В деле с закрытием ИАЭС появился просвет
В деле с закрытием ИАЭС появился просвет «Veidas» «После закрытия Игналинской АЭС Литву ждет энергетический голод» :::Из Брюсселя появились первые сигналы о том, что работа Игналинской АЭС может быть продлена.
Группа по переговорам, возглавляемая бывшим премьером Александрасом Абишалой, совместно с Министерством хозяйства подготовила мотивированный проект обращения правительства Литвы к Еврокомиссии. После окончательного согласования в кабинете министров, он станет позицией Литвы на переговорах с Еврокомиссией в стремлении Литвы обеспечить вместе с Евросоюзом энергетическую безопасность на тот период, когда страна почувствует нехватку электроэнергии. А этот период не замедлит прийти, если будет закрыта Игналинская атомная станция.
Сигнал из Европарламента
Так уж совпало (возможно, не случайно), что проект обращения Литвы в Еврокомиссию по поводу обеспечения энергетической безопасности появился как раз в то время, когда, находясь с визитом в Литве, вице-президент Европарламента Alejo Vidal-Quadr сказал, что он видит возможность продления работы Игналинской АЭС с условием – если правительство Литвы представит в Еврокомиссию объективное исследование о возможности продления работы ИАЭС, подготовленное независимыми экспертами, с серьезными аргументами и, главное, основанное на высоких стандартах безопасности.
По сути дела это – первый сигнал Литве, поступивший из уст брюссельского политика довольно высокого ранга, о том, что возможность продления работы ИАЭС все же существует. Все прежние заявления, поступавшие из Брюсселя, как известно, были совершенно противоположного плана. Хотя надо понимать, что комиссары Еврокомиссии, к которым представители Литвы обращались с вопросами, не могли говорить об этом иначе, нежели это предусматривается директивными документами Еврокомиссии, в числе которых находится и данное Литвой при вступлении в ЕС обязательство о закрытии Игналинской АЭС в конце 2009 года. А парламентарии всегда могли сказать больше, чем представители исполнительной власти.
Правда, вряд ли вице-президент Европарламента Alejo Vidal-Quadr был прав, когда утверждал, что решающее слово по поводу изменения обязательств Литвы, данных при вступлении в ЕС, имеет Европарламент. Дело в том, что вопросы энергетической безопасности ЕС решает Еврокомиссия, а договор о вступлении, в котором отражено обязательство Литвы по закрытию Игналинской АЭС, подписывается государствами-членами ЕС.
Так что и решающее слово будет за Советом глав ЕС, в который входят руководители государств, а не комиссары ЕК. Но перед принятием решения Совет глав обязательно выслушивает мнение ЕС: на самом ли деле с закрытием Игналинской АЭС Литве будет так трудно обеспечить себя электроэнергией, что следует сделать исключение и позволить нашей стране продлить работу ИАЭС еще на несколько лет?
Позитивный ответ Еврокомиссии на этот вопрос стал бы огромной победой участников переговоров от правительства Литвы. А дальше все зависело бы уже от политиков и, прежде всего, литовских. И на это вице-президент Европарламента Alejo Vidal-Quadr обратил особое внимание.
Согласован протокол переговоров
Самое главное из того, что удалось достигнуть на данном этапе группе по переговорам А.Абишалы (наряду с подготовленным проектом обращения правительства Литвы к Еврокомиссии) – согласованный официальный протокол переговоров комиссии Литвы и Еврокомиссии, в котором отражено двустороннее обязательство по подготовке совместного плана действий по обеспечению энергетической безопасности Литвы.
В нем, помимо прочего, предусмотрено: подготовить совместную оценку эффективности энергетики Литвы, финансовое исследование относительно реализации энергетических подключений Литвы, подготовить план финансового мониторинга, согласовать график сроков предпринимаемых действий и проводимых работ. А Еврокомиссия обязуется поддерживать связи с правительством Швеции и стремиться как можно быстрее начать прокладку соединителя из Литвы в Швецию.
По сути дела этим протоколом было зафиксировано, что Литва и Еврокомиссия начали переговоры, поскольку, как сказал журналу «Veidas» А.Абишала, в Еврокомиссию обращаются самые разные посетители с самыми разными вопросами, но далеко не все встречи фиксируются официально.
Первое, к чему в процессе переговоров стремится Литва, – доказать Еврокомиссии, что если Игналинская АЭС будет закрыта, то в 2010 году Литва испытает серьезную нехватку электроэнергии, да и в надежности поставок газа тоже гарантий нет.
С закрытием ИАЭС Литве придется все свои энергомощности на тепловых электростанциях отапливать с помощью газа и мазута, а это значит, что наша страна неизбежно превысит лимит выбросов в атмосферу углекислого газа, который был установлен во время вступления в ЕС. До 2012 года годовой лимит Литвы составляет, согласно договоренности, 4,1 млн. тонн CО2, но с закрытием ИАЭС в 2010 году выбрасываемый в атмосферу углекислый газ должен увеличиться до 8 млн., а в 2011 году – до 8,2 млн. За разрешение увеличить установленный лимит придется платить почти по 500 млн. литов ежегодно, что повысит цену электричества на 7 ct/kWh. Вообще из-за отопления газом и мазутом в 2010-2011 годах цена на генерирование электроэнергии в Литве может повыситься до 36 ct/kWh (продажная цена тогда повысилась бы до 70 ct/kWh). В 2012 году она снизилась бы на 10 ct – почти до 60 ct/kWh – из-за того, что будут запущены новые эффективные генераторы. С таким превышением лимита загрязнения атмосферы не может согласиться Генеральный директорат транспорта и энергетики, который понимает, что с продлением работы ИАЭС в атмосферу не будет дополнительно выбрасываться углекислый газ.
Нет гарантии надежности
Но самая большая беда – даже, если Литва будет отапливать электростанции газом и мазутом, она все равно не сможет обеспечить надежность поставок электроэнергии. В настоящее время Литве необходимо в год около 13 TWh энергии, еще 2-3 TWh можно будет (теоретически) покупать у России. Также теоретически все электростанции страны, работая круглый год на полную мощность, могли бы изготовить минимально необходимое количество энергии. Но теория отличается от практики. Потребление электроэнергии зависит от времени года и от температуры (больше всего потребляется в январе), а заготовить ее для хранения и отложить в запас невозможно.
Другая беда – электрогенераторам не под силу работать постоянно на полную мощность – мощность гидроэлектростанций зависит от уровня воды и времени года, ветряных электростанций – ветра, генераторы тепловых электростанций склонны время от времени портиться, особенно это можно сказать о двух старых блоках (по 300 MW) в Электренай, которые в последнее время по сути дела не используются, а только продают резерв объема мощностей.
Круонская гидроэлектростанция, теоретически может изготавливать до 800 MW, своей максимальной мощности может достичь при окончательном насыщении резервуаров, а для этого необходима мощность в 900 MW. Пока работает ИАЭС, это не вызывает никаких забот, но с ее закрытием резервуары до необходимой мощности заполнены просто не будут.
Резерв мощности – это еще одна беда Литовской энергетической системы. Для того, чтобы можно было гарантировать резерв пиковой мощности, если считать по европейской методике UCTE, необходимо около 2,3 GW.
Сейчас это гарантирует Игналинская АЭС. После ее закрытия максимальный резерв пиковой мощности не будет превышать 2,1 GW, энергетическая система России гарантировать ее не будет, поскольку, согласно российской методике, резерв мощности в Литве достаточный. Между тем по европейским требованиям этот резерв должен быть хотя бы на 300 MW больше.
«Никто меня не убедит в том, что в 2010 году Литве не потребуется иметь 2,4 GW резерва пиковой электромощности, – сказал журналу «Veidas» А.Абишала. – Прогнозируется, что можно было бы обойтись и с 2,1 MW, но это только прогнозы. А нехватка 300 MW резерва – это уже много, более 15 проц. потребностей. Если что-то случится, жители, конечно, этого не почувствуют, но промышленным предприятиям, возможно, придется поставлять электроэнергию в ограниченном количестве. Это неизбежно окажет влияние на экономику».Правда, после 2012 года, когда планируется запустить два новых блока в Электренай, положение должно улучшиться, но эти три года надо еще прожить.
С газом положение совсем плохое
Скандинавские эксперты из «Ramboll group», которые произвели проверку надежности обеспечения Литвы газом, признали нашу страну самой ущемленной во всем регионе. По оценке экспертов, рейтинг надежности обеспечения Латвии (она имеет свои газовые хранилища) достигает 13,1 пункта, Эстонии – 11,6 пункта, Польши – 5,6 пункта, а Литвы – только 2,3 пункта.
Газ в Литву поступает только по одному отрезку трубопровода из Минска, соединение с газохранилищами Латвии имеет малую проходимость (этого хватило бы только для бытовых потребителей), и, что самое главное, после проведения Россией газопровода в Германию по дну Балтийского моря и после того, как «Газпром» не будет развивать новые месторождения, даже без всяких политических мотивов газа Литве может просто не остаться, так как рынок Западной Европы намного ценнее.
Так что газа для всех литовских электростанций может просто не хватить. А самое главное – любые меры для увеличения энергетической безопасности Литвы (новая электростанция в Каунасе, реновация внутренних сетей, газовое хранилище в Лидяряй, електросоединения со Швецией и Польшей) физически не могут быть осуществлены ранее 2012 года
Эта аргументация, которая разрабатывается участниками переговоров группы А.Абишалы и экспертами, которые надеются до середины лета представить Еврокомиссии, а осенью и Совету глав ЕС, имеет шанс убедить Брюссель. Но есть одна серьезная политическая, а не энергетическая опасность – ЕС невероятно боится, что предоставление Литве возможности продления работы Игналинской атомной электростанции создаст прецедент для желания пересмотреть договор о вступлении, которое может появиться у других государств-членов ЕС.
Как выяснилось на конференции по вопросам ядерной энергетики, которая состоялась неделю назад в Праге, такой прецедент очень возможен. Премьер Словакии Robert Fico заявил, что его страна тоже не хочет закрывать свой реактор на АЭС Ясловске Бохунисе, хотя и обязалась это сделать при вступлении в ЕС, так как не хочет стать зависимой от электроэнергии, экспортируемой из Чехии. И пылко предложил Литве объединить усилия и вместе выступать против закрытия советских реакторов.
(Автор – Аудрюс Бачюлис, журнал «Veidas», № 22, 2 июня 2008 года)
Runet.Lt
