В Литве будут «лечить» лекарства. От дороговизны
Все дружно указывают на… правительство Литвы: «У вас слишком большой налог на добавленную стоимость — 21 процент!» :::Из-за постоянного роста цен на лекарства парламент Литвы недавно принял закон, регламентирующий финансовую политику фармацевтов и ограничивающий их доходы. Лекарства в литовских аптеках, в том числе так называемые «компенсируемые», должны подешеветь на 20 процентов.
После настойчивого вмешательства президента страны Дали Грибаускайте, которая не раз призывала ограничить рост цен на лекарства, которые в Литве сейчас стоят дороже, чем во многих других странах ЕС, депутаты Сейма после долгих споров приняли поправки к закону о фармацевтике. Лекарства в литовских аптеках, в том числе так называемые «компенсируемые», должны подешеветь на 20 процентов. До сих пор государство прямо не вмешивалось в структуру ценообразования в этой сфере. Кроме регулирования наценок оптовых и розничных торговцев, закон вводит для всех продавцов обязательство декларировать цены.
А продавцы — в частности, работники аптек — из-за дороговизны лекарств в последнее время стали в Литве объектом массового общественного раздражения. Один из слушателей, позвонивший на Национальное радио, назвал фармацевтов «мафией, наживающейся на бедах людей», а другой — даже «шакалами в белых халатах». Те же не принимают обвинений и ссылаются на производителей лекарств, поставляющих продукцию в Литву по завышенным ценам. «Сейчас у нас в структуре формирования цены доля производителя выше, чем в других странах, и составляет 80 процентов, — объяснили в одной из аптек, — тогда как в Евросоюзе — 60 процентов. При этом прибыль литовских аптек — всего 3 процента. Например, в Италии, Испании, Греции эта прибыль от продаж в 5 раз больше».
Производители лекарственных препаратов, в основном иностранные компании, утверждают, что во всем виноваты оптовые торговцы, устанавливающие большие наценки. И при этом все вышеперечисленные дружно указывают на… правительство Литвы: «У вас слишком большой налог на добавленную стоимость — 21 процент!» Для сравнения, в Латвии — 10 процентов, в Эстонии — 9, в Польше — 7 процентов. Действительно, в целях борьбы с финансовым кризисом литовские власти повысили НДС на лекарства, а другие европейские государства такого не делали. Но это, по мнению министра здравоохранения Литвы Альгиса Чапликаса, не снимает вину с фармацевтов за бесконтрольный рост цен:
- Люди за лекарства сегодня платят слишком много! И этот закон нам разрешает прямо вмешиваться в формирование цен. Конечно, не будет чуда, за день все не появится. Это долгосрочный процесс. Но нам дано теперь право не только влиять, но и устанавливать цены.
Как могут реагировать фармацевты? Появились сведения, что они грозят по-другому возместить свои убытки.
- Их прибыли настолько велики, что, наверное, можно уже говорить: пришло время делиться с людьми! Понимаю, бизнес должен иметь выгоду, но не в таких же объемах! Я реалист, понимаю — будет шантаж, будет давление. Но что поделаешь, надо вытерпеть! А когда механизм в полной мере заработает, установятся нормальные цены и люди будут знать, сколько лекарство должно стоить. Не надо будет бегать по аптекам, искать, где подешевле, — говорит Альгис Чапликас.
Единственный депутат, голосовавший против новых поправок, Кястутис Даукшис не против самого государственного контроля, он только не уверен, что этот контроль будет действенным и честным. Более того, считает парламентарий, в реальности государственное вмешательство укрепит позиции и так мощных сетей по продаже лекарств, а небольшим аптекам оно навредит:
- Все маленькие аптеки, я думаю, будут закрываться, им очень трудно будет конкурировать с большими сетями. При тех же наценках на лекарства — пойдет ли крупная сеть в деревню или маленький городок?
Небольшие, несетевые аптеки в Литве действительно «дышат на ладан». Особенно — отделы по изготовлению лекарственных средств по рецептам: не хватает специалистов, да и проще закупить готовый препарат, чем возиться с колбами… Из таких аптек держатся на плаву в основном те, что с именами — например, «Университетская» в Вильнюсе. Расположенная в старинном красивом здании напротив столичного университета, она имеет давние традиции, авторитет и своих клиентов: на втором этаже специалисты колдуют над растворами, и посетители даже могут наблюдать процесс, на первом, в торговом зале — всегда люди. Ведь некоторые лекарственные препараты в Литве можно купить только здесь.
Президент Даля Грибаускайте, решительно взявшаяся за наведение порядка в фармацевтике — как и вообще в здравоохранении, которое она назвала наиболее коррумпированной сферой, — призывает к жестким мерам в отношении коррупционеров, какие бы посты они ни занимали. Ждет своего часа и расследование случаев значительного завышения цен на лекарства против гриппа, когда нагнетаемая паника помогла искусственно подогревать покупательский спрос. Впрочем, такое расследование идет в Брюсселе и касается чиновников уже общеевропейского уровня. В Литве же общество озаботилось и другой темой — слишком тесным сотрудничеством фармацевтов и врачей, когда последние становятся заложниками известных фармацевтических компаний, с помощью щедрых подарков и роскошно обставленных семинаров делающих из докторов чуть ли не своих агентов. Об этом много пишет литовская пресса.
Представители одной из мощных литовских аптечных сетей Litfarma решили действовать «в духе времени»: в радиорекламе сети говорится, что компания одобряет позицию президента Дали Грибаускайте и поэтому предлагает дешевые лекарства в «часы скидок». Однако в Литве закон о рекламе запрещает использовать имя человека без его согласия. «Но это даже не реклама, ведь такие объявления не приносят нам никакой прибыли, даже наоборот! — сказал представитель компании Вайдас Слесорайтис. — Мы просто хотели публично поддержать позицию президента».
Реакция главы государства на хитрость аптекарей пока не известна. А цены в аптеках и вправду понемногу стали падать, но, по словам экспертов, по другой, прозаической, причине: фармацевтам приходится приспосабливаться к пенсионерам, основным потребителям лекарств, которым с января в Литве уменьшили пенсии.
Ирина Петерс (Вильнюс)
Радио Свобода
