«Газпром» — «вечное зло»
Литва за неделю :::Руководители НАТО не вняли предупреждению В.Ландсбергиса. Сближение НАТО с Россией, которое стало очевидным после Лиссабонского саммита, куда был приглашен и президент России Дмитрий Медведев, понравилось далеко не всем в прибалтийских государствах. В Литве на эту тему происходят серьезные дискуссии, в ходе которых то и дело верх берут старые русофобские концепции. Интересна в этом смысле редакционная статья газеты Lietuvos rytas, напечатанная в редакционной рубрике «Знаки времени». Говоря о плюсах для Литвы Лиссабонской встречи, ежедневник обращает внимания и на серьезные минусы. По словам редакции, «президент Д.Грибаускайте после этой встречи не скрывала радости: «Мы получили все, что на этой встречи требовали, — мы имеем утверждение концепции обороны Литвы». С этим утверждением литовского руководителя обычно настроенная критически к президенту газета не спорит: «На самом деле, самая важная новость для Литвы на этой встрече — та, что основой НАТО остается коллективная защита. Конкретные планы обороны прибалтийских государств придадут этому конкретное выражение. В ходе подготовки новой оборонительной концепции НАТО, для Литвы наибольшую опасность представляло именно то, что актуальные для США и некоторых других членов НАТО новые угрозы 21-го века и ответы на них могут заслонить принципы коллективной защиты».
Казалось бы, можно радоваться. «Однако радуясь по поводу выгодных Литве результатов, не нужно забыть об угрозах. Кое-кому в Литве может показаться, что такой угрозой может стать сближение НАТО с Россией. Еще перед встречей в Лиссабоне об этом предупредил европарламентарий В.Ландсбергис: «Руководство России добивается такой позиции, при которой государства Европы начали бы думать, что любое решение по поводу вызовов безопасности «немыслимо без России». Это означало бы право вето по поводу любого расширения НАТО и отказ со стороны НАТО самому обозначать угрозы». Об этом политик заявил в интервью порталу Euobserver.com. Он также добавил в свойственном ему ироническом ключе: «Это напоминает переговоры между цыплятами и лисицей, в которых Россия хочет, чтобы ей представили все, чего она хочет, безо всякой «перезагрузки» с ее стороны».
Идейный лидер консерваторов отразил здесь мнение немалой части литовского политического истеблишмента, который пребывает в шоке после того, как Россия перестала быть «врагом» для НАТО и даже для таких соседних государств, как Польша, в результате чего Литва потеряла союзников в деле запугивания мира Россией. «Согласно В.Ландсбергису, было бы ошибкой «успокаивать» Россию с помощью деклараций, что она «не является врагом», в то время как Москва с государствами НАТО и дальше ведет себя как с врагом», отмечает Lietuvos rytas. Причем доказательства такого отношения России к «государствам НАТО» — со стороны Ландсбергиса не приводятся. На эту тему BNS печатает материал «Ландсбергис: Россия добивается права на ветирование решений НАТО». «Россия добивается, чтобы НАТО не мог принимать решения без ее согласия, об этом перед саммитом Альянса в Лиссабоне заявил литовский евродепутат, первый руководитель Независимой Литвы Витаутас Ландсбергис«, отмечает BNS.
Увы, верхушка альянса не вняла предупреждению Ландсбергиса и вместо того, чтобы видеть в России «врага», взяла и сблизилась с Москвой, создав даже общие проекты. «Руководители НАТО таким опасениям и размышлениям не вняли, — констатирует Lietuvos rytas. — Не только торжественно объявлено, что НАТО и Россия начинают новую эру сотрудничества, но и договорено о том, чтобы попытаться это сотрудничество начать с конкретного и очень важного проекта — общей противоракетной обороны. Поэтому ничего удивительного, что возобновление отношение с Россией на встрече в Лиссабоне чуть ли не заслонило саму новую стратегическую концепцию НАТО».
Россия как общий враг — объединяла НАТО, а теперь НАТО без «общего врага» может развалиться. Именно эта мысль довольно четко акцентируется в редакционной статье газеты Lietuvos rytas. Россия, может, сейчас и не угрожает Литве, но сам факт того, что раньше она была «общей угрозой» — сплачивало всех членов альянса в одно целое. Издание считает нужным все-таки говорить о серьезных «угрозах» для Литвы, которые стали очевидны после Лиссабонской встречи. Только, может быть, эти угрозы связаны не столько с Россией, сколько с развалом НАТО изнутри: а если НАТО развалится — кто будет защищать Литву? «Все-таки вызовы и даже угрозы для НАТО не обязательно возникают только вовне, — размышляет ежедневник. — Одна из самых больших угроз для НАТО рождается внутри него самого. Это — все менее ясные общие угрозы и этим определяется все менее ясное общее видение ситуации. Теперь можно утверждать, что и новая стратегическая концепция НАТО этих проблем не решает, а только откладывает на будущее. Почти каждое государство или группа государств в новой стратегической концепции может найти что-либо актуальное для себя. Однако это, чего доброго, только фасад — общая угроза больше не объединяет североатлантический альянс. Даже планы обороны стран Прибалтики, хотя они и утверждены, немалой группе стран НАТО кажутся совершенно не нужной и даже вредной идеей. Точно также можно вспомнить, что, ведя переговоры с Россией по продаже военных кораблей Mistral, Франция не считала нужным даже слушать встревоженных речей некоторых партнеров по НАТО».
А с другой стороны, идея борьбы с терроризмом — чужда гражданам Прибалтики. «Еще сложнее объяснить общественности нашей страны значение миссий за пределами Альянса, важность которых в новой стратегической концепции НАТО еще больше подчеркивается».
Отсюда — опасность развала НАТО. «Видимо, новая стратегическая концепция НАТО, чего доброго, не изменит нынешней тенденции, когда каждый член Альянса просто пытается использовать НАТО в своих целях. Только не развалит ли это со временем само НАТО? Голоса, которые сомневаются в необходимости существования НАТО вообще звучат все чаще. Это, чего доброго, и является самой большой угрозой для Литвы», — завершает свой анализ центральная газета Литвы Lietuvos rytas.
Д.Грибаускайте призвала не бояться России. Так озаглавливает материал ELTA. Приняты во внимание все выдвигаемые Литвой требования и относительно гарантий безопасного будущего стран Прибалтики, и относительно дальнейших отношений альянса с Россией, сказала, обобщая результаты проходившей 19-20 ноября в Лиссабоне встречи в верхах НАТО, президент Литовской Республики Даля Грибаускайте. Президент Литвы заявила: «Пятая статья для стран Прибалтики наконец реально заработала. У нас есть все, чего мы от этой встречи требовали. И закрепление положений о защищенности Литвы, и подтверждение политики открытых дверей, а это означает, что все страны, являющиеся демократическими, будут осуществлять все требования и смогут стать членами альянса. Альянс подтвердил, что он становится организацией, готовой принимать все вызовы двадцать первого века, в том числе и кибернетические атаки, угрозы энергетической безопасности и другие» — цитирует высказывание главы государства президентура.
Президент Д.Грибаускайте также подчеркнула, что нет никаких оснований для опасений в связи с открываемой НАТО новой страницей сотрудничества с Россией. Времена холодной войны окончились, необходимо искать новые способы и перспективы сотрудничества с Россией. «Россию призывают к сотрудничеству, диалогу, но не к слиянию с НАТО, — сказала Грибаускайте. — Сотрудничество будет выгодно для обеих сторон. У нас есть другие враги, с которыми мы должны бороться сообща. Нынешнее сотрудничество с Россией в области вооружения и противоракетной обороны открывает новые гарантии безопасности и для Литвы. НАТО не отказывается от своих прав, приоритетов и ответственности. Россия через это сотрудничество также привлекается к принятию ответственности, обеспечению безопасности как в Европе, так и во всем мире. Это выгодно и для Литвы. Я рада, что все заявленные нами замечания по важным для нас, чувствительным темам были приняты во внимание. Надеемся, что то доверие, которое продемонстрировали в отношении России страны НАТО, Россия оценит, примет и ответит тем же», — сказала президент.
По мнению Грибаускайте, встреча глав государств НАТО показала, что страны в достаточной степени демонстрируют политическую волю к приданию нового импульса деятельности альянса, проведению внутренних реформ, укреплению коллективной безопасности и плодотворному сотрудничеству со всем миром, отмечает ELTA.
Глава Минобороны Литвы: есть опасность, что Россия хочет разделить страны НАТО. Тем временем далеко не все высокопоставленные политики Литвы приняли «на ура» новый расклад сил. Возглавляющая Министерство обороны консерватор Раса Юкнявичене высказала целый ряд опасений. Об этом, продолжая тему, сообщает в материале «Литва: НАТО обязан оценивать реальность в сотрудничестве с Россией» BNS. «НАТО и Россия говорят о все более тесном сотрудничестве, между тем литовские политики 23 ноября подчеркнули, что надо не забывать о реальности и следить за возможными попытками Москвы разделить страны Альянса, отмечает BNS. — Россия предложила поделить Европу на секторы, чтобы защититься от ракет вражеских стран, а вильнюсские политики подчеркнули, что Москва никогда не сможет контролировать и управлять системами ПРО НАТО».
Об этом, в частности, 23 ноября в интервью литовскому национальному радио Lietuvos radijas заявила министр обороны Раса Юкнявичене: «Со стороны НАТО достаточно чистосердечности и желания, но иногда некоторые страны, я вижу, не оценивают реальность». Отмечается, что об этом она сказала через день после того, как появилась информация, что Россия готова создать с НАТО единый периметр противоракетной обороны и сбивать опасные объекты, летящие в сторону Европы, при помощи своей системы противоракетной обороны. Несмотря на то, что, по сведениям BNS, «это предложение на заседании НАТО и России не получило поддержки со стороны самых влиятельных стран Альянса», Юкнявичене сказала, что надо наблюдать, «не будет ли Москва пытаться разделить страны Альянса». «Вопрос в том, насколько Россия добивается этого (хороших отношений — BNS) и не будет ли другой рукой по-прежнему добиваться большего влияния в некоторых странах, не пойдет ли опять речь о каких-либо интересах, не будет ли пытаться как-то разделить страны НАТО, делить их на те и другие», — высказала ряд опасений министр.
Такое предложение, как сообщали российские СМИ со ссылкой на высокопоставленного российского дипломата, имя которого не называется, якобы сделал президент Дмитрий Медведев на закрытой встрече с лидерами стран-членов НАТО, проходившей в рамках саммита Россия-НАТО в Лиссабоне. Речь идет о создании так называемой секторальной системы ПРО, которая предполагает, что НАТО и РФ будут прикрывать каждый свой сектор, то есть РФ будет защищать альянс с востока, а НАТО российскую территорию — с запада. Этот вариант был разработан в российском Министерстве обороны.
В свою очередь, советник президента Дали Грибаускайте Дарюс Семашка 23 ноября сказал, что НАТО не разрешит России вмешиваться в контроль и управление ПРО. Об этом он заявил в интервью радиостанции Žinių radijas: «НАТО будет создавать свою систему, у России будет своя система. НАТО не будет вмешиваться в российское управление и контроль, и не позволит России вмешиваться в контроль и управление ПРО НАТО».
19 ноября вечером в новой стратегической концепции НАТО заявил, что «будет активно добиваться сотрудничества в области ПРО с Россией и другими евроатлантическими партнерами», однако представители Альянса говорят, что о единой системе речь пока не идет. В то же время Семашка отразил мнение президента Литвы, который видит в сотрудничестве НАТО и России безусловные плюсы. «Это выгодное для обеих сторон сотрудничество, которое не переступает через определенные границы, не нарушает суть НАТО, состоящую в том, что Альянс полностью обеспечивает обороны всей своей территории», — успокоил Семашка.
Между тем, по словам BNS, литовских политиков беспокоит не только вопрос ПРО. Официальный Вильнюс наблюдает за инициативами по ограничению обычных вооруженных сил (ДОВСЕ) в Европе, требуя, чтобы если это потребуют от прибалтийских стран, такие же обязательства взяла бы на себя и Россия. По словам политиков, НАТО «успокоил» прибалтийские страны, утвердив планы по обороне. Правда, Юкнявичене конкретные планы не комментировала, однако подчеркнула, что необходимость в них отражена и в стратегической концепции НАТО. «Мы, кто живет рядом с Россией, заинтересованы в том, чтобы наши соседи были не только надежными — может, сегодня сложно об этом говорить, но и предсказуемыми, чтобы с ними можно было бы общаться, выяснять некоторые вопросы», — сказала Юкнявичене.
Россия опять крайняя
Для Литвы «Газпром« — «вечное зло»: его надо лягать. Хотя Литва платит за российский газ больше, чем западные страны, Вильнюс не пытается пойти на уступки «Газпрому» в его просьбах и вообще придерживается позиции, что с такой компанией говорить не о чем. Такая высокомерная поза, понятно, не позволяет выторговать более низкую цену за газ для литовских жителей и литовского бизнеса. Об этом все чаще задумываются в Литве. На эту тему размышляла на прошлой неделе и газета литовских деловых кругов Verslo žinios. По мнению ежедневника, пока Вильнюс громко заявляет, что «Литва за природный газ сегодня платит на треть больше, чем во много раз более богатые, чем она, старожилы ЕС», за последние полгода «покупатели природного газа из Италии, Франции, Нидерландов и Болгарии сумели выторговать более низкие цены до 2012 года. Определенные уступки в отношении цен, условий поставок и транзита у политических властей России сумели вырвать даже Болгария, Польша и Турция».
Зато литовцы остались «принципиальными» — и продолжают платить, в условиях, когда «Газпром» испытывает немалые сложности, на треть больше. «Не нужно кричать: «Они спрыгнули на русских с нашей принципиальной спины!» — считает, имея в виду преуспевшие в переговорах с Россией страны, ежедневник Verslo žinios, печатающий свой материал под рубрикой «Мнение. «С «Газпромом» не хватает общения».
С точки зрения газеты, налицо неумение Вильнюса договариваться, быть дипломатом: «Правительство Литвы и «Газпром» все еще общаются через СМИ». О последней официальной просьбе вице-министра энергетики Литвы Ромаса Шведаса, адресованной «Газпрому», пересмотреть цены на газ — литовские СМИ объявляли еще в начале марта. С тех пор — никаких дипломатических движений в сторону общения с «Газпромом». И вот почему. «Представители литовского правительства часто утверждают, что с «Газпромом» им не о чем говорить, и не только по вопросу цен. Монополия русских, как будто несколько последних лет влиявшая на решения вопросов внутренней политики страны, для них и для всех литовцев олицетворяет абсолютное зло. Даже если такой взгляд подтверждается фактами, а не мифологией, его распространять вправе морализирующие обозреватели СМИ, но не политики. Похоже, что сегодня ни один представитель нашей официальной власти не в состоянии четко сформулировать, какие могли бы быть переговорные позиции «Газпрома» (пусть и имея в виду Кремль) и Литвы. И вокруг каких двусторонних компромиссов могут вестись переговоры».
По мнению газеты деловых кругов Литвы, «принципиальная позиция не обязательно свидетельствует о компетенции или о способности достичь нужных политических решений. Намного чаще, наоборот, она свидетельствует о неспособности использовать удачно сложившиеся обстоятельства или даже о самой что ни на есть банальной лени. «Газпром» на традиционных рынках Европы испытывает невиданные до сих пор сложности. Осуществление сформулированной Кремлем энергетической дипломатии и политики пуска транзитного экспортного газа в обход ряда стран — стоит миллиарды долларов. И похоже, что это будет еще дороже. Эти проблемы — дело русских. Дилемма Литвы иная: лягать застревающий, однако все еще движущийся паровоз, или пытаться выбить пользу для литовского бизнеса и для всех граждан страны».
Кубилюс видит «руку Москвы». Под таким заглавием ELTA сообщает о попытках главы литовского правительства Андрюса Кубилюса обвинить Кремль в попытках вредить делу строительства новой АЭС в Литве. По словам агентства, «кремлевские руководители посещали европейские государства, стремясь отговорить потенциальных инвесторов, способных инвестировать в строительство в Литве новой атомной электростанции, утверждает премьер Андрюс Кубилюс». Далее цитируются следующие слова литовского премьера: «Мы видели много усилий на протяжении года, различные инициативы якобы строить электростанции в Белоруссии или Калининграде и много других действий, когда сами руководители Кремля посещали многие государства Европы, стремясь отговорить потенциальных инвесторов. Меня не удивляет тот факт, что сейчас, когда заявки стратегического инвестора уже получены, в Литве начинаются некоторые процессы по созданию хаоса». Об этом Кубилюс сказал в интервью радиостанции Žinių radijas.
«Премьер не исключает, что одним из таких процессов может быть и инициатива распустить Сейм. Она появилась в то время, когда завершился один из этапов отбора стратегического инвестора в строительство новой АЭС. Но это может быть и совпадением, добавил А.Кубилюс», продолжает ELTA. Официально стратегический инвестор не называется. По сведениям неофициальных источников СМИ, стратегическим инвестором станет гигант мировой энергетики французская Electricite de France или южнокорейская Korea Electric Power Corp. Впрочем, французское посольство в Вильнюсе уже успело заявить, что не располагает сведениями насчет решения французских компаний участвовать в строительстве АЭС в Литве.
Что касается корейской компании, то она до сих пор не упоминалась среди потенциальных инвесторов, но, по словам ELTA, желание этой компании прийти в Литву не должно удивлять, поскольку деятельность общества в последнее время удивляет мировой рынок. К тому же в феврале Корейскую Республику посетила официальная делегация Литвы, расходы которой оплатила корейская сторона, а в списке делегации были фамилии вице-министра энергетики Ромаса Шведаса и гендиректора Висагинской АЭС Шарунаса Василяускаса. Стратегический инвестор должен быть объявлен до конца года, переговоры с ним будут продолжены и завершатся в 2011 году. Стратегический инвестор получил бы около 51% акций проекта. Висагинская АЭС должна вступить в строй в 2018-2020 г.г.
Согласно последней информации, президент Литовской конфедерации промышленников (ЛКП ) Бронисловас Лубис заявил, что французы интересовались проектом, но решили уйти, остались только корейцы. Delfi цитирует следующие слова Лубиса, сказанные им 25 ноября: «Первый вопрос — мощный конкурс — осталась лишь Южная Корея, нет второго, третьего, пятого, седьмого (участника — Delfi). Французы последними ушли примерно 10 дней назад. Если бы речь шла о частной компании, то она объявила бы новый конкурс и искала бы других участников, что будут делать наши власти, наверное, узнаем под Рождество, на Пасху или на следующее Рождество». «Мои источники говорят, что они (французы — Delfi) участвовали, но уехали, поскольку решили, что им это уже не интересно. Я не знаю, почему они ушли, мне жаль, поскольку у французов есть мощная система, включая финансовую», — добавил президент ЛКП. Согласно некоторым слухам, распространяемыми СМИ, Литва себе в глазах Франции испортила в последнее время репутацию как не толерантное государство, в частности принимая законы против гомосексуалов. Но больше всего — не позволив известной французской компании «Далькия» продлить договор об обеспечении Вильнюса теплом. Якобы коррупция сделала свое и французы, обещавшие большие капиталовложения в будущем, ушли непонятые и обиженные. Лубис также назвал планы Литвы построить новую АЭС до 2020 г. «сказкой».
Литовская армия и гражданское общество
«Чужая война». Как известно, литовское общество далеко от понимания необходимости участия Литвы в войнах в Афганистане и Ираке. Решение об участии в международных военных миссиях принято литовскими политиками. Такое решение они объясняют «долгом» перед США и НАТО, которые в обмен на «солидарность» обязались защищать Литву в случае агрессии. Также подчеркивается, что войны ведутся в свете борьбы с международным терроризмом, однако для жителей Литвы проблема терроризма не является актуальной и этот аргумент в пользу финансовых затрат и возможных человеческих жертв, которые требует участие в войнах, не является сильным.
Дискуссия внутри Литвы каждый раз обостряется, когда появляются сообщения о раненных литовских военнослужащих или об обстрелах баз литовских военных. В последнее время такая база в афганской провинции Гор стала объектом регулярных атак. В связи с этим войну в Афганистане все чаще называют «чужой». «Не прекращаются нападения на литовских военнослужащих, которые участвуют в чужой войне в Афганистане: в ночь на воскресенье реактивными противотанковыми гранатами был забросан лагерь группы по восстановлению афганской провинции Гор, которым руководит Литва. К счастью, никто из военнослужащих не пострадал», пишет в статье «Война чужая, а неизлечимые раны — свои» газета Respublika. Представитель по общественным связям объединенного штаба Литовской армии капитан Марюс Варна сообщил газете, что этот инцидент произошел около 3 час. 30 мин. по литовскому времени. В направлении лагеря были пущены две противотанковые реактивные гранаты — одна взорвалась вблизи лагеря, вторая попала на его территорию и угодила в складской контейнер. «Стреляли с довольно большого расстояния — приблизительно с 400 м, — уточнил М. Варна. — Скорее всего, поэтому одна граната упала, не долетев до территории лагеря около 200 м, а вторая, хотя и угодила на территорию, не нанесла больших потерь инфраструктуре лагеря». По сведениям М. Варны, граната, попавшая на территорию лагеря, пробила брешь в контейнере для складирования и испортила в нем подъемник. Пока неизвестно, кто обстрелял лагерь.
В нынешнем году это уже седьмой инцидент, направленный против литовских военнослужащих в провинции Гор. Миссия с участием литовских военных была начата в этой провинции в 2005 г. С тех пор пострадали три представителя Литовской армии: один погиб, двое были ранены. 22 мая 2008 г., когда афганцы устроили демонстрацию вблизи лагеря литовских военных, от выстрела погиб находившийся на наблюдательной вышке сержант Арунас Ярмалавичюс.
«Участившиеся нападения на наших военных в Афганистане не подорвали ли доверие к целесообразности данной миссии?» — спросила газета Respublika главу Минобороны Расу Юкнявичене. В ответ министр сказала, что нет другого пути: «Я уже не раз говорила: миссия в Афганистане — это не прогулка по парку. О последнем случае мне известно, слава Богу, что все на этот раз закончилось благополучно. Убеждена, что действия НАТО в Афганистане разумны. Другого пути просто нет. Об этом говорилось и на встрече в верхах НАТО. Предусмотрено, когда и как можно быстрее передать ответственность силам безопасности Афганистана. В провинции Гор их пока недостаточно, поэтому в текущем месяце мы вместе с американцами и начали готовить силы местной полиции. Полагаю, понемногу будем продвигаться вперед. Просто нужно терпение, нужно не испугаться».
Напомним, что правительство Литвы приняло стратегию действий НАТО в Афганистане, которая гласит, что данная стратегия утверждена до 2013 г. В НАТО принят один из документов, в котором указано, что 2014-й станет тем годом, когда силы Афганистана смогут взять на себя больше ответственности. По сведениями литовских СМИ, старшина Аудрюс Лужайтис и старший лейтенант Линас Новогряцкис, которые служили в 11-й смене группы по восстановлению провинции Гор, были ранены утром 23 сентября нынешнего года. В настоящее время миссию в провинции Гор выполняет 12-я смена с участием 150 военнослужащих из мотопехотного батальона имени Великого князя Литовского Альгирдаса.
Жители Литвы против увеличения финансирования армии. Так озаглавливает сообщение BNS. Хотя в опросах литовская армия, в отличие от других государственных структур (таких, как Сейм, правительство, суды), оценивается достаточно положительно, литовцы не хотят, чтобы увеличивали ее финансирование. Это стало очевидным после опроса, проведенного с 15 по 17 ноября компанией Prime consulting по заказу еженедельника Veidas среди жителей крупных городов Литвы.
В целом жители крупных городов Литвы позитивно оценивают Литовскую армию: 74,2% оценивают ее положительно, 17,2% — нейтрально и всего 5,6% — отрицательно. И все же абсолютное большинство респондентов не одобряет призывы Министерства обороны и командования армии к увеличению финансирования.
Целых 93,4% участников опроса против того, чтобы на армию выделялось больше средств. И лишь 4% согласны с увеличением финансирования армии.
Литовская армия будет освобождать литовцев-заложников по всему миру. Как известно, Россия недавно приняла решение защищать интересы своих граждан в любой стране мира, не останавливаясь перед применением силы, если это будет необходимо. Такую позицию Москвы в свое время критиковали в Литве. Однако на минувшей неделе и Вильнюс принял нечто в том же роде, решив освобождать литовских заложников в любой стране мира с помощью своих вооруженных сил, если понадобится. Об этом пишет газета Lietuvos žinios. По словам ежедневника, «поскольку участились случаи похищения граждан Литвы за рубежом, правительство задумалось о возможностях различных органов участвовать в освобождении заложников. В случае необходимости для спасения людей, оказавшихся в руках террористов или пиратов, предлагают призывать на помощь армию».
В проекте, подготовленном МИДом Литвы, предусмотрено, какие действия должны предпринять литовские ведомства, если за рубежом в заложники взяты граждане Литвы или лица, получившие постоянный вид на жительство в стране. После утверждения порядка обществу сообщат и специальный телефонный номер, по которому надо звонить в случае подобного инцидента. По специальному номеру можно будет звонить в любое время суток и сообщать о заложниках. По словам канцлера правительства Дейвидаса Матулениса, правительство будет обсуждать этот документ в ближайшее время. Также предлагают немедленно сообщать информацию о заложниках службе премьер-министра. Затем ее передавали бы Генпрокуратуре, Минобороне, Министерствам транспорта и коммуникаций, здравоохранения, внутренних дел и иностранных дел, Департаменту госбезопасности Литвы.
Для решения проблемы взятых в заложники за рубежом граждан Литвы премьер-министр должен создавать рабочую группу. Руководителем такой рабочей группы предлагают назначать заместителя канцлера премьер-министра. Предлагается расписать действия различных ведомств. К примеру, Генпрокуратура должна начать расследование, организовать и руководить расследованием. ДГБ — заниматься сбором информации, ее обменом с зарубежными спецслужбами. Родственников заложников о несчастье информировало бы МВД. МВД также должно обеспечить участие переговорщиков в процессе освобождения заложников. Министерство обороны должно мобилизовать военные силы, если это понадобится для освобождения заложников, информирует Lietuvos žinios.
Новый год в Литве для россиян: нет поездов
Литве не нужны российские туристы? Литовский туристический бизнес в последние годы переживал тяжелые времена в связи с кризисом. Дела ухудшились и благодаря политике властей, которые отменили льготный налоговый тариф для гостиниц. Кроме того, стало более сложно получить литовскую визу. Если учесть, что кризис заставил людей меньше ездить, а местные литовские авиакомпании банкротируют, оставляя иногда Вильнюс без связи с миром, то можно себе представить состояние местного туристического бизнеса.
Казалось бы, теперь дела несколько улучшились, особенные надежды возникли ввиду приближающихся рождественских праздников, Нового года. Литва до сих пор пользуется привлекательностью у жителей бывших советских республик. Но используют ли этот потенциал литовские власти? На эту тему размышляет газета деловых кругов Литвы Verslo žinios. По ее словам, турбизнес в Литве, «кажется, дождался хороших времен, по крайней мере на время Нового года. Гости, в основном из соседних Восточных стран, едут на праздники в Литву. Точнее, хотели бы приехать». По мнению издания, «особенно активно возможностью встретить Новый год в Литве интересуются россияне. Однако литовские турагентства сожалеют, что не смогут привезти всех потенциальных клиентов».
Оказывается, нет билетов на поезда из Москвы и Санкт-Петербурга и обратно. Президент Литовской ассоциации туризма Дануте Мажейкайте сказала, что эта проблема возникает ежегодно. «Литовская железная дорога« обычно объясняет это нехваткой вагонов, однако непонятно, почему не ищут решения этой проблемы», — сказала она. Несколько лет назад россиянам было проще всего получить Шенгенскую визу в Литовском консульстве. Сегодня этот процесс оброс бюрократизмом, к примеру, российские турагентства обращаются в Литовское консульство только в безвыходной ситуации. МИД Литвы в свою очередь винит Министерство транспорта и коммуникаций, утверждая, что число туристов не увеличивается не из-за бюрократии, а из-за плохого сообщения.
Самые популярные авиамаршруты для литовцев. По предварительным данным Департамента статистики, в январе-октябре сего года аэропорты Литвы обслужили 1,95 млн. пассажиров — на 22,8% больше, чем за аналогичный период 2009 года. Наибольшей популярностью у пассажиров пользовались направления Литва-Великобритания-Литва (401,5 тыс., или 20,6%), Литва-Германия-Литва (233,8 тыс., или 12%), Литва-Дания-Литва (179 тыс., или 9,2%), Литва-Латвия-Литва (169 тыс., или 8,7%) и Литва-Ирландия-Литва (146,1 тыс., или 7,5%). О причинах популярности Великобритании и Ирландии догадаться нетрудно: это страны, куда больше всего эмигрировало литовской рабочей силы после вступления Литвы в ЕС в 2004 г. Дания тоже является местом трудовой эмиграции. Популярность маршрутов в Латвию и Германию объясняется соседством стран, а также тем, что Франкфурт-на-Майне является перевалочным транзитным пунктом для полета в другие страны мира.
Лицемерие власти: для себя деньги есть, для нищих — нет
Правящие, призывая граждан экономить, поднимают себе зарплаты. «Все разговоры о том, что Литву душит экономический кризис и всем нужно экономить, — ложь, распространяемая враждебными государству силами, — пишет газета Respublika. — Руководители министерств и их подопечных учреждений уже давно отпустили свои пояса и без церемоний поднимают себе зарплаты». Газете удалось добыть документы, которые ярко свидетельствуют о лицемерии правящего класса, призывающего граждан затягивать пояса, соглашаться с сокращением зарплат ввиду нехватки денег в государственной казне.
По словам ежедневника, «правительство заставляет народ в трудное время затягивать пояса, но между тем в государственных учреждениях работники, напротив, свои пояса расслабляют. Для них никакого кризиса нет: зарплаты растут потихоньку за счет рядовых налогоплательщиков». Далее приводятся факты. «Поскольку в Литве школы процветают, студенты получают самое дешевое в мире образование, учителя золотом осыпаны за самоотверженный труд, наш скромный министр образования и науки Гинтарас Степонавичюс имеет право на самую большую зарплату среди всех министров страны», — иронизирует издание, имея в виду, что многие школы находятся в плохом состоянии, учителя постоянно борются с попытками уменьшать им зарплаты, а для студентов, которые не попали на бесплатные места, ввели непосильную плату за учебу. Согласно полученным редакцией документам, в то время как по стране многим преподавателям были уменьшены зарплаты, зарплата Степонавичюса за все время экономии и бережливости остается неизменной — 10.012 литов в месяц. Это приблизительно в пять раз больше средней литовской зарплаты. Непонятно почему Степонавичюс получает самую большую зарплату среди литовских министров. Министр экономил лишь за счет заведующих некоторыми департаментами и отделами, урезав им зарплаты на 6-67 литов.
Министр окружающей среды Гядиминас Казлаускас пока зарабатывает «всего» 8.850 литов. У канцлера министерства зарплата по сравнению с 2009 г. выросла со 6.868 до 6.935 литов в месяц. «Стали лучше жить вице-министры при министре энергетики Арвидасе Секмокасе, который трудится за 8.483 лита в месяц. У них зарплаты со 6.269 литов в 2009 г. выросли до 7.659, т.е. на 1.390 литов стали больше. И у советника министра зарплата подросла — с 4.901 лита в прошлом году до 5.107 литов в настоящее время». Приспосабливаются зарплаты к кризису и в Агентстве по утилизации радиоактивных отходов, которое находится в подчинении Министерства энергетики и является государственным предприятием. Там начальник отдела сейчас может жить на зарплату, которая по сравнению с 2008 г. стала больше на 1.477 литов.
А что же министр финансов, которая почти каждую неделю призывает понять потребности государства экономить и согласиться с урезанием пенсий, зарплат, социальных пособий? Может, хотя бы она показала пример? «Несмотря на финансовые трудности, стала обеспеченнее жизнь министра финансов Ингриды Шимоните. Сейчас она зарабатывает 9.503 лита, что на 1.821 лит больше, чем зарабатывали ее предшественники перед кризисом, в 2008 г.». Подчиняющийся этому министерству Таможенный департамент щедр лишь к своим руководителям. У главного таможенника страны Антанаса Шипавичюса в текущем году зарплата в течение 1 квартала выросла с 5.766 до 6..272 литов, у его заместителей — с 5940 до 6.104 литов.
Далее газета перечисляет зарплаты чуть ли не всех министров и их заместителей и констатирует, что практически везде вознаграждение за самоотверженный труд росло. Скажем, министр Раймондас Шукис вес своей работы за полгода оценил повышением с 9.758 до 9.885 литов. Его советники, видимо, совершенствовались серьезнее, потому что у них зарплаты выросли с 4.978 до 5.330 литов, а у канцлера министерства Римантаса Ремейки — с 6.640 до 7..070 литов. Между тем, на чем власти экономят, так это на рядовых работниках министерств и ведомств. Скажем, директора департаментов, их заместители, заведующие отделами Министерства культуры — у них зарплаты за полгода стали больше на 200-600 литов. Между тем специалистов в этом ведомстве не жалуют, потому что поощряют всего на 20-40 литов ежеквартально. А рядовым пожарникам, которые в опросах занимают постоянно первое место среди всех госслужащих по уровню доверия к ним населения, зарплаты упали с 2.336 литов зимой упали до 2.244 литов к осени. «Режим экономии», — иронизирует, заключая, газета Respublika.
В Литве нет денег на выплату пособий. Тем временем, увеличивая себе зарплаты, правящие оставляют буквально без хлеба самые бедные слои населения, которые сегодня выживают лишь на жалкие подачи государства. На повышение себе зарплат деньги у правящей верхушки есть, а на поддержку людей, которым нечего есть, нет. В то время, как премьер Литвы Андрюс Кубилюс на прошлой неделе торжественно объявил на съезде своей партии «Союз Отечества — Христианские демократы Литвы», что «яма кризиса» уже позади, тысячи продолжающих беднеть стремительными темпами литовцев перестают получать пособия. Выплата социальных пособий запаздывает, в связи с чем лидер социал-демократов Альгирдас Буткявичюс призывает министерства финансов, социальной защиты и труда безотлагательно решить эту проблему.
«В разных городах жители, получающие социальную помощь, загнаны в угол и не знают, как жить, потому что выплата пособий задерживается», пишет газета Respublika («На пособия денег не осталось»). «Жители некоторых самоуправлений не могут купить даже продукты питания, не говоря уже об оплате коммунальных услуг, — подчеркнул Буткявичюс. — А все потому, что правительство, рассчитывая потребность в пособиях, не сумело реально оценить ситуацию и последствия кризиса. Все запланированные средства уже иссякли». Однако есть и другая причина нехватки денег — количество просителей пособий выросло в разы. Буткявичюс утверждает, что два года назад на территории среднего размера самоуправления, где проживает около 50 тыс. человек, на социальную помощь приходилось выделять около 300 тыс. литов. Сейчас это же самоуправление должно выделять на пособие 4 млн. литов, потому что численность нуждающихся продолжает расти. Другими словами, количество требующих денег на хлеб возросло за два года в 13 раз. Напомним, что в Литве, насчитывающей чуть больше 3 млн. жителей, в очередь за пакетами продуктов, выделяемыми благотворительными обществами, стоят более 500 тысяч человек.
Студентов хотят обложить налогом на здоровье. Правительство Литвы, до сих пор опекающее литовских богачей, которые, имея несметное количество недвижимости, не платят в бюджет ни одного цента из своих миллионов (налог на недвижимость, существующий во всем цивилизованном мире, не вводится), опять намеревается пополнять полупустую бюджетную кассу за счет самых обездоленных слоев населения. Оно «присмотрело еще одну группу для пополнения бюджета — налоговая повинность станет тяжелее для эмигрантов и студентов», — пишет газета Vakaro žinios (статья «Студенты и эмигранты будут платить дань»). По словам ежедневника, правительство подготовило еще один план по пополнению бюджета: отныне взносы по обязательному страхованию здоровья придется платить не только отсутствующим в Литве эмигрантам, но и большой части студентов. «Чиновники утверждают, что государство должно экономить, но представители студентов и некоторые политики уверяют, что подобный цинизм прогонит из Литвы оставшуюся часть молодежи».
Кабинет министров намерен усовершенствовать закон о страховании здоровья: будет конкретнее установлено, кто должен платить взносы по обязательному страхованию здоровья (ОСЗ) — 72 лита в месяц. Планируется, что отныне взносы по ОСЗ должна будет платить большая часть студентов, т.е. те, кому уже исполнилось 25 лет, но они еще учатся в бакалавриате или магистратуре, а также все поступившие в вузы до 2009 г. Исполнилось тебе 25 лет — твои проблемы, на бесплатное медицинское страхование права не имеешь. Что ты еще не окончил учебы и не работаешь, не имеешь источников дохода, никого ни интересует.
Заведующая юридическим отделом Министерства здравоохранения Виталия Гришкова говорит, что возникла тревога и в связи с разразившимся скандалом, когда в начале этого года многие эмигранты и лица, которые на протяжении нескольких лет не приезжали в Литву, получили сообщения о том, что должны государству сотни литов взносов по ОСЗ. Правда, после поднятого СМИ шума и акций протеста, было установлено, что лицо, проживающее не в Литве минимум полгода, взносы по обязательному страхованию здоровья платить не должно, если в обязательном порядке заранее декларирует свой отъезд. Главный специалист того же отдела Гинтарас Вальденас уверяет, что уезжающим на более короткий срок, например, на 5 месяцев, увы, придется раскошелиться, хотя услугами они пользоваться и не будут. «Тогда им придется платить, поскольку какой-то формальный признак, что они уехали, должен быть. Он установлен для того, чтобы исключить злоупотребления», — пояснил Г.Вальденас. И не важно, что проживая в Великобритании, ты платишь за лечение там из своего кармана или по там оформленной страховке. Даже если ты ни разу не посетил за полгода поликлинику в Литве (потому что живешь в Великобритании) — заплати ОСЗ.
Однако теперь взялись за студентов, которые, как известно, никаких доходов, в отличие от трудовых эмигрантов, вообще не имеют. Вот что сказал газете Vakaro žinios президент Союза студенческих представительств Литвы Арунас Маркас: «Платить должны будут не только все, кому сейчас больше 25, но и все, кто поступил в вузы до 2009 года на любую форму обучения. Хотя с 2009 года изменились названия форм обучения — до этого была только дневная, заочная, вечерняя форма. Сейчас в проекте говорится, что государство обложит налогом только обучающихся по постоянной форме», — говорит он. Маркас предупреждает, что студенты обратятся во все возможные инстанции, если власть осмелится этот закон одобрить. Он перечислил международные соглашения, которым противоречит такое намерение правительства: Европейская хартия о правах студентов, Болонский процесс, а также стратегия ЕС, в рамках которых государства обязались поощрять учебу в течение всей жизни.
В свою очередь, член парламентского комитета по образованию, науке и культуре Эдвардас Жакарис в интервью ежедневнику Vakaro žinios сказал: «Так что же, теперь будет так, что не сможешь пропустить ни одного года, не сможешь уйти в отпуск по уходу за ребенком? А если должны будут платить и ранее поступившие на дневные отделения, я не представляю, с чего они будут платить? Ведь студент не имеет доходов. Может быть, тогда и школьников обложим налогом?». Парламентарий не хочет верить, что такой абсурдный закон Сейм утвердит.
Рынок труда в Литве
Самый высокий рост безработицы с начала года среди прибалтов — в Литве. Хотя по уровню безработицы Литву опережает Латвия, некоторые показатели ставят ее в худшее положение, чем другие прибалтийские страны. А именно с начала 2009 года уровень безработицы в Латвии вырос на 4,4%, в Литве — на 5,9%, а в Эстонии — на 4,1%. В то же время по падению безработицы за последнее время Литва далеко позади Латвии и Эстонии. По сравнению со вторым кварталом в Эстонии уровень безработицы упал — на 4,3%, в Латвии на 1,4%, в Литве — всего на 0,5%.
В третьем квартале текущего года в Прибалтике самый низкий уровень безработицы был в Эстонии, а самый высокий — в Латвии. Литва занимает второе место по уровню безработицы среди стран Прибалтики в третьем квартале. Как сообщили порталу Delfi в Центральном статистическом управлении, уровень безработицы в Латвии в третьем квартале составил 18%, в Литве — 17,8%, а в Эстонии — 15,5%.
В то же время в Латвии самый высокий уровень безработицы был зарегистрирован в первом квартале текущего года (20,4%), в Литве — во втором квартале текущего года (18,3%), а в Эстонии — в первом квартале текущего года (19,8%).
Рабочую силу из Литвы высасывают «более богатые страны». Между тем литовские обозреватели объясняют отсутствие прежнего роста безработицы в Литве тем, что «вся рабочая сила уже уехала», остались одни «старики и дети». В любом случае, факт массового отъезда рабочей силы на Запад является неоспоримым. По словам газеты Respublika, председатель парламентского комитета социальных дел и труда Римантас Дагис полагает, что правительство, решая проблему занятости, забывает о комплексном развитии. «Тем временем более обеспеченные страны забирают рабочую силу из Литвы, что еще более отягощает нашу страну в социальном аспекте», — передает слова председателя ежедневник. По мнению Дагиса, Литва самостоятельно не сумеет решить крупные проблемы, а ЕС, как выясняется, даже не разработал плана действий в связи с упадком. Между тем министр социальной защиты и труда Донатас Янкаускас продолжает уверять, что «правительство принимает специфические решения, чтобы в Литве безработица хотя бы перестала расти».
Уменьшение уровня безработицы — символическое (статистика). Как сообщает Департамент статистики, за квартал уровень безработицы в Литве сократился на 0,5% до 17,8%. В конце третьего квартала 2010 года в Литве было 292.000 безработных, За квартал уровень безработицы сократился впервые со второго полугодия 2008 года. В третьем квартале 2010 года, по сравнению со вторым, уровень безработицы среди мужчин уменьшился на 2% и составил 20,3%, среди женщин увеличился на 0,9% до 15,3%. В городах уровень безработицы в третьем квартале 2010 года составил 15,8%, в деревнях — 22,6%. Уровень безработицы среди молодежи (15-24 лет) уменьшился на 1,6% до 35,5%.
42,2% всех безработных — это люди, которые ищут работу уже год и дольше. Число таких безработных в третьем квартале 2010 года увеличилось до 123.100 человек — это на 2,4% больше, чем во втором квартале 2010 года.
Согласно статистике, выведенной на основе результатов исследования, в третьем квартале в Литве работали 1 млн. 351 тысяча жителей, число работающих за квартал увеличилось на 23.200 человек (на 1,7%). За квартал число работников увеличилось в строительном — на 5,7% и в промышленном секторе — 1,9%. По данным Eurostat, в сентябре 2010 году уровень безработицы в среднем по ЕС составлял 9,6%. Самый высокий уровень безработицы был в Испании (20,8%), самый низкий — в Нидерландах (4,4%).
Начался рост зарплат? По данным Департамента статистики, за квартал зарплата в среднем по Литве увеличились на 19 литов. В третьем квартале текущего года средняя зарплата «на руки» в Литве составила 1.620,8 литов, что на 19 литов выше, чем во втором квартале текущего года. Несмотря на то, что за квартал зарплата «подросла», она была меньше чем год назад (1.664,9 литов). «Дно» зарплаты было достигнуто в первом квартале 2010 года — с тех пор средняя зарплата понемногу растет.
В госсекторе средняя зарплата «на руки» составила 1.690,7 лита, в частном — 1.573,3 лита. За квартал в госсекторе средняя зарплата увеличилась на 0,4, в частном — на 1,9%. За год средняя зарплата уменьшилась по стране в среднем на 2,6%, в госсекторе — на 3,9%, в частном секторе — на 1,6%. Средняя зарплата «на бумаге» в среднем по стране составила 2.081,8 лита и за квартал увеличилась на 1,3%. Зарплата «на бумаге» в госсекторе составила 2.177,6 лита (увеличилась на 0,5%), в частном секторе — 2.016,7 лита (2%).
Хотя средняя зарплата по стране была ниже, чем год назад, однако в некоторых областях зарплаты стали больше, чем в третьем квартале 2009 года. Больше стали зарабатывать работающие в сфере недвижимости (в среднем 1.925 литов), обрабатывающей промышленности (2.061), научной и профессиональной сферах (2.734), специалисты в области информации и связи (3.002) и энергетики (3.002).
Советник президента банка SEB Гинатас Науседа, комментируя представленные данные, сказал, что первые тенденция роста зарплат наметились уже в начале лета, пишет Delfi. По его словам, в силу улучшения ситуации некоторые компании уже возвращают работников, находившихся в неоплачиваемых отпусках, и даже и думать не хотят о повышении заплат. Другие, которые в кризис увольняли работников, сейчас принимают новых и соглашаются повышать зарплаты в силу нехватки квалифицированной рабочей силы. «Пока сложно сказать, как показатели зарплаты будут реагировать на замашки правительства по борьбе с теневой экономикой. Обычно по мере улучшения ситуации часть зарплат «в конвертах» легализуется, поэтому официальная зарплата начинает расти быстрее, чем реально выплачиваемая. Складывается впечатление, будто в следующем году правительство направит все свои усилия на борьбу с контрабандой, поэтому «теневые» зарплаты будут быстро «испаряться», — сказал Науседа.
Литва выживает за счет денежных переводов трудовых эмигрантов
Может ли сумма переводов эмигрантов равняться величине иностранных инвестиций в страну? Такой парадоксальный вопрос оказывается вполне оправданным, если речь идет о Литве. С одной стороны, зарубежные инвестиции в Литву, несмотря на усилия, которые прилагает в этом направлении правительство Андрюса Кубилюса, остаются очень маленькими (даже если сравнивать с другими прибалтийскими государствами). С другой — ненормальный рост трудовой эмиграции, который напоминает скорее массовое бегство из страны. В результате суммы выравниваются. По данным Всемирного банка, эмигранты в этом году должны прислать в Литву больше 3 млрд. литов, сообщает литовская национальная телерадиокомпания LRT. Это на 8% больше, чем в минувшем году. «По словам финансового аналитика Вальдемараса Каткуса, эта сумма равняется той сумме, которую за год в Литве инвестируют зарубежные компании», сообщает сайт компании lrt.lt. «За год в Литву зарубежные инвесторы инвестируют примерно такую же сумму — около 3 млрд. литов. Иными словами, литовцы-эмигранты за год прибавляют столько же средств, сколько иностранные инвесторы. Это показывает, что люди за рубежом не только обеспечивают себя, но и экономят, чтобы поддержать оставшихся в Литве», — сказал Каткус.
По подсчетам Всемирного банка, из Литвы до 2010 года уехало 440.000 человек (при населении чуть больше 3 млн.). За 8 лет эмигранты прислали в Литву 18 млрд. литов. Это практически равняется бюджету государственного фонда соцобеспечения «Содра» за 1,5 года.
Консерваторы на грани выбывания из политики (рейтинги политических партий Литвы)
Согласно последнему опросу, проведенному исследовательским центром Vilmorus по заказу газеты Lietuvos rytas, результаты которого были опубликованы 20 ноября, если бы выборы в Сейм состоялись в ближайшие выходные, в Сейм Литвы прошли бы четыре партии. Причем из правящих ныне — лишь «Союз Отечества — Христианские демократы Литвы», вот уже много месяцев балансирующий на грани выпадения из политического поля. За него сегодня готовы проголосовать всего 6,4% избирателей, в то время как проходной бал составляет 5%. По некоторым другим опросам, консерваторы опускаются и ниже 6%.
Про то, чтобы в парламент проходили три другие партии, входящие сегодня в правящую коалицию, нет и речи. За Движение либералов голосовало бы 3,8% участников опроса, Движение либералов и центра — 0,9%, Партию народного возрождения — 0,4%.
Литовские избиратели поддерживают оппозиционные партии. Больше всего голосов отдано за социал-демократов — 19,6% респондентов. Оппозиционная партия «Порядок и справедливость» набрала бы 11,8% голосов, Рабочая партия — 10,8%.
Все другие партии не преодолели бы 5%-й барьер. В то же время 22,5% участников опроса заявили, что не участвовали бы в выборах, еще 17,3% сказали, что не знают, за кого отдать свой голос.
ИА REGNUM
