ИАЭС готовится к трудным временам
В то время, как городские власти решают проблему с киосками, на главном нашем предприятии- приговоренной к закрытию ИАЭС- события разворачиваются с не меньшим драматизмом.:::Предприятие вступает в самый сложный период своей жизни, когда крутые перемены в судьбе ждут многие сотни людей, а значит, и их семей. Но вот что удивительно: станция и город как будто существуют обособленно друг от друга. И в плане работы городского Совета на первую половину 2009 года, утвержденном на очередной сессии, нет ни малейшего намека на то, что Висагинас совсем скоро захлестнет поток оставшихся без работы атомщиков, и не только атомщиков, но и работников связанных с ИАЭС предприятий, и наш город станет лидером в стране по уровню безработицы со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями.
Когда обсуждался вопрос о присвоении генеральному директору ИАЭС Виктору Шевалдину звания почетного гражданина города, в похвалу ему было сказано, что за все время руководства самым большим в городе, да и в стране, предприятием он ни разу не выносил в Совет проблемы станции и его работников, а сам решал эти проблемы. Да, решал, пока имел возможность. Скоро у него такой возможности не будет, и проблемы бывших станционников придется взять на себя городу. Ну, это так, к слову.
А о том, какой момент переживает сейчас станция, шел разговор на состоявшейся недавно отчетно-выборной конференции Независимого профсоюза ИАЭС.
На свой форум профсоюзники пригласили генерального директора, чтобы из первых уст услышать о предстоящих кардинальных переменах в жизни коллектива и задать ему вопросы, волнующие каждого работника. Вот некоторые моменты его выступления.
- 2009-й год станет последним годом эксплуатации станции, как предприятия, производящего электроэнергию. Ему на смену придет 2010-й год, который будет самым трудным за всю историю станции. Мы полностью переходим на бюджетное финансирование, которое ожидается из международного фонда и национального фонда закрытия ИАЭС. Такая сложная ситуация будет для нас впервые.
Начиная с 2005 года, идет постепенное снижение численности персонала. Пока этот процесс проходил безболезненно, благодаря закону о дополнительных социальных гарантиях. Уже более 600 человек воспользовались своим правом на добровольное увольнение, прошли через все полагающиеся процедуры и получили компенсационные выплаты. На 2009 год есть уже списки желающих, и люди предупреждены. Добровольцев оказалось даже больше, чем мы можем отпустить. Около 400 человек планируется сократить в 2009 году, желающих -500 человек, но мы должны еще посмотреть, кого мы сможем сократить без урона для производства.
В 2010 году ситуация будет гораздо сложнее. Мы объявили уже о сокращении, как минимум, 700 человек в первом полугодии. Из них: 600 человек –персонал технической дирекции, и 100 человек из остальных дирекций и служб. В настоящее время идет работа в цехах и отделах по составлению списков сокращаемых должностей. Мы надеемся до наступления рождественских праздников получить эти списки. В январе сделаем анализ и в феврале планируем приступить к выдаче уведомлений об увольнении.
Конечно, 700 добровольцев мы уже не найдем, те, кто желал уйти, уже это сделали. Если таковые еще найдутся, мы будем, в первую очередь, удовлетворять их желание. Но, в основном, придется заниматься теми, кто не хотел бы покидать предприятие. Будет работать комиссия, которой предстоит рассматривать все спорные вопросы.
700 человек – это, как минимум, исходя из планов финансирования. Но все зависит от бюджета, который мы получим. Если на 2010 год бюджет будет утвержден в еще меньшем объеме, чем мы рассчитываем то, соответственно, число сокращаемых будет больше.
На 2010 год подготовлен проект новой структуры предприятия. Она будет утверждена, когда будет утвержден бюджет. Утверждать структуру будет новое Министерство энергетики, правление ИАЭС, а также VATESI. Предположительно это произойдет в мае будущего года. Сейчас мы работаем над вариантами этой структуры. Планируется, что на станции будет всего три дирекции: дирекция по снятию с эксплуатации (сюда войдут персонал сегодняшней технической дирекции и службы снятия с эксплуатации); дирекция экономики и финансов и дирекция персонала, объединенная со службой физзащиты. Ясно, что новая структура распространяется не только на рабочих, но и на административно-управленческий аппарат. Вынуждены будем уплотнять работу руководителям, поручать им большие объемы работы, потому что работать придется меньшей численностью персонала. Схема есть, но открытыми пока остаются вопросы финансирования и, соответственно, количество остающегося персонала.
Некоторые подразделения будут как бы расформировываться и формироваться заново. К этой работе мы приступим, когда получим всю информацию по сокращаемым должностям. Естественно, что все эти вопросы администрация согласует с профсоюзами, как положено по закону.
Наш коллективный договор принят на два года и будет действовать до 31 декабря 2009 года. На следующий год правлением ИАЭС разрешено использовать на социальные льготы сумму в размере 300 тыс. литов, столько же, сколько мы имели в 2008 году. На 2010-й год будем принимать новый колдоговор. Ясно, что он уже не будет таким социально гарантированным, как действующий сейчас.
Приведем и некоторые ответы на вопросы, прозвучавшие на встрече.
-Будет ли при сокращении учитываться гражданство?
- У нас на станции работников, не имеющих гражданства Литвы, осталось менее 3 процентов. В принципе, если возникнет ситуация, что на одно рабочее место претендуют два человека, имеющих одинаковую квалификацию, опыт, стаж, но один из них - с литовским гражданством, другой - с не литовским, то, конечно, предпочтение будет отдано гражданину Литвы.
Однако, думаю, что таких случаев будет очень мало. Никто не говорит, что, в первую очередь, будут увольняться не граждане Литвы. Равные права всем обеспечены, но в таких случаях, конечно, это будет учитываться. Потому, что гражданин другой страны может получить работу в той стране, чье гражданство он имеет. А с литовским гражданством там работу не получить.
-Рассматривается ли в целях сохранения персонала работа на полставки?
- Фактически, не рассматривается, потому что все будет округляться до ставок.
- Каким подразделениям не найдется места в новой структуре предприятия?
- Уже ясно, что три подразделения в 2009 году покинут станцию. Начнем со столовой, она ликвидируется с сентября будущего года, и люди уже получили уведомления. Параллельно проводим конкурс, подыскиваем предприятие, которое возьмет в аренду помещение столовой, наберет персонал, в том числе, и часть работников нашей столовой, и будет оказывать услуги по питанию.
Ликвидации подлежит и отдел контроля металлов. С его коллективом тоже проведено собрание. Они нашли себе будущих хозяев, это шведская компания, которая принимает их к себе на работу. Все работники отдела пожелали все уволиться с 1 апреля. Но компания, наверное, возьмет не всех. Станция заключит договор с этой компанией, и если нам что-то потребуется (а потребуется очень мало), то мы будем покупать услуги по контролю металлов у этой компании. А, в основном, ее персонал будет работать не только в Литве, а и по всей Европе.
Лаборатория метрологии в существующем сейчас составе станции тоже не потребуется. Сейчас мы ищем варианты, как передать персонал этого подразделения Вильнюсскому метрологическому центру. Здесь все немного сложнее. Если удастся осуществить перевод, то группа, которая есть у нас, могла бы работать здесь под эгидой Вильнюсского центра метрологии, но опять же не удастся избежать потерь рабочих мест, поскольку всех туда не возьмут. Если не получится договориться, то весь персонал лаборатории получит уведомления о сокращении. И мы, по необходимости, будем пользоваться услугами государственного Вильнюсского метрологического центра.
- Каковы перспективы для цеха централизованного ремонта в 2010 году?
-Как и во всех подразделениях станции, персонал ЦЦР тоже будет уменьшен, практически, более, чем в два раза. Но, тем не менее, будем сохранять часть персонала ЦЦР с целью использования для демонтажных работ в будущем. Но, если не будет готов фронт работ для демонтажа, то этот персонал тоже будет увольняться, потому что без объемов работ, просто так, персонал никто содержать не будет. Европейские доноры будут платить только за реальную работу, а не за ожидание реальной работы.
- Какие действия предпринимаются Вами и правлением станции по вопросу срока действия закона о социальных гарантиях?
- В прошлом и этом году мы запрашивали официально власти относительно сроков действия этого закона после останова второго блока. На что получили разъяснение, что закон будет действовать вплоть до удаления из реактора ядерного топлива. Такое разъяснение нам дали те представители власти, которые сейчас ушли. А новых мы еще не спрашивали, и они еще ничего не решали. Реально нет пока никаких оснований опасаться каких-то изменений, но никто не даст гарантий, что новый Сейм не внесет поправки в этот закон или не отменит его вообще. Сегодня сеять панику рано и поднимать шум по этому поводу вроде нет оснований. Если будем инициировать какие-то поправки, можем получить обратный эффект. Этот вопрос остается в центре внимания и администрации, и профсоюзов. Я, как и коллектив, заинтересован, чтобы закон распространялся на весь период действия лицензии, а лицензия должна действовать на весь период до удаления топлива с блока.
-Откуда будет пополняться фонд закрытия, когда деньги там закончатся?
- Не исключено, что правительство примет решение об отчислении туда части бюджетных средств, может, это будет делаться через налоги. Каков будет механизм пополнения фонда, сегодня не известно. Ясно только, что гарантировать компенсационные выплаты по закону о соцгарантиях, принятому Сеймом, должно будет правительство.
Тревогой за будущее коллектива был проникнут и отчетный доклад председателя Независимого профсоюза Александра Кригера, отрывок из которого мы также приводим здесь.
-Основные трудности ждут нас в 2010 году, но и наступающий 2009 год тоже несет с собой неприятные моменты. Как вы уже знаете, Государственная комиссия по контролю за ценами и энергетикой приняла решение о снижении тарифа на электроэнергию, вырабатываемую ИАЭС, с 6,58 цента за кВт/час до 6,11 цента. Это снижение не может не ударить по финансовому положению предприятия. Еще больше финансовая проблема обострится в 2010 году, когда станция перестанет вырабатывать электроэнергию.
Можно сказать, что главным содержанием нашей работы в отчетный период были усилия, направленные на смягчение негативных последствий предстоящих для коллектива трудных времен. И скажу сразу, что здесь мы находили понимание и поддержку со стороны администрации ИАЭС.
Одна из главных задач в деятельности любого профсоюза - повышение доходов работников или хотя бы сохранение их в условиях галопирующей инфляции и экономического кризиса. А перед нами еще стоит и задача сохранения доходов в ситуации, когда станция будет финансироваться из международного донорского фонда и республиканского фонда закрытия. Мы давно уже занимаемся вопросом перевода премиальной части зарплаты в должностные оклады и постепенно шли по этому пути. За три года трижды оклады росли за счет премиальной части. И вот недавно совместным решением генерального директора и Объединенного представительства профсоюзов поставлена последняя точка. С 1 января 2009 г. должностные оклады всех работников станции увеличиваются на 15 процентов, а это значит, что ненадежная, плавающая премиальная составляющая практически полностью переходит в постоянную зарплату, которая отныне становится стабильной и неделимой.
За отчетный период мы совместно с другими станционными профсоюзами неоднократно обращались в самые высшие инстанции власти с просьбой об увеличении заработной платы работников станции, подкрепляя свою просьбу статистическими данными о росте заработной платы на других предприятиях энергетической отрасли. Наши обращения находили понимание и поддержку в Министерстве хозяйства и в правлении ИАЭС, но, увы, не у Комиссии по ценам, которая не только в течение многих лет отказывала станции в повышении тарифа на продаваемую электроэнергию, но даже снизила его.
По инициативе профсоюза и в результате нашего обращения в правление ИАЭС, работникам станции в течение этих трех лет ежегодно выплачивалась единовременная выплата к профессиональному празднику - Дню энергетика Литвы.
Оглядываясь на прошедшие три года, можно сказать, что они были относительно стабильными и благополучными. Чего не скажешь о предстоящем периоде. Он, на наш взгляд, будет одним из самых сложных за всю историю нашего профсоюза, за исключением, может быть, того времени, когда профсоюзы в Литве были распущены вовсе, и их пришлось создавать заново.
Определяя свои задачи на очередной период, мы должны опираться на реалии времени. Основная задача, которая всегда стояла, стоит и будет стоять перед профсоюзами - защита законных прав и интересов членов своей организации в вопросах занятости, оплаты и безопасных условий труда, социальных гарантий.
Численность нашей организации не только приумножить, но и сохранить в новых условиях, будет очень и очень непросто. Это потребует больших усилий и кропотливой серьезной работы не только от членов совета, штатных работников профсоюза, но и рядовых членов организации.
Теперь - о возможном видоизменении организационной структуры профсоюза в связи с предстоящими структурными изменениями на ИАЭС. Новая структура управления станцией пока не утверждена, но тот проект, который имеется, содержит уже совершенно иные функции и принципы деятельности предприятия. Цеха и отделы будут упразднены, а работа будет строиться по проектам. Для их осуществления людей будут объединять в мобильные группы, которые будут действовать ровно столько времени, сколько потребуется для выполнения той или иной проектной задачи. Значит, обрушится и наша, существующая сегодня, цеховая профсоюзная структура. Какой она должна стать, трудно пока сказать, но как только будет утверждена новая структура ИАЭС, параллельно со структурной перестройкой станции, придется и нам делать свою перестройку, ориентируясь на те производственные единицы, которые появятся. И это время уже совсем близко, а значит, к этому надо готовиться.
И, разумеется, необходимо продолжать и довести до логического конца работу по принятию поправки к Закону о дополнительных социальных гарантия для работников ИАЭС. До сих пор не до конца приземлены вопросы о сроках его действия, и на кого он распространяется. Мы уже долгое время работаем с различными инстанциями, пытаемся добиться ясности в этом вопросе и законодательного закрепления нашей поправки. Вся история этого вопроса была подробно освещена в нашей газете и на сайте, поэтому не буду повторяться. Скажу только, что подготовленная нами поправка находится в комитете по труду и социальным делам. Она не успела дойти до слушания в Сейме при его прежнем составе, и теперь, практически, всю работу придется проводить заново. Но вселяет надежду, что в новом составе этого комитета остался его прежний председатель А. Сисас (правда, уже в качестве члена комитета), а также вошли избранный в нашем округе А. Думбрава и всегда лояльно относившаяся к ИАЭС бывший министр труда и социальной защиты В. Блинкявичюте. Надеемся, что с их помощью мы все-таки добьемся положительного решения этого вопроса. В ближайшее время начнем консультации, как с членами парламентского комитета, так и с новым руководством соответствующих министерств.
Массовые увольнения персонала, конечно, не могли не сказаться на численности профсоюзных рядов. Но, том не менее, ситуация, в целом остается стабильной, потому что в противовес естественной убыли действует и обратная тенденция - пополнение профсоюзных рядов новыми членами. На конференции был избран новый состав руководящего органа профсоюза, в котором на смену ушедшим и уходящим со станции активистам пришли их товарищи по работе.
Остается добавить, что работа совета НП за отчетный период была признана удовлетворительной, а руководство профсоюзом вновь доверено Александру Кригеру и Владимиру Дранику.
Подготовила Зоя Шупаева
