Заседания рабочей группы все длиннее и многолюднее...
Рабочая группа по анализу тарифов на тепло и горячую воду, созданная по инициативе комитета социальных дел, работает уже месяц. За это время состоялись четыре заседания.:::Мы информировали наших читателей пока только о первых двух. Понятно, что жителей очень интересует, что успела «накопать» комиссия, какие выводы будут сделаны, и какие последуют рекомендации. С этим придется немного подождать, окончание работы планируется к 25 марта. Выводы «зреют», каждый из членов комиссии должен сформулировать свои предложения, которые потом будут обобщены. Ведутся диктофонная запись и протоколы заседаний, так что, ни одна высказанная ценная мысль не ускользнет из поля зрения.
А сами заседания с каждым разом становятся все многолюднее и длительнее. Вопросов возникает уйма, нюансов появляется масса. Разобраться с этим валом информации очень непросто. Пока только могу сказать, что, чем больше углубляются члены группы в сложившиеся проблемы, тем чаще из их уст звучит слово «бардак».
Отмечу также, что очень активно работают члены группы и консультанты, избранные от общественности, скажу даже больше: именно они задают тон дискуссии. Оно и понятно: эти люди лучше владеют предметом иссследования, поскольку знакомы с теплотехникой не понаслышке.
Три заседания подряд на него приходят толпой жильцы общежитий, относящихся к ЗАО «Visagino komunalininkas». Начали с вопроса: «Почему мы платим за горячую воду вдвое дороже, чем жильцы многоквартирных домов?», а потом посыпался целый ворох вопросов и на другие темы. Чтобы не утонуть в этом море общежитских проблем, рабочая группа переадресовала их правлению «Visagino komunalininkas», попросив их к следующему заседанию подготовить ответы на все прозвучавшие вопросы и жалобы. «Пусть сначала поработает и разберется правление, а уж потом мы решим, куда дальше обращаться. Но, судя по тому, что мы здесь услышали, нигде, ни в одном самоуправлении, нет такого бардака, который творится в нашем «Комуналининкасе»,- резюмировала председатель рабочей группы Даля Штраупайте. А член рабочей группы Светлана Бабуева вышла с предложением включить в повестку дня очередного заседания Совета вопрос о том, чтобы поручить службе контролеров самоуправления провести проверку начислений жильцам общежитий платы за коммунальные услуги.
«Visagino komunalininkas» - это, конечно, особая тема, и мы к ней еще вернемся, а пока обратимся к основной задаче, стоящей перед нашими экспертами. А она состоит в том, чтобы проанализировать составляющие тарифов на тепло и горячую воду и найти решения, как уменьшить для жителей непосильный груз коммунальных платежей.
Комиссия уже заслушала отчеты представителей ИАЭС, «Visagino energija» и «Visagino būstas».
Представитель ИАЭС: «В нашем тарифе, практически, нечего уменьшать...»
На заседание 3 марта был приглашен начальник цеха теплоснабжения, транспорта и коммуникаций ИАЭС Александр Ротченков, которого попросили рассказать, из чего складывается тариф производителя тепла.
А. Ротченков. Для того, чтобы приготовить 1 мегаватт тепловой энергии, нужно сжечь 118 кубометров газа при его калорийности 8 тыс.калорий.
Цена газа постоянно меняется. В ноябре, когда мы готовили свой тариф для защиты в Госкомиссии по ценам, тогда цена за 1000 кубометров природного газа была 730 Лт. В январе цена стала 860 Лт. Но поскольку тариф нам был утвержден в декабре, мы его больше не пересматривали, хотя при увеличении или уменьшении цены газа свыше 5 процентов требуется пересмотр тарифа.
Но мы посмотрели, что можем уложиться в сумму запланированной нам 5-процентной прибыли, и не стали менять тариф. То есть, прибыли никакой не будет, сработаем по нолям, и ладно.
- Какой КПД у котельной?
А. Ротченков. 95-96 процентов.
-Почему в январе над котельной в темное время суток стояло зарево? Что там такое было?
А. Ротченков. Объясняю. Когда сжигается газ, дыма вообще нет, там идет пар, а его температура порядка 140-145 градусов. Но, так как на улице была температура минус 20 с лишним градусов, образовались ледяные кристаллы. А вся территория котельной снизу освещается, поэтому создается такое впечатление, что там что-то горит. А это всего лишь подсвечивается пар.
Дальнейшие разъяснения А. Ротченков давал у доски.
-Наш тариф на продажу произведенного тепла - 12,42 цента за один киловатт/час. Этот тариф ИАЭС утвердила Государственная комиссия по ценам и контролю за энергетикой. Атомная станция просила больше – 12,9 цента, но утвердили этот. И будьте спокойны: там не дадут выскочить выше нормы или иметь какой-то «жирок», режут беспощадно.
Этот тариф оказался самым низким по Литве. По следующим причинам:
-новая котельная построена как бы для атомной станции, и ее строительство оплачено европейскими деньгами, поэтому 70 млн. Лт. стоимость этой котельной не попадает в начисление тарифа;
-не попадают в тариф и затраты по перевозке персонала на работу и с работы. Работники добираются сами, кто на своем транспорте, кто пешком.
Но в этих 12,42 цента есть две части: постоянная и переменная.
Переменная часть составляет 10,65 цента, и 95 процентов этой суммы приходится на покупку газа, и здесь мы влиять никак мы не можем. В эту часть включена также стоимость электроэнергии, но только той, что идет на производство тепла, и воды, которую мы берем с водозабора «Visagino energija», очищаем и подготовливаем.
Эта переменная часть тарифа персчитывается в зависимости от цены газа, и здесь, практически, нечего уменьшать.
Постоянная часть тарифа на тепло -1,77 цента. Она включает в себя зарплату персонала, отчисления в «SoDra», экологический налог, налог на землю, затраты на ремонт оборудования и его техническое обслуживание, метрологические поверки, затраты на связь, механизмы и транспорт, которые убирают территорию, чистят дороги. Здесь тоже «отобрать» нечего.
Подчеркну, что из 12,42 цента тарифа на тепло зарплата персонала составляет всего 4 процента.
Понимая, что предстоит большое удорожание тепла, я заранее обратился к руководству атомной станции, и мы получили порядка 30 млн. Лт. за последние 5 лет для того, чтобы оборудование котельной отремонтировать капитально, чтобы эти миллионы не вешать на плечи населения. Достаточно сказать, что в прошлом году мы использовали 6 млн. Лт. на ремонт оборудования. В этом году на ремонт мы потратили всего 700 тыс. Лт.
В том, что плата за тепло в январе оказалась такой высокой, есть ряд объективных и субъективных причин.
Никто не хотел заниматься узлами города, температурным и гидравлическим режимами во всех домах, потому что платили мы всего по 4,5 цента за киловатт/час. Мы не были озабочены этим и оказались неподготовленными к новой ситуации.
Дело осложнилось тем, что январь оказался экстремально холодным. Когда мы в договоре планировали покупку газа, взяли январскую температуру за последние три года и получили среднюю температуру января минус 2 градуса. И у нас получилось, что мы должны сжечь газа 8 млн. кубометров. А фактическая средняя температура января в этом году составила минус 14 градусов. И мы могли выбрать этот газ уже 20 января и остановились бы. Пришлось купить еще 3 млн. кубометров, чтобы город не замерз. Поэтому рост выработки тепла по январю составил 38 процентов.
Что можно сказать по февралю? Мы планировали по предыдущим годам взять 9 млн. кубов газа, а, фактически, взяли 7,77 млн. кубов.
В январе город потребил 49 тыс. мегаватт тепла. В феврале - 32 тыс. мегаватт. На 18 тыс. мегаватт меньше. Оттого, что февраль оказался теплее предыдущих лет, счет за отопление будет на 35 процентов меньше, чем в январе. Это я вам точно говорю, и вы увидите это в своих расчетках.
В.Шимкус. Г-н Ротченков правильно все сказал, только есть небольшой нюанс. Поскольку мы снимаем показания с 25 по 25 числа, то 7 январских дней войдут в февральские счета.
А. Ротченков. Ну, будет уменьшение не на 35, а на 30 процентов, но оно будет в любом случае.
На март прогноз показывает среднюю температуру минус 5, то есть, близкую к февралю. А по прошлым годам она была нулевой. В последнее время вы почувствовали, что в квартирах стало прохладнее, хотя комфорт от этого не уменьшился. Мы провели целый ряд мероприятий: снизили давление на подающей трубе, делаем отступления от температурного графика, хотя и в нарушение договора.
- Вы можете сжигать другие виды топлива. Как менялся бы тариф, если бы использовалось другое топливо?
А. Ротченков. Предприятие «Maželkių nafta» производит мазут сернистостью до 2 процентов, мы сегодня имеем возможность сжигать мазут сернистостью до 1 процента. Мы его получали из Казахстана, когда газа не было. Если мы будем покупать печное топливо за рубежом по рыночной цене, оно будет в 2 раза дороже, чем газ. Печное топливо - резервный вид, мы имеем его запас на месяц, но жечь его постоянно абсолютно невыгодно. Дешевле газа топлива нет. Есть еще вариант – древесные опилки, их используют в качестве топлива Утяна и Игналина, но тариф на тепло у них такой же, как у нас.
В.Шимкус. Хочу адресовать вам вопрос, который часто задают жители: почему химподготовка воды включена в затраты на тепло? Почему те жители, у кого закрытая система отопления, платят за горячую воду такую же цену, как в открытой системе, хотя не берут ваш теплоноситель?
А.Ротченков. Когда в Госкомиссии посмотрели, что процент потребляющих горячую воду в закрытой системе пока очень небольшой, они сказали: нет смысла вам пересчитывать.
В.Шимкус. Но в этом году уже весь первый микрорайон перейдет на закрытую систему, все 240 теплоузлов.
А. Ротченков. Нам сказали в комиссии, если такая необходимость появится, обращайтесь. В марте будем готовить новые документы в комиссию, потому что меняется цена газа. Но дело в том, что в ближайшее время котельная должна перейти в собственность «Visagino energija», и этот вопрос будет переадресован уже вам.
- Каковы ваши потери при транспортировке тепла?
А. Ротченков. На новой 3-километровой трассе до города потери мизерные. Большие потери - в самом городе, где зимой снег тает над трассой.
-Содержание зданий на промплощадке ИАЭС включено в тариф?
А. Ротченков. Нет, не включено. Здания ИАЭС не имеют отношения к тарифу для жителей города. Станция на свои затраты по теплу получает компенсацию от Евросоюза, а на 55 процентов котельная работает на станцию.
- Сколько персонала работает сейчас в котельной?
А. Ротченков. Сейчас 64 человека, а было 90. В перспективе количество работников будет снижаться. С переходом города на закрытую систему отопления, практически, отпадет нужда в химподготовке воды, и из пяти человек, занятых этими процессами, останется один.
-Вы не рассматривали возможность установки турбины на производство электроэнергии и, тем самым, превратить котельную в небольшую тепловую и электрическую станцию?
А. Ротченков. Такие варианты рассматривались, но пока работала ИАЭС, такие проекты были неактуальны. Хотя самоуправление могло заняться этим вопросом и найти какие-то финансовые ресурсы, чтобы такое оборудование поставить. Надо было подумать об этом раньше. То же и с котлом для опилок. Можно поставить, но это денег стоит.
Если мы сегодня возьмем кредит, чтобы реализовать этот проект, его надо будет возвращать, это ляжет на плечи потребителей, и тариф от этого меньше не будет.
И в заключение А. Ротченков дал свои предложения по уменьшению стоимости отопления:
1.Надо отрегулировать все системы в каждом доме.
2. Пересмотреть режимную карту и узаконить подачу теплоносителя не в 130, в а 120 градусов.
3.Не отапливать пустующие помещения на полную мощность.
И вообще относиться к этому вопросу по-хозяйски, тогда и реальная экономия будет.
Февральская оттепель не принесла облегчения висагинским потребителям
Воодушевленные словами представителя ИАЭС, что в феврале котельная сожгла газа меньше, члены рабочей группы с надеждой ждали февральских счетов с уменьшенными суммами. Увы, надежды не оправдались. Судя по комментариям на сайте, и у жителей счета ничем не отличались от январских, а у некоторых плата за отопление оказалась даже выше. Почему так? И почему жители не увидели в расчетках, что сделан перерасчет неправильно начисленной платы за три декабрьских дня? –эти вопросы были главными на прошлом заседании рабочей группы, которое состоялось 10 марта.
На них отвечал коммерческий директор ГП «Visagino energija» Вячеслав Шимкус.
- Мы покупаем у атомной станции тепло за календарный месяц, в данном случае, с 1 по 28 февраля. И действительно, за этот период мы купили меньше тепла. Но показания счетчиков мы снимаем за период с 25 по 25 число. (Мы собираемся перейти на такую же систему, чтобы соответствовала периоду покупки тепла, но имеются определенные технические трудности, и поэтому пока остается старая система.) Для того, чтобы снять показания вводных счетчиков с 312 теплоузлов, нам нужно минимум 5 дней. Если взять январь, там были сняты показания счетчиков с 28 декабря по 25 января, то есть, за 28 дней, а в феврале счета жители получили за период с 25 января по 25 февраля. Это законом не запрещается, мы здесь ничего не нарушили. Но получился счет за 31 день. Поэтому январский и февральский счета, практически, не отличаются.
Компенсация за период с 28 по 31 декабря сделана, как и начисления, по вводным счетчикам, и люди эту компенсацию в своих счетах не видят, они видят только то, что им распределено. У нас 11 тысяч потебителей, и показать всем компенсацию, сделав это вручную, у нас нет возможности, а компьютерная программа к этому не приспособлена.
Наверное, сейчас нужно думать уже о новой программе, но пока есть так, как есть. Все данные по показаниям вводных счетчиков и суммы компенсаций по теплу или по циркуляции мы выложили у себя на сайте. У нас есть распечатки по всем счетчикам. Это не обязательная, а дополнительная информация, она не указывается в счетах, но предоставить ее человеку, если он к нам обратится, мы можем.
Размещать такую информацию в счетах закон от нас не требует, хотя мы согласны, что такая необходимость есть, и будем рассматривать вопрос о покупке новой программы. В любом случае, мы будем делать новую программу, так как услуга по поставке электроэнергии от нас будет передаваться Восточным распределительным сетям. Программа дорогостоящая, поэтому не хотелось бы сейчас, из-за того, что кто-то подозревает нас в обмане с показаниями счетчиков, а сам ленится прийти и уточнить данные, платить за нее 300 тыс. Лт, чтобы потом это повесить на плечи жителей. Я считаю, что пока в этом нет смысла.
Могу вас заверить, что никаких надувательств нет. А перерасчеты и компенсации были и раньше по разным причинам: на каком-то доме сломался счетчик, у кого-то из жильцов поменялась площадь квартиры, и в таких случаях пересчитывать надо всему дому. И еще раз повторю: вы сейчас не видите эту информацию, но по вашему требованию, вы ее можете получить за любой период. - И все-таки, когда мы увидим эти пересчитанные 30 процентов за февраль?
В. Шимкус. В следующем счете. Это будет за период с 25 февраля по 25 марта.
- А как объясните, что у некоторых жителей февральская сумма оплаты за отопление оказалась даже большей, чем в январе?
В. Шимкус. Мы разбирались с такими потребителями, они к нам приходили. Оказалось, что счетчик в январе у них не работал, и им было начислено по норме, которая рассчитана на 18 градусов в квартире. Эта норма меньше, чем фактическое потребление тепла. Мы поменяли счетчик, в феврале они заплатили по фактическому потреблению, и, в результате, сумма получилась больше.
- Будет ли компенсация школам, детским садам и другим бюджетным учреждениям?
В. Шимкус. Начисление бюджетным организациям происходит по их декларациям. Не мы, а они сами обязаны пойти на теплопункт, снять показания и продекларировать, сколько та или иная организация потребила за весь отчетный период, то есть, с 1 по 30 число, или планирует потребить, если она хочет расплатиться раньше. Правилами это разрешено, и 19 декабря все бюджетные организации были проинформированы об этом.
Подготовила Зоя Шупаева
