Вторую пенсионную накопительную ступень планируется сделать более гибкой и привлекательной

Министерство социальной защиты и труда Литвы подготовило проекты правовых актов по совершенствованию второй ступени пенсионного накопления и предлагает их на общественное обсуждение. Поправки направлены на повышение привлекательности и гибкости системы, обеспечение добровольного участия, а также реализацию решения Конституционного суда, предусматривающего возможность выхода из накопления во второй пенсионной ступени в случаях, когда накопление становится обременительным или бессмысленным.

«С начала года мы активно работали, консультировались со специалистами, социальными партнёрами и подготовили проекты изменений в законы. Предлагаемые поправки сделают вторую пенсионную ступень ещё более гибкой и привлекательной. Мы представляем проекты, которые соответствуют ожиданиям, изложенным в Программе правительства и выраженным обществом, и надеемся на широкую поддержку со стороны политиков в парламенте и быстрое воплощение решений», – заявила министр социальной защиты и труда Инга Ругиниене.

Переход к модели добровольного накопления

Предлагается отказаться от автоматического включения граждан во вторую пенсионную ступень. Вместо этого будет закреплена модель добровольного участия, то есть действующий сейчас автоматический перерасчёт каждые три года будет заменён постоянным приглашением участвовать в накоплении и информированием общества о возможностях участия во второй пенсионной ступени.

Переходный период для выхода из накопления – дополнительные пенсионные единицы учёта

Предлагается предоставить возможность участникам, которых не устраивают обновлённые условия накопления, выйти из накопительной системы. Возможность выхода предлагается реализовать следующим образом:

• Человек сможет вернуть уплаченные им самим взносы во вторую пенсионную ступень и инвестиционный доход от них;

• Взносы, уплаченные за человека «Содрой» и/или из государственного бюджета, будут компенсированы путём начисления дополнительных пенсионных единиц учёта на его счёт в «Содре».

Дополнительные единицы учёта в будущем повысят индивидуальную часть государственной пенсии по возрасту.

Предлагается, чтобы переходный период действовал с 1 января 2026 года по 30 сентября 2027 года.

Для тех, кто решит остаться: возможность выбрать размер взносов и при необходимости — приостановить их

Добровольно выбравшие участие во второй пенсионной ступени граждане смогут действовать гибко: выбрать стандартный взнос в размере 3 %, при необходимости увеличить его, а в случае ухудшения финансового положения — приостановить. Взносы можно будет приостановить на один год с возможностью продления этого срока.

Наряду с личными взносами участники и дальше будут получать стимулирующий взнос от государства (1,5 % от средней заработной платы в стране за позапрошлый год).

Более гибкие условия для изъятия накопленных средств или их части

Возможность гибко изъять часть средств до достижения пенсионного возраста повысит привлекательность накопления для граждан.

Предлагается разрешить (с удержанием 3 % от суммы при изъятии):

• Один раз в жизни — снять до 25 % накопленных средств (но не более суммы, внесённой самим участником);

• Менее чем за 5 лет до пенсионного возраста — разрешить снять всю сумму тем, кто накопил менее половины обязательной аннуитетной суммы.

До достижения пенсионного возраста, без уплаты подоходного налога (GPM) или других налогов, можно будет прекратить участие в накоплении и изъять все накопленные средства в следующих случаях:

• Утрата трудоспособности на 70–100 %;

• Диагноз тяжёлого заболевания, включённого в список, утверждённый Министерством здравоохранения;

• Установлена необходимость паллиативной помощи.

После достижения пенсионного возраста выплаты не будут облагаться налогами. Предлагается:

• Установить минимальный порог обязательного аннуитета в размере 10 %, а максимальный — 50 % от средней пенсии по возрасту за I квартал предыдущего года. Суммы накоплений ниже и выше этих порогов можно будет использовать по своему усмотрению;

• Разрешить снять 25 % накопленных средств, если этим правом не воспользовались до достижения пенсионного возраста. Выплата этих средств не освободит от обязанности приобрести аннуитет для тех, кто достиг минимального порога обязательного аннуитета.

Вся информация — в одном месте

Предлагается, чтобы обновлённый информационный портал «Содры» предоставлял гражданам полную информацию о пенсионных правах, накопленных во всех ступенях. Там же можно будет подать заявление на участие во второй ступени накоплений, изменить, приостановить или возобновить взносы, сравнить пенсионные фонды, рассчитать прогнозируемую пенсию, размер выплат до и после пенсионного возраста, а также получить другую необходимую информацию.