Дела судебные
В настоящее время в разных судебных инстанциях Литвы на рассмотрении находятся три гражданских дела, где ответчиками являются (по одному из дел официальное подтверждение еще не поступило) Висагинский Совет и администрация самоуправления. :::Адвокатские услуги другой стороне во всех трех процессах оказывает Бируте Крапавицкайте, которую мы попросили обобщить имеющуюся информацию по состоянию на сегодняшний день.
- Начну с дела бывшего вице-мэра Дали Штраупайте. Как уже сообщалось, Вильнюсский окружной административный суд удовлетворил ее иск и обязал Висагинский Совет отменить свое решение об ее увольнении и возвратить ее на прежнее место работы с выплатой денежной компенсации за время вынужденного прогула.
Но ответчик воспользовался своим правом в течение 14 дней обжаловать решение в высшей судебной инстанции и, насколько нам известно, в указанные сроки кассационная жалоба была направлена в Апелляционный суд Литвы. Примерно через две недели со дня подачи жалобы к нам должны поступить документы, тогда можно будет оценить новые аргументы, предоставленные стороной ответчика, и подготовить наш отзыв.
В Вильнюсском окружном административном суде принят наш иск по поводу отмены решений Висагинского Совета от 6 августа и 17 сентября с.г. касательно объединения спортивной школы акробатики и центра физкультуры и спорта. По первому решению Совета (от 6 августа) не приняты требования сообщества школы акробатики, поскольку жалоба была подана с опозданием – 17 октября. Но так как Федерация спортивной акробатики Литвы все документы получила только 19 сентября, от нее исковые требования приняты в полном объеме, и будет рассматриваться правомерность обоих решений Совета.
Меру временного приостановления решения Совета суд не применил, поскольку 17 ноября эта мера уже не имела смысла, так как процесс объединения был осуществлен 1 ноября.
И вот назревает еще один судебный спор. 3 декабря нами было подано исковое заявление в Висагинский апилинковый суд по поводу увольнения бывшего директора школы акробатики Сергея Альбридзио. После принятого 12 ноября решения Совета о выделении Висагинскому спортцентру дополнительных 20 педагогических часов появилась надежда, что эта коллизия будет улажена мирным путем.
Альбридзио обратился к директору администрации А. Милько с письмом (копия была направлена директору Спортцентра Н. Харламову): «Напоминаю, что перед подписанием моего согласия об увольнении на основании 125 ст. Трудового кодекса ЛР мы с Вами обговорили, что, если соглашусь расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон, мне будут предоставлены 27 часов тренерской работы.
29 октября Вы предложили мне джентльменское соглашение о 27 часах тренерской работы и позднее подтвердили это, высказываясь в печати, где указали, что подготовлен проект решения Совета о дополнительных 20 часах тренерской работы. Этот вопрос 12 ноября был рассмотрен на заседании Совета, и Совет подтвердил эти дополнительные часы.
В настоящее время я имею 6 часов тренерской работы и просил бы исполнить нашу устную договоренность и быть посредником между мною и Висагинским спортивным центром о предоставлении мне с 1 декабря 2009 г. дополнительных тренерских часов, как это было решено на Совете. Прошу дать ответ до 30 ноября».
Утром 2 декабря Альбридзио получил по почте ответ за подписью директора администрации А. Милько, где говорится, что просьба о посредничестве не удовлетворяется, поскольку «администрация Висагинского самоуправления и директор администрации не имеют обязанности обеспечить, чтобы 20 педагогических часов, установленные Советом от 12 ноября, были бы предназначены тренеру С. Альбридзио».
По поводу джентльменского соглашения о 27 часах тренерской работы в ответе сказано, что оно было связано «только с предложением от 29 октября, то есть, о расторжении трудового договора по соглашению сторон». «С этим предложением Вы не согласились, и свое несогласие подтвердили письмом от 30 октября, - говорится далее в письме.-
Приказ от 3 ноября 2009 г. о расторжении бессрочного трудового договора с Вами издан, учитывая подписанное директором администрации самоуправления А. Милько и директором спортивной школы акробатики С. Альбридзио соглашение от 2 ноября о расторжении трудового договора по обоюдному согласию, что соответствует 125 ст. Трудового кодекса ЛР и выявляет волю, как работодателя, так и работника».
Мы считаем, что поскольку увольнение состоялось все же по соглашению сторон, основанном на джентльменском соглашении, и одна сторона (С. Альбридзио) выполнила свои обязательства по этому соглашению, а другая сторона отказывается выполнять свои обязательства, можно говорить о недействительности такого соглашения, которое нарушает интересы одной из сторон.
В этом случае не остается ничего другого, как обратиться в суд с жалобой по поводу незаконности увольнения и попытаться вернуться на исходные позиции.
Таково мнение адвоката со стороны истцов. Буквально на следующий день у меня состоялся разговор с директором администрации самоуправления Аликасом Милько, которого я попросила изложить его позицию по всем затронутым вопросам. Ниже приводим текст этой беседы, которая проходила с участием заведующей юридическим отделом самоуправления Неринги Ефимовене.
– Если пробежаться вкратце по событиям последних дней, то картина такова. Как мне известно, после заседания Совета 12 ноября, где было принято решение о выделении Висагинскому спортцентру дополнительных 20 тренерских часов (это рассматривалось в контексте решения дальнейшей судьбы бывшего директора спортшколы акробатики С. Альбридзио), состоялась встреча, в которой приняли участие: директор администрации самоуправления А. Милько, член городского Совета С. Бабуева, С. Альбридзио, его адвокат и директор Спортцентра Н. Харламов. Шел разговор о поиске путей мирного разрешения ситуации. Альбридзио было предложено обратиться с письменным заявлением, в котором он изложил бы свои пожелания…
А.Милько. Не совсем так. Целью встречи было уточнить, что конкретно хочет С. Альбридзио. По его просьбе эту встречу организовала С. Бабуева. Со слов Бабуевой, мы поняли, что С. Альбридзио согласен вернуться все-таки к первому, нами предложенному, варианту, то есть, взять 27 тренерских часов и вернуть часть денег, которые он получил, после того, как сам выбрал второй вариант. Вначале Альбридзио сказал, что претензий по увольнению не имеет. Потом попросил разрешения пригласить своего адвоката. И, видимо, после разговора с адвокатом его позиция изменилась. Но что именно он хочет, ни с его слов, ни со слов его адвоката, мы так и не поняли. Поэтому и никакого решения тогда принято не было.
Обстановка во время встречи была довольно накаленной. И мы пришли к общему мнению, что надо взять тайм-аут и вернуться к переговорам по возвращении Альбридзио из его поездки на чемпионат. Вернувшись, Альбридзио написал письмо, в котором изложил свои пожелания.
– И уже получил от Вас ответ. Содержание письма и ответа мне известно. Надо ли этот ответ рассматривать как отказ в его просьбе?
А.Милько. Какой отказ может быть в том, чего нет. Он попросил то, что ему предлагалось по первому нашему предложению от 29 октября, именно с ним было связано джентльменское соглашение.
– Напомните, пожалуйста, содержание первого предложения.
Н.Ефимовене. Там предлагалось увольнение по соглашению сторон, которое предусматривает выплату неполного выходного пособия, которое выплачивалось бы при увольнении по инициативе работодателя (по 129 статье Трудового кодекса), то есть, 5 окладов, и обеспечивается всевозможная помощь при получении дополнительных тренерских часов. Это и было то джентльменское соглашение, по сути, компромиссная договоренность сторон: С. Альбридзио берет меньше денег, но получает возможность иметь дополнительные тренерские часы. И он от этого варианта письменно отказался.
– Значит, обещание помощи в получении дополнительных 20 тренерских часов относилось только к первому варианту?
А. Милько. Конечно. Я нигде не говорил, что джентльменское соглашение относится и ко второму варианту. А второй он выбрал сам. Решил, что не надо ему дополнительных часов, а выбрал деньги – 10 окладов. По второму предложению, которое он выбрал, ему в отношении тренерских часов уже ничего не было обещано.
– С.Альбридзио знал о том, что, при подписании документов по второму предложению, то есть, увольнению по соглашению сторон и выплате выходного пособия в полном объеме, джентльменское соглашение уже теряет силу?
А. Милько. Однозначно. О нем даже не было разговора. Альбридзио уже конкретно знал, что ему остаются только 6 тренерских часов, зато выплачиваются 10 окладов. Таков был его выбор.
– Как вся эта ситуация смотрится в свете решения Совета о выделении Висагинскому спортцентру дополнительных тренерских часов, и где во время состоявшейся дискуссии неоднократно подчеркивалось, что эти часы должны быть предназначены именно С. Альбридзио?
Н. Ефимовене. Ни в протоколе заседания Совета, ни в самом его решении конкретной формулировки, что эти часы должны быть предназначены именно С. Альбридзио, нет.
А. Милько. На заседании Совета прозвучало: дать возможность получить эти часы. Такая возможность ему и дается. Никто ведь не запрещает С. Альбридзио набирать группу и иметь соответствующие педагогические часы, как и всем другим тренерам. Никто не говорит, что эти часы не будут ему даны. Есть директор Спортцентра, который будет решать все эти вопросы, и он будет выполнять решение Совета.
– Что ж, ваша позиция по этому вопросу понятна. Если позволите, перейдем к другим темам.
Как уже разнесло по городу «сарафанное радио», самоуправлением подана кассационная жалоба в Апелляционный суд Литвы на решение Вильнюсского окружного административного суда, признавшего незаконность увольнения Дали Штраупайте. И для юридического обслуживания этого процесса нанята столичная адвокатская контора. Вы подтверждаете эти факты?
А. Милько. Да, подтверждаем.
– Тогда такой вопрос: Почему самоуправлению, имеющему свой юридический отдел, понадобилось покупать эту услугу у сторонней организации?
А.Милько. Нагрузка у юридического отдела очень большая, наше самоуправление в судах представляет только заведующая отделом. А остальные работники выполняют другие функции. Это и бесплатная юридическая помощь населению, и работа по закупкам, и т.д.
Отдел имеет плановые работы, которые надо выполнять. А это – судебное дело, которое является не плановым. Потому и было принято такое решение.
–Это считается как общественная закупка услуг, и на нее распространяются соответствующие правила?
А.Милько. Да, это как общественная закупка на малые суммы, и по утвержденным правилам, выбор фирмы определяется путем устного опроса.
– А решения Совета на этот счет не требуется? Он не давал вам таких поручений?
А.Милько. Организовать покупку данной услуги мне поручил мэр.
– Итак, на основании устного опроса была выбрана адвокатская контора, которая предложила более выгодные для самоуправления условия, и с ней был заключен договор. Можете сказать, что это за условия? Как известно, свои услуги адвокаты оценивают определенной суммой за один час времени, потраченного на обслуживание клиента. Какова цена одного часа адвокатской услуги в данном судебном процессе?
А. Милько. Без НДС это составляет 250 Лт.
– Из каких средств будет оплачиваться эта услуга?
А. Милько. Из бюджета, из той его части, которая предназначается для обеспечения выполнения функций Совета самоуправления.
– А какова на сегодняшний день ситуация по еще одному судебному спору, который касается бывшей школы акробатики? Насколько мне известно, уже есть определение суда по поданному исковому заявлению?
Н. Ефимовене. Да, нам известно о жалобе в суд и о требовании предоставить отзыв на эту жалобу. Но мы получили только последние дополнения к исковому заявлению, но не имеем основного, изначального, документа. Вероятно, это произошло по ошибке канцелярии суда. Мы уже направили туда письмо с извещением о том, что не получили полный набор документов. Когда придут недостающие документы, будем их рассматривать и действовать дальше по процедуре. Определение суда существует по поводу обеспечения выполнения требований, изложенных в жалобе – суд отказался их применять.
Беседовала Зоя Шупаева
P.S. Светлана Бабуева попросила дать уточнение, что она действительно была инициатором встречи, о которой говорится в интервью с директором администрации, но это была ее собственная инициатива, от Альбридзио такая просьба не исходила.
