Изменения законов помогут узаконить карточку строителя

Представители различных фракций зарегистрировали в Сейме проекты изменения Закона о строительстве и Об административных нарушениях, цель которых – создать предпосылки для введения обязательной так называемой карточки строителя. Карточка строителя позволила бы эффективно сокращать теневую экономику в строительном секторе, масштабы нелегального труда, повышать безопасность на стройплощадках и создать предпосылки для более прозрачной организации общественных покупок.

Со ссылкой на информацию, представленную 19 июня с.г. на совещании правительства, авторы проекта указывают, что в строительном секторе неучтенными остаются около 500-700 млн.евро доходов.

 „Вопрос карточки строителя надо решать как можно скорее, поскольку строительный сектор – одна из отраслей хозяйства, в наибольшей степени подверженный влиянию теневой экономики: многие работают на стройке без заключения трудовых договоров или осуществляют индивидуальную деятельность, не узаконив ее“, – говорит один из авторов законопроекта член Сейма Альгирдас Буткявичюс.

Сейчас подрядчики не обязаны вести учет времени нахождения на стройплощадке лиц, занятых в строительстве. Авторы законопроекта предлагают обязать подрядчиков в реальном времени вести учет времени занятых на стройплощадках. Полагают, что это поможет сократить число нелегально занятых в строительном секторе и повысить безопасность труда на стройплощадках.

Обязанности субподрядчика предлагается дополнить условием о необходимости оценивать компетенцию работников и выдавать им подтверждающий компетенцию документ – карточку строителя. Как считают авторы законопроекта, это создаст предпосылки для более прозрачной организации общественных покупок, поскольку появилась бы возможность проверить, имеет ли подрядчик, намеревающийся участвовать в конкурсе, работников, соответствующих выдвинутым требованиям.

Авторы проекта отмечают, что сейчас в общественных покупках сформировалась практика, когда покупки выигрывают подрядчики, у которых даже нет строительных рабочих, то есть сами они не выполняют никаких или почти никаких строительных работ, нанимая для их проведения субподрядчиков. Это искажает конкуренцию, так как другим подрядчикам не остается заказов общественных покупок, хотя у них есть рабочие, они инвестируют в их обучение и безопасность, сохраняют постоянные рабочие места и могли бы качественно выполнить работу, а также создает возможность участия в конкурсах для нечестных предприятий, которые не собираются завершать работу, а стремятся лишь получить аванс.

Учет времени пребывания на стройплощадке и оценку компетенции работников предлагается поручить Литовской ассоциации строителей, уже внедрившей эту систему.

Проекты изменения законов подготовлены после консультаций с Литовской ассоциацией строителей, которая, опираясь на зарубежный опыт, первой выдвинула и уже приступила к осуществлению идеи карточки строителя.

ЭЛЬТА