков поделился впечатлениями от первого года своей депутатской деятельности. «Я один их немногих новичков в Совете. Участие в выборах и в работе выборного органа власти – мой первый политический опыт.
Для меня, далекого до сих пор от этой сферы деятельности, понадобилось время, чтобы осмотреться, понять сущность, содержание и все нюансы работы в Совете. Пока не участвуешь в этом процессе, не знаешь его изнутри, многое непонятно: как вырабатываются решения, важные для жизни города, что влияет на их формирование.
Теперь, когда немного разобрался, приобрел определенный опыт, могу сделать некоторые выводы.
Первый, что эта работа не из легких и отнимает немало времени. Вот увесистая пачка документов только за последние полгода, которые нужно было внимательно изучить, «пропустить» через себя и выработать по ним свое мнение. Идя на выборы, я и не думал, что такое большое место будет занимать в моей жизни эта деятельность. Я состою в двух комитетах - контроля и местного хозяйства, в комиссии по приватизации, в комиссии по поддержке жилого фонда, в течение нескольких месяцев участвовал в заседаниях временной комиссии по подготовке проекта оптимизации школ. Так что, порой несколько раз в неделю приходится оставлять все другие дела и спешить в Белый дом на заседания, то комиссий, то комитетов, то на сессии Совета, очередные и внеочередные.
Я шел на выборы по партийному списку Союза русских, и, естественно, как все партии, мы имели свою программу и задачи, которые надеялись претворить в жизнь. Но попал в Совет из списка я один, а, как говорится, «один в поле – не воин».
В Совете нынешнего созыва сложилась ситуация, что правящее большинство – это команда мэра. Таков результат выборов, такова была воля избирателей, отдавших предпочтение именно этому списку, выразивших свое доверие этой команде.
Совет - коллегиальный орган, но перевес голосов правящего большинства настолько очевиден, что, практически все вынесенные на сессии решения принимаются, несмотря на высказываемые другие точки зрения. У нас в Совете зарегистрирована одна фракция из трех человек – это крестьяне- народники. Но, как оппозиция, она официально не оформлена.
За все время работы я припоминаю лишь два случая, когда итоги голосования выбились из общей картины. Это голосование по утверждению методики тарифов на услуги ГП «Visagino energija» (решение тогда было забаллотировано) и по тарифам на вывоз мусора. Но и во втором случае при раскладе голосов: 10:10, решение было все-таки принято, поскольку мэр воспользовался своим правом решающего голоса. В остальных случаях, если вопросы носили дискуссионный характер, картина выглядела стабильно: четыре- пять голосов «против» или «воздержались», остальные - «за».
Что касается меня, то я придерживаюсь независимой позиции, а голосую так, как подсказывают мне моя совесть и владение материалом.
Более реальная, хотя и малоприятная, это работа в комитете контроля. Этот комитет, состоящий из представителей всех партий, прошедших в Совет, обладает особым статусом и особыми полномочиями. Наша задача - анализировать деятельность администрации самоуправления, в том числе, и за прошлые годы. Здесь уже идет работа по конкретным фактам, на соответствие их закону, и нередко приходится обращаться в вышестоящие инстанции, если администрация самоуправления не реагирует на наши рекомендации. Комитет контроля не может игнорировать такие решения, которые приняты с нарушением закона, и добивается их возвращения в правовое поле. Деятельность этого комитета носит более принципиальный характер. Как пример, могу привести вопрос о нарушениях в порядке выделения служебной квартиры. Обнаружив здесь явное противоречие с законом, мы рекомендовали администрации самоуправления вернуть ситуацию в правовое поле, но должной реакции не последовало, и пришлось обратиться в окружную прокуратуру. Получен ответ, что решение администрации по этой квартире нужно отменить, и это будет сделано в судебном порядке.
-Не возникают ли сложности в выполнении депутатских обязанностей, когда все заседания идут на государственном языке, и не все русскоязычные члены Совета владеют им в достаточной степени? - последовал вопрос из зала.
-Да, эта проблема есть, и, думаю, не только у меня. Но коллеги дружно молчат на сей счет, и каждый ищет свои способы решения этой проблемы. Я, например, прибегаю к помощи переводчика при работе с документами.
При обсуждении регламента работы Совета была инициатива включить в регламент перевод документов на русский язык, но это предложение было отклонено, как противоречащее закону о государственном языке. Согласно регламенту, заседания Совета должны проходить на государственном языке. А если хочешь высказаться на «иностранном», надо заранее предупредить, чтобы тебе обеспечили перевод на литовский. Это, конечно, не удобно. У нас не Палата английских лордов, где ораторы пишут свои речи заранее и соревнуются друг с другом в красноречии. Потребность высказать свою позицию или вступить в полемику может появиться непосредственно во время обсуждения вопроса, но возникает дилемма: или нарушить регламент, или промолчать, что, в основном, и наблюдается. Кроме того, нередко в повестку дня сессии включаются дополнительные вопросы, а проекты решения по ним мы получаем непосредственно перед заседанием и не имеем времени на ознакомление. Имел место случай, когда вопросы были вынесены на Совет без их предварительного обсуждения на комитетах.
Участников встречи языковая тема задела за живое, и они принялись горячо ее обсуждать. Говорили о том, что все больше сужается сфера употребления родного языка, о том, что закон о государственном языке и закон о национальных меньшинствах противоречат друг другу, а приоритет в Литве отдается первому закону, что в Литве не соблюдается принцип верховенства законов ЕС, четко защищающих права национальных меньшинств в области употребления родного языка.
«В отличие от нас, русскоязычных граждан Литвы, поляки стойко отстаивают свои права, вплоть до обращения в Конституционный суд. И у них в школах надписи на кабинетах, объявления, наглядная агитация – на двух языках, в то время, как в русских – только на государственном, иначе грозят штрафы. Как вы смогли добиться этого? – спрашивали мы у польских коллег. – Читайте правильно законы, - ответили нам. Может, мы действительно неправильно читаем законы, не пытаемся разобраться в них, а пассивно принимаем на веру и соглашаемся с тем, что нам диктуют местные чиновники»?- задавались вопросами участники встречи.
Ну, а члену Совета они посоветовали следующее. Поскольку состав Совета у нас двуязычный, и возникают такие коллизии с регламентом, есть простой путь.
В ходе ремонта и реконструкции зала заседаний, в нем была установлена аппаратура для синхронного перевода, есть специальные кабинки для переводчиков. Но это оборудование еще ни разу не было задействовано. На его установку затрачены бюджетные средства, и оно должно использоваться по назначению. Пусть администрация обеспечит на время сессий переводчиков, которые переводили бы с литовского на русский, и с русского на литовский. Вот тогда ничьи интересы не будут ущемлены, и каждый член Совета на законных основаниях будет говорить на том языке, на котором он думает. «Мы избирали вас в Совет, руководствуясь не вашим знанием государственного языка, а другими критериями, и вправе требовать от вас качественной работы. А для этого вам должны быть обеспечены необходимые условия. Если языковой барьер мешает вам качественно выполнять свои функции, он должен быть устранен»,- таково мнение избирателей.
Поскольку на встрече присутствовали представители сообщества школы «Gerosios vilties», то не могла быть обойдена вниманием тема оптимизации городской сети просвещения. И.Красикову были переданы письма и обращения сообщества школы, которые последовали как реакция на последние события.
Среди других тем, затронутых во время встречи - тарифы на услуги ГП «Visagino energija» и на вывоз мусора, ухудшающееся с каждым годом состояние жилого фонда. Состоялся разговор и о том, каким образом общественность может влиять на принятие решений, касающихся актуальных вопросов жизни города.
Президент клуба пенсионеров Галина Ситник поблагодарила Игоря Красикова за поддержку и активное участие в мероприятиях программы «Никто не забыт, ничто не забыто» и предложила встретиться с активом клуба, чтобы обсудить наболевшие вопросы, в частности, по оказанию помощи ветеранам второй мировой войны и вдовам бывших фронтовиков.
Руководитель общественной организации «Художественная галерея «Аукштайтийские озера» Галина Удовенко отметила большую помощь Игоря Красикова в организации многих мероприятий. Это и информационное обеспечение проводимых по линии этой общественной организации концертов, выставок. Это и финансовая поддержка таких мероприятий, как поездка группы висагинских учащихся в Россию, во время которой ребята посетили памятники культуры и святыни православия. Это и ежегодные поездки школьников накануне 9 мая по местам воинских захоронений.
По просьбе собравшихся, И. Красиков рассказал о программе предстоящих мероприятий в рамках дней России в Литве.
-Разумеется, моя общественная деятельность не ограничивается только непосредственно работой в Совете. Мы совместно с городскими общественными организациями проводим работу по линии связей соотечественников с исторической родиной, имеем тесные контакты с посольством России в Литве, с Московской мэрией и другими организациями РФ, поддерживающими культурный обмен. Скажу только одно: по результатам этой работы за год, в ходе которой мы с Галиной Удовенко провели немало встреч, переговоров в Литве и в России, мы вышли на тот уровень, что его можно поддерживать только в том случае, если Висагинас станет побратимом одного из районов Москвы. Таков порядок. Во время визита делегации Московского правительства и встречи с нашим городским руководством этот вопрос был решен положительно. Так что, в дополнение к гала-концерту московских звезд наш город должен стать побратимом района «Преображенское» префектуры Восточного административного округа города Москвы, а Меморандум о сотрудничестве будет подписан в Висагинасе в торжественной обстановке 6 июня.
Что касается предстоящих дней России в Литве, то Висагинас ждет отдельная культурная программа, какой у нас еще не было. Подробная афиша мероприятий, которые охватят три дня, с 6 по 8 июня, будет опубликована.
В заключение встречи ее участники поблагодарили члена Совета за теплую, деловую атмосферу, в которой она прошла, пожелали ему крепкого здоровья и успехов во всех делах.
Подготовила Зоя Шупаева
