Жить будем по минимуму
В преддверии очередного заседания Совета, на повестке которого 14 вопросов, 3 февраля состоялось расширенное заседание комитета экономики и финансов.:::На нем помимо 3-х его членов (отсутствовал Валерий Морозов) принимали участие — без права голоса — другие члены Совета.
Остановимся на обсуждении вопросов, которые, так или иначе, скажутся на жизни города.
Бюджет-2010 и План экономии: будем резать!
Напомним, что в бюджете самоуправления на 2010 г., который планируется утвердить окончательно 18 февраля, не хватает порядка 15 миллионов литов. А это годовое финансирование как минимум 4 городских учреждений! Всем комитетам Совета в связи с этим было поручено выработать меры по экономии средств, которые были сведены в единый план, окончательный вариант которого и был представлен на расширенном заседании комитета.
Итак, план представляет собой 18 пунктов, и по тем пунктам, где было возможно произвести подсчеты, экономия получается не очень впечатляющая — 4 миллиона 349 тысяч.
Самое большое урезание (до 36 процентов, что в сумме более полутора миллиона литов) в статье «Прочие расходы и услуги» в бюджетных организациях, сюда входят расходы на отопление, электроэнергию, охрану, повышение квалификации и т. д. Как пояснила заведующая отделом финансов И. Казюконене, это урезание сделано не пропорционально для всех, а исходя из конкретных нужд и возможностей учреждений. Единственное, что она подчеркнула — все расходы сведены до минимума. Следующая крупная сумма — 950 тысяч высвобождается в результате уменьшения затрат на поверхностные стоки.
Возможности экономии найдены в фонде заработной платы. Например, произойдет сокращение на 10 проц. в бюджетных учреждениях работников администрации (заместителей), заработная плата которой финансируется из бюджета (на выходе получается почти 800 тысяч). Увеличение площадей для технического персонала с 600 кв. м до 800 кв. м также автоматически приведет к сокращению по подсчетам 48 штатных единиц (экономия — 400 тысяч). По этому вопросу подготовлено и обсуждалось отдельное решение, также как и по установлению максимального количества должностей в городских организациях просвещения, культуры и спорта. По предложенному решению в 19 учреждениях должно быть сокращено 52 с четвертью должностные ставки. Сколько будет стоить сам процесс сокращения (ведь увольнение — в рамках Трудового (и морального) кодекса — тоже стоит денег), таких подсчетов представлено не было, да и никто из присутствовавших членов Совета этим не поинтересовался. Зато завязалась дискуссия, но по другому поводу. Д. Пришмантене выразила возмущение тем фактом, во время тотальных сокращений стало известно, что Центр культуры принял на работу двух новых специалистов. Ее поддержали другие присутствующие, и это оживление окончилось тем, что было высказано и поддержано предложение отдельным решением запретить руководителям бюджетных учреждений трудоустраивать на период кризиса новых сотрудников.
Администрация самоуправления также подвергнется сокращению на 10 процентов (экономия – 150 тысяч), и юридическому отделу поручено до 1 марта подготовить решение о структурной реорганизации администрации самоуправления. Еще существенную сумму - 265 тысяч планируется сэкономить, упорядочив режим работы яслей-садов на лето (с 10 июня по 20 августа).
Оставшиеся подсчитанные урезания: на 43 тысячи меньше останется «праздничных» денег, на 20 тысяч – репрезентативных. На 20 тысяч уменьшатся расходы на освещение – надеемся, что к глубокой осени мы не останемся в кромешной темноте.
Ждут отдельных решений
По другим предложенным мерам расчеты будут произведены после принятия соответствующих отдельных решений. Например, предстоит разработать порядок изменения принципов уборки с отказом от прикрепленных территорий (уборка, следовательно, будет производиться по необходимости).
План пересмотра количества учеников в учреждениях дополнительного воспитания и дублирования кружков с нового 2010-2011 учебного года поручено разработать до 1 июня.
И вполне закономерно, что продолжительную дискуссию вызвал вопрос о школах, которые являются самым большим бременем для бюджета. Отапливать их приходится независимо от того, сколько в них учеников, а увеличение стоимости тепла дополнительно требует свыше двух с половиной миллионов литов. Поэтому чтобы выжить, так называемой оптимизации не избежать. И вопрос, по сути, тот же самый - кого и с кем объединять. Первым прозвучало предложение переселить школу Sedulinos в здание «Gerosios vilties», оставляя обе школы полноправными юридическими лицами, и полностью отключить коммуникации. Отмечено также, что существуют расчеты, согласно которым оба коллектива школ могут поместиться и в здании Sedulinos. А все, связанное с таким переслением, можно пережить - согласовать кабинеты, расписания и т. п. Естественно, что в текущем учебном году сделать это не представляется возможным. В связи с этим присутствовавшая на заседании заведующая Отделом просвещения, культуры и спорта А. Селюнене сообщила, что ее отдел уже проводил письменный опрос данных школ по этому поводу. Так школа Sedulinos проинформировала о том, что неиспользуемые помещения имеются, и школа экономит, не отапливая и не убирая их. Руководство же школы «Gerosios vilties» ответило, что свободных помещений у них нет. Тем не менее, по подсчетам, отключенииe отопления и горячей воды в школе Sedulinos даст экономию в 141 тысячу в год, в «Gerosios vilties» - порядка 240 тысяч в год. В результате было решено добавить к плану вопрос о «физическом» объединении школ, а отделу просвещения, культуры и спорта было поручено рассмотреть возможности реорганизации школ с 2011-2012 г., после чего будет решен и вопрос о передаче «частникам» школьных столовых. В ближайшее же время от «лишних» помещений откажется ряд организаций (ДДТ, музыкальная школа, «Орбита»), с апреля будет переселен и Центр государственного языка.
Итоги заседания
В завершении обсуждения плана экономии не обошлось без красноречивых выпадов.
Неожиданно слово взял Р. Кумпис. Он произнес эмоциональную речь, заявив, что весь план экономии — это результат неверных решений, ранее принятых Советом, и теперь ничего не остается делать, как резать по живому – по детям. Зачем, к примеру, в конце прошлого года, в условиях тяжелейшего кризиса, понадобилось покупать новый автомобиль, в то время как с весны бездействует машина вице-мэра. И как это объяснить избирателям? Объяснять пришлось директору администрации Аликасу Милько. Он пояснил, что на автомобиль потрачены деньги из сэкономленных администрацией самоуправления за прошедший год средств в более чем полмиллиона. И в Литве, добавил он, не найдется больше самоуправления, где было бы всего 2 служебные машины.
Когда же пришла пора голосовать, заседавшие не члены комитета (а их было 10 – против 3 членов комитета, имеющих право голоса) начали возмущаться, что находятся на заседании в качестве статистов, и их мнение нигде не фиксируется. Большинство присутствующих поддержали мысль, что пора, наконец, решить вопрос, который муссируется уже три года —изменение пункта в регламенте Совета о полномочиях расширенного заседания. Было решено поставить этот вопрос на повестку одного из ближайших заседаний Совета.
Комитет единогласно проголосовал за предложенный план и урезанный проект бюджета на 2010 г., который предстоит утвердить Совету 11 февраля, а также за отдельное решение урезать себе расходы на канцелярские товары до 0,6 минимального месячного оклада (480 литов).
А мы со своей стороны постараемся информировать наших читателей, как будет претворяться в жизнь намеченный план-минимум.
Елена Плешак
