В Сейме - проект поправок к Конституции, открывающий Р. Паксасу перспективы политической карьеры

После того как Литве не удалось осуществить решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по делу Роландаса Паксаса, в Сейме появилась новая инициатива. 48 членов Сейма, представляющие различные фракции, зарегистрировали подготовленный Комитетом будущего проект изменения 74-й статьи Конституции, позволяющий осуществить решение ЕСПЧ по делу Р. Паксаса.

Как утверждают авторы проекта, его принятие позволит создать, спустя условно продолжительный период (10 лет) после применения конституционной санкции, правовые предпосылки для лица снова получить право занять указанные в Конституции посты, связанные с принесением присяги.

По Конституции присягать должны президент Республики, члены Сейма, члены правительства, судьи Конституционного Суда, судьи других судов, государственные контролеры.

Авторы пояснительного письма полагают, что предлагаемый запрет в течение 10 лет занимать указанные в Конституции посты был бы пропорциональным и позволил учесть указанные в решении ЕСПЧ от 6 января 2011 года в деле Р. Паксаса против Литвы разъяснения о "пассивном" избирательном праве и ограничениях парламента.

В соответствии с предлагаемым дополнением 74-й статьи Конституции это решение ЕСПЧ было бы осуществлено в полном объеме. Цель законопроекта – создать правовые предпосылки для лица, которое Сейм за грубое нарушение Конституции или нарушение присяги путем импичмента отстранил от занимаемой должности или аннулировал мандат члена Сейма, не только баллотироваться в Сейм, но и занимать указанные в Конституции должности. Такое лицо сможет занять указанные в Конституции должности, которые по Конституции связаны с приведением к присяге. Проект учитывает и принятые Комитетом по правам человека ООН 25 марта 2014 года на 110-й сессии выводы, в которых было констатировано, что Литва нарушила права Р. Паксаса, утвержденные в статьях Международного пакта гражданских и политических прав“, – говорится в сопроводительном письме документа.

После обсуждения фракциями Сейма сформулированных экспертами в области конституционного права возможных вариантов поправок к 74-й статье Конституции был найден консенсус о конкретной формулировке.

В Конституции предлагается записать, что "лицо, которое Сейм за грубое нарушение Конституции или нарушение присяги в порядке импичмента отстранил от занимаемой должности или аннулировал его мандат члена Сейма, может занять указанные в Конституции должности, вступление в которые по Конституции связано с приведением к присяге, если с момента решения Сейма, которым лицо было отстранено от занимаемой должности или аннулирован его мандат члена Сейма, прошло не менее десяти лет."

Председатель Комитета будущего профессор Раймундас Лопата надеется, что обсуждение конституционных поправок в Сейме будет успешным.

"Все политические силы поддержали формулировку, предложенную Комитету будущего профессионалами в области конституционного права. Думаю, процесс должен быть успешным и вопрос, который не решался десять лет, будет закрыт", – сказал Р. Лопата.

В 2011 г. ЕСПЧ констатировал, что пожизненный запрет участвовать в выборах в Сейм отправленному в отставку Р. Паксасу является непропорциональным.

ELTA