В Висагинасе появится еще один общественный совет

С 1 апреля с. г. в силу вступает впервые в истории Литвы принятый закон о неправительственных, или так называемых общественных организациях, которых в Висагинасе «на бумаге» числится порядка 150. :::Закон был принят Сеймом 19 декабря 2013 г. после длившихся почти 3 года дискуссий и согласований. Теперь в законе, полное название которого «Закон о развитии неправительственных организаций», четко прописано, какие организации попадают под данное определение, кто будет контролировать деятельность «общественников» и как они смогут влиять на законотворчество наших государственных мужей.

«Общественники» «общественникам» рознь

Согласно закону, неправительственная организация должна быть самостоятельным юридическим лицом, не зависящим от каких-либо государственных или самоуправленческих учреждений, а ее целью не может являться только религия или стремление к политической власти. К неправительственным организациям не относятся политические партии, профсоюзы или организации работодателей или их объединения, объединения на профессиональной основе, объединения, треть учредителей которых cоставляют частные предприятия. Общественными организациями не считаются общества садоводов, жилтоварищества или другие общества на основе владения совместной недвижимостью, а также семейные общества (так называемый семейный детский дом).

Еще одно новшество — это четкое разграничение «общественников» по интересам. Это могут быть организации чисто общественные, т.е. приносящие пользу всему обществу, и узко общественные, деятельность которых нацелена на удовлетворение интересов отдельной группы людей. Этот момент становится ключевым в вопросе финансирования деятельности общественных организаций, а финансирование общественной деятельности как таковое также прописано в законе, т.е. в бюджете каждого самоуправления должны быть предусмотрены на это средства.

Контролировать и координировать работу общественных организаций будет министерство социальной защиты и труда.

В самоуправлении — еще один совет

Также по принятому закону в каждом самоуправлении должен быть создан совещательный общественный совет, цель которого, как следует из названия, — советами и рекомендациями помогать местной власти внедрять те или иные решения, спускаемые «сверху», или принимать собственные, в рамках своих полномочий. Однако его создание строится на принципе паритета или 50 на 50: одну половину его членов составят представители неправительственных организаций, соответствующих вышеперечисленным критериям, другую — представители самоуправленческих учреждений и организаций. Какую реальную силу будет иметь созданный таким образом совет, однозначно будет зависеть от активности и компетентности людей, которые в него попадут. Как сказал курировавший прежде деятельность общественных организаций Висагинаса координатор по делам молодежи администрации самоуправления Лаймонас Абарюс, ответственный за формирование и работу нового общественного совета в нашем самоуправлении пока не назначен. Но уже в апреле этот процесс должен стартовать и все ведущие активную общественную деятельность организации, надо думать, будут не только информированы о его ходе, но и приглашены к участию.

Елена Плешак