В войне за цены на тепло точка еще не поставлена
Открытое письмо (мнение) европарламентария Юозаса Имбрасаса редакциям. :::Впервые пишу вам открытое письмо как член Европарламента. Пишу, потому что не могу оставаться равнодушным и соглашаться с эквилибристикой цен на тепло в Литве.
Разрешите начать с себя. Совсем недавно я начал получать счета за коммунальные услуги в Брюсселе. За отопление снимаемой в аренду квартиры площадью 67 квадратных метров и электричество в декабре я заплатил 92 евро (317 литов). Без платы за электричество отопление обошлось мне около 250 литов. А в Вильнюсе за отопление квартиры площадью 75 квадратных метров в декабре пришлось выложить почти вдвое больше — 428 литов. Это почему? Почему нас снова вынуждают мириться с ценами, которые намного выше, чем в богатых государствах Западной Европы?
Моя борьба с контролирующими тепловые монополии «рубиконами» недавно была перенесена в суд. Еще будучи мэром Вильнюса, я пытался воспротивиться ценам на централизованно подаваемую теплоэнергию, диктуемым в одностороннем порядке монополистами. Созданная в Вильнюсском городском самоуправлении группа независимых экспертов полтора года назад дала оценку системе расчета цен на тепло и обратила внимание на ряд отрицательных фактов, а иногда, видимо, и на не совсем прозрачные вещи. Ну, например, хотя бы получаемые на когенераторных электростанциях, однако не участвующие в эквилибристике цен на тепло стомиллионные доходы от продажи электроэнергии. Увы, наших предложений и замечаний Комиссия по ценам тогда не услышала. Она в одностороннем порядке утвердила более высокие цены на тепло для населения, воспользовавшись предоставленными ей законом полномочиями. Голос мэров городов Литвы, поставивших свои подписи под меморандумом в Дубингяй, также не был услышан. Для защиты общественного интереса пришлось обратиться в суд, который, к сожалению, в декабре прошлого года вынес формальное решение: «Отклонить просьбу как необоснованную».
Да и могло ли быть иначе? Ведь истец — Вильнюсское самоуправление и нынешняя столичная власть даже не послали в суд своих представителей. Ни на одном заседании по делу о ценах на тепло не присутствовали представители истца. Мне досталась лишь роль третьей стороны.
Назначенный судом эксперт доктор В. Сидзикаускас по делу цен на тепло признал, что в Вильнюсе тогда была установлена завышенная на 14 процентов цена на тепло. В выводах эксперта записано: на 26 июня 2008 г. в соответствии с пропорциональным методом распределения издержек тепла и энергии для населения должна была быть установлена цена на тепло не 22,56 цента за киловатт-час (как установила Комиссия по ценам), а 19,41 цента за киловатт-час. Получается, что жители прошлой зимой переплачивали по 3,15 цента за каждый киловатт-час. А это составляет 50 млн литов. А сколько переплачивают нынче? А кто-нибудь еще считает? И если будет считать, разве кто-нибудь компенсирует жителям то, что они потеряли и были вынуждены заплатить ненасытным монополистам теплоэнергии? Сомневаюсь. Ведь, подходя формально, монополисты битву выиграли. Слепая Фемида объявила, что Комиссия по ценам имела право в одностороннем порядке утверждать цены и игнорировать решения самоуправления.
Однако я не намерен ставить точку в процессе о литовских ценах на тепло. Я подготовил предложения Сейму, правительству Литовской Республики, министру энергетики Арвидасу Сякмокасу и новому председателю Комиссии по ценам Диане Корсакайте. В этих предложениях изложено, как цены на тепло в Литве можно было бы снизить по меньшей мере на 20 процентов. Прежде всего следует начать с изменения законодательной базы. В законах необходимо установить реальную, действенную, а не формальную роль самоуправления в установлении цен на тепло. Следует в корне пересмотреть организацию теплового хозяйства и отказаться от сдачи в аренду тепловых хозяйств. Жизнь показала, что в тех самоуправлениях Литвы, где тепловые хозяйства не сдаются в аренду частным компаниям, потребительские цены на тепло примерно на 20 процентов ниже. Необходимо ограничить и возможности производителей и поставщиков тепла насильно навязывать нам свою продукцию, не подпускать никакие «рубиконы» к тепловым задвижкам.
Надеюсь, что Министерству энергетики и Комиссии по ценам пригодятся накопленный мною опыт и представленные рекомендации.
С уважением, член Европарламента Юозас ИМБРАСАС
10 февраля 2010 года, Брюссель.
Литовский курьер
