Историки боятся тюрьмы
Литва за неделю:::«Уголовная ответственность за размышления»: иное понимание истории будет караться тюрьмой
«В Литве введена цензура». В день отмечания 70-летия «начала советской оккупации» Литвы 15 июня литовский парламент пошел на беспрецедентный шаг и запретил своим гражданам думать об истории по-другому, чем думает находящееся ныне у власти правое большинство. Отныне инакомыслящие будут считаться уголовными преступниками и сидеть в тюрьме. Как отмечают некоторые местные политологи и политики, единомыслие расходится с принципами демократического государства, которым себя считает Литва. Навязывать людям однозначное понимание истории, в то время как существуют разные взгляды как на присоединение Литвы к СССР (желание части народа присоединиться? аннексия? инкорпорация? оккупация? раздел зон влияния между СССР и Германией?), так и на странный характер оккупации, позволившей литовскому народу сохранить национальную память, прирастить территорию, а его нынешним лидерам занимать важные посты в советской системе и входить в номенклатуру (!), — такое желание навязывать единомыслие можно рассматривать как явление прошлого, а не двадцать первого века.
Надо отдать должное свободе литовской прессы: она не боится идти против течения и называть вещи своими именами. Газета Respublika так и называет колонку — «Введена цензура». «Лица, публично поддерживающие, отрицающие или грубо принижающие преступления СССР или нацистской Германии в отношении Литовской Республики или ее жителей, отныне будут наказываться штрафом или ограничением свободы, или арестом, или лишением свободы сроком до двух лет, — отмечает ежедневник. — Соответствующее дополнение к Уголовному кодеку (УК) принял во вторник Сейм Литвы. «За» проголосовали 68 членов Сейма, 5 были против и 32 парламентария воздержались. Дополнение к УК предусматривает наказание и для тех, кто публично одобряет геноцид или другие преступления против человечности, совершенные СССР или нацистской Германией на территории Литовской Республики или против жителей ЛР, тяжкие преступления, совершенные в 1990-1991 г.г. против Литовской Республики или ее жителей. Наказания предусмотрены и для тех, кто отрицал или грубо принижал преступления геноцида, другие преступления против человечности или военные преступления». Вариант поправок к Кодексу подготовлен парламентским Комитетом по праву и правопорядку. Поправка вступит в силу, когда ее одобрит президент. «Ввести наказания за отрицание советской и нацистской оккупаций и оправдание преступлений этих режимов консерваторы пытались и раньше, но эти попытки были безуспешными», отмечает Delfi.
В свою очередь, литовская национальная телерадиокомпания LRT обращает внимание, что наказание грозит не только за «одобрение», отрицание, но и за некое «умаление» последствий «оккупации». Правда, Сейм Литвы отказался убрать пункт о том, что умаление преступлений режимов должно караться только в случае, когда это делается в оскорбительной форме. Радикальное крыло литовских правых в Сейме требовало, чтобы тюрьмой наказывалось любое «одобрение», ибо, мол, в противном случае получается, что в мягкой форме одобрять «оккупацию» можно.
Так известный своими правыми взглядами депутат Римантас Сметона предложил вычеркнуть это последнее положение, в котором говорится, что наказание за такие преступления грозит за отрицание или умаление этих преступлений, совершенные именно в угрожающей или оскорбительной форме. Однако его поправки не получили одобрения, поскольку такое положение якобы закреплено в основополагающем решении Совета Европы по борьбе с расизмом и ксенофобией и их проявлениями.
«Уголовная ответственность за размышления противоречит Конституции Литвы». Целый ряд известных политиков, членов Сейма открыто выступил против принятия поправок. По словам Delfi, «дискутируя о наказании, некоторые политики выражали недовольство тем, что сейчас, по их мнению, будут запрещены дискуссии, а историю хотят представить только в двух цветах — черном и белом». Представитель фракции партии «Порядок и справедливость» Юлюс Весялка заметил, что победители всегда переписывают историю и тут нечему удивляться, но «реальная история никогда не бывает только черной или только белой». По его мнению, поправка показывает, что государство боится дискутировать. «Смешно и противно, — сказал член Сейма. — Те, кто сейчас прикинулся едва ли не святыми, сами участвовали в тех репрессиях и служили Советскому Союзу». Напомним, что практически все вчерашние и нынешние лидеры Литвы занимали более или менее видные места в советской системе, нередко входя в номенклатуру: включая профессора Вильнюсской консерватории Витаутаса Ландсбергиса и преподавателя Высшей партийной школы Далю Грибаускайте.
В свою очеред,ь один из лидеров соцдемов Витянис Андрюкайтис, протестуя против принятия поправок, заявил, что само понятие коммунизм намного сложнее, чем его пытаются представить литовские правые. Еще более резко высказался депутат Сейма Эгидиюс Клумбис — по его словам, «в Литве людям будет запрещено распространять свои убеждения». «Уголовная ответственность за размышления противоречит Конституции Литвы», — утверждал, по словам Delfi, политик. Он также обратил внимание на то, что согласно статье Уголовного кодекса, в принципе можно будет умалять преступления, но нельзя будет делать это публично и в оскорбительной форме.
Кому грозит уголовное преследование. Согласно подготовленным членом партии «Союз отечества — Христианские демократы Литвы» Вилией Алекнайте-Абрамикене поправкам к Уголовному кодексу, наказание может грозить нескольким группам людей, отмечает Delfi. Во-первых, тем, кто отрицает или умаляет масштабы признанных на международном уровне случаев геноцида, преступлений против человечности и военных преступлений. Во-вторых, тем, кто одобряет осуществленные Советским Союзом и Германии акты агрессии против Литвы или оправдывает преступления этих агрессоров по отношению к жителям Литвы. В третью группу входят люди, которые поддерживают, отрицают и умаляют масштабы совершенных в 1990-1991 годах тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных против Литвы и ее жителей. За эти преступления грозит штраф, ограничение свободы или лишение свободы сроком до 2 лет, но только в том случае, если отрицание или умаление этих преступлений было совершено в угрожающей или оскорбительной форме, либо способствовало нарушению общественного порядка.
Ястребы успокаивали историков, которые перепугались, что их теперь посадят. Принятие поправок уже на стадии подготовки вызвало переполох в рядах литовских историков, исследующих период присоединения Литвы к СССР и нахождения Литвы в составе Советского Союза. Как известно, исторические факты говорят о сложной и нередко неоднозначной ситуации, фиксирование которой теперь может легко быть интерпретировано как «умаление» оккупации и агрессии.
Первой успокаивать инакомыслящих стала представитель консерваторов, инициатор поправок депутат Сейма В.Алекнайте-Абрамикене. Она утверждала, что эта статья УК якобы «не предусматривает наказание за мысли, мнения или размышления, а только за действия, которые оговорены в решении Совета Европы по борьбе с расизмом и ксенофобией и их проявлениями». По словам Delfi, она подчеркнула, что похожие законы якобы действуют во многих странах ЕС. Правда, похоже, что она имела в виду законы против оправдания нацизма. «Будет нелогично, если нельзя одобрять холокост, но разрешается одобрять советские репрессии, ссылки и убийства», — утверждала политик и добавила, что свои поправки предложили также историки, которые «опасались наказания за свои научные работы, исследования или мнения».
Однако по мнению некоторых литовских аналитиков, в принятых Сеймом поправках вовсе не о том говорится, что нельзя одобрять убийства и репрессии, что было бы вполне понятно и приемлемо. В поправках говорится о неком одобрении «агрессии», а само это слово очень расплывчатое и может пониматься по-разному. Что именно считать «агрессией» — сам ли факт ввода войск? Последующую «оккупацию», длившуюся полвека, являвшуюся, по логике, продолжением «агрессии»? Что считать «одобрением», «умалением» оккупации, агрессии (например, не будет ли считаться таковым изображение положительных сторон жизни в СССР)? Что считать подлежащей уголовной ответственности «оскорбительной» формой такого одобрения? Кто будет определять границу между оскорбительной и не оскорбительной формой? Одному судье или эксперту хорошие слова о жизни в СССР покажутся не оскорбительными, а другому — оскорбительными и «оправданием агрессии». Прекрасная почва для запугивания, преследования и введения единомыслия. Именно так — как преследование за иную интерпретацию истории, а не за оправдание убийств — поняли поправки многие литовские историки.
Между тем защитники уже принятых поправок на эти вопросы не отвечают, полагая, что формулировка именно об «угрожающей» и «оскорбительной» форме одобрения — позволяет историкам и инакомыслящим не бояться. «Предусматривающий уголовную ответственность за одобрение и отрицание советской и нацистской агрессии закон не помешает историческим исследованиям, уверена представитель Института истории Литвы», сообщает BNS. Агентство открыто признает, что литовские историки серьезно переполошились, полагая, что отныне их будут судить. «На первоначальной стадии выработки поправок к Уголовному кодексу историки высказали обеспокоенность в связи с тем, что — дабы избежать возможного судебного преследования за свои научные взгляды — некоторые ученые станут отказываться от изучения некоторых периодов истории Литвы, однако поправки в законе успокоили ученых».
На самом ли деле успокоили? Замдиректора Института истории Литвы Зита Мядишаускене обратила внимание, что при обсуждении закона в него были включены положение о том, что наказания предусмотрены только в том случае, если преступления СССР или нацистской Германии «грубо» умаляются и только тогда, когда это делается в угрожающей или оскорбительной форме или же если в результате этого был нарушен общественный порядок.
Но она же признала фактически, что предохранители в виде фраз об «угрожающей» и «оскорбительной» форме никак не гарантируют отсутствие преследования! «Я думаю, что нынешние формулировки не представляют особой опасности для историков», — сказала BNS Мядишаускене. То есть даже замдиректора Института истории Литвы, призванная успокоить историков и общественность, на самом деле боится и говорит лишь об отсутствии «особой» опасности, но не об отсутствии опасности вообще.
Мядишаускене уповает на то, что сам стиль исторического исследования не позволит «оскорбительной» формы. Но в то же время, она призывает историков быть «ответственными» за «обоснованность» своих выводов и учитывать некий «политический и общественный контекст». Представим себе современного историка, который вместо того, чтобы на основании фактов строить свое видение истории — должен теперь постоянно думать об «ответственности за обоснованность» и оглядываться постоянно на «политический и общественный контексты». «Трудно представить себе серьезный научный текст, в котором содержались бы угрозы, который был бы подан в оскорбительной форме. От ученых требуется ответственность за обоснованность научного исследования, понимание политического и общественного контекста», — сказала Мядишаускене.
Более того, замдиректора Института истории Литвы не исключает, что историков отныне начнут таскать по судам! Но успокаивает, что благодаря подкорректированной формулировке историки смогут в этих судах защищаться и доказывать, что они умаляют оккупацию не в угрожающей, а в научной форме. Хорошая перспектива! «По ее мнению, нельзя полностью исключить вероятность того, что после принятия такого закона на некоторых историков попытаются подать в суд, однако формулировка позволит отклонить обвинения», отмечает BNS. И цитирует следующие слова Мядишаускене: «В правовом отношении страха быть не должно. Есть другая сторона — общественные группы, которые не принимают другое мнение. Остается давление общества на историков. Мы надеемся, что этот закон не дает общественному давлению больше правовых инструментов и оно не превратится в уголовное преследование». Как видим, один из руководителей Института истории лишь «надеется», что ее коллег, которые иначе смотрят на историю, чем находящиеся у власти правые политики, не начнут таскать по судам.
Кто «одобряет» убийства и репрессии против литовцев? По словам BNS, авторы поправок к УК уверяют, что разработали их, исходя из обязательств стран Евросоюза предпринять необходимые меры для обеспечения осуществления наказания за публичное одобрение геноцида, преступлений против человечности, военных преступлений, отказ признать эти преступления или их умаление. По словам авторов, «расширен перечень уголовно наказуемых деяний с учетом того, что историческая и политическая ситуация Литвы прежде всего связана с горьким опытом, связанным с агрессией со стороны СССР и нацистской Германии. В сопроводительной записке также обращается внимание на преступления, совершенные во время советской агрессии в январе 1991 года».
«В Литве встречаются случаи, когда безнаказанно распространяется дезинформация, отрицающая агрессию СССР против Литвы, особенно о событиях 13 января 1991 года, встречаются также и другие попытки оправдать агрессию СССР, умалить или отрицать совершенные агрессорами преступления, включая холокост», — говорится в сопроводительной записке, подготовленной одним из инициаторов проекта Вилией Алякнайте-Абрамикене.
По мнению авторов поправок, с их принятием «в обществе ослабнет негативное влияние пропагандирующих антидемократические идеи и распространяющих дезинформацию организаций и лиц». Между тем литовские обозреватели не могут припомнить случаев публичного оправдания в литовских СМИ или на открытых собраниях убийств, репрессий и ссылок литовцев, совершенных сталинским режимом. И даже представить себе неких жителей Литвы, которые утверждали бы, что литовцев нужно было убивать, пытать и ссылать в Сибирь, невозможно. Какой кровожадностью надо обладать, чтобы оправдывать подобные преступления? Как известно, и в России сталинские репрессии осуждены. Осуждена как литовцами, так и русскими гибель мирных жителей 13 января 1991 года у Вильнюсского телецентра (другое дело, что имеются разные версии объяснения событий). Тогда против кого направлены поправки?
Статистика. По данным Центра изучения геноцида и сопротивления, жертвами геноцида и террора в 1940-1958 гг. стал каждый третий житель Литвы. Как отмечает ELTA, 15 июня 1940 года, «нарушив международные договоры и направив более 150.000 красноармейцев, Советский Союз оккупировал Литву». Первая массовая депортация гражданского населения Литвы началась 14 июня 1941 года — в Сибирь и на Дальний Восток. В тот жаркий июньский день было вывезено более 30.000 жителей Литвы.
«В годы советской оккупации Литва лишилась около 800.000 жителей. Около 300. 00 человек испытали на себе ужасы коммунистического режима — в тюрьмах, лагерях, ссылке. Каждый третий умер от мучений, голода и не выдержав суровых условий климата. Спасаясь от коммунистического террора, Литву покинули более 440.000 человек».
К сказанному стоит добавить, что приблизительно столько же людей — около полумиллиона — покинуло Литву за 20 лет возрождения независимости. Однако «оккупации» не понадобилось. По словам литовских СМИ, сращенная с олигархическими кланами собственная коррумпированная литовская власть довела страну до такого уровня, что литовцы массово бегут из нее, спасаясь от нищеты и бесправия (прежде всего судебного), в поисках работы и достойной жизни.
Литовский премьер верит в исцеление России от «ностальгии по прошлому». В интервью национальному литовскому радио Lietuvos radijas, премьер-министр Литвы Андрюс Кубилюс заявил, что верит в способность России освободиться от ностальгии по прошлому и отделить исторические победы от преступлений. Об этом он сказал 15 июня. «Я верю в то, что мы прощаемся с оккупационным периодом, так же, как и Россия — быть может, медленнее, болезненнее — пойдет по пути, который поможет освободиться от ностальгии по прошлому и от неспособности отличать победы от больших преступлений, который очень болезненно отразились не только на Литве, других оккупированных странах, но и в первую очередь на самих жителях России». Он отметил, что Литва, которая 50 лет была оккупирована, до сих пор ощущает болезненное наследие, то, что она не могла развиваться вместе со всей Европой.
Борцам с литовскими «бандеровцами» — 10 лет тюрьмы. Еще одно довольно странное совпадение, позволяющее думать об определенной пропагандисткой кампании, имело место накануне 70-летия «оккупации»: 11 июня 2010 года Вильнюсский окружной суд вынес решение, согласно которому 82-летний каунасский пенсионер Маркелис Булатовас признан виновным в совершенных преступлениях против «лесных братьев», литовских «бандеровцев», боровшихся с советской властью после Второй мировой войны. Досудебное расследование по этому делу было начато осенью 1994 года, однако в суд дело попало летом 2009 года, а приговор вынесен накануне 70-летия «оккупации». Пенсионера из Литвы 11 июня приговорили к семи годам лишения свободы. Прокурор требовал 10 лет.
По словам Delfi, «коллегия судей Вильнюсского окружного суда констатировала, что в послевоенные годы Булатовас участвовал в уничтожении жителей Литвы, которые оказывали сопротивление оккупационным властям, — действовал заодно с агентами Министерства государственной безопасности ЛССР». «Установлено, что весной 1952 года Булатовас вместе с другими агентами-боевиками под видом партизан встретился с настоящими «лесными братьями» из отряда «Витаутаса». Во время этой встречи одни участники антисоветского сопротивления были убиты, а другие — схвачены и переданы Прибалтийскому военному трибуналу. Также было установлено, что подсудимый с другими агентами весной 1953 года участвовал в убийстве двоих партизан в Швенченском районе. Булатовас был агентом-боевиком («стрибас» — DELFI) МГБ c 1952 по 1960 г. В 1942-1952 гг. он был заместителем начальника народного отряда по борьбе с литовскими партизанами».
Булатовас отрицал предъявленные ему обвинения. Он не отрекался от того, что служил в МГБ, однако сказал, что в убийстве партизан не участвовал. Ему довелось участвовать в одной операции, во время которой были расстреляны партизаны, однако Булатов утверждает, что он не стрелял. Адвокат обвиняемого утверждала, что Булатовас «был втянут в сложную послевоенную классовую борьбу» и был вынужден выполнять приказы. За их невыполнение, по словам адвоката, его ждала расправа. Булатовас еще может обжаловать принятое постановление суда.
Юридическое преследование бойцов оперативных отрядов, боровшихся с «лесными братьями», приобрело в Литве системный характер. В 1990-2008 гг. в Литве были начаты расследования по 229 делам, связанным с преступлениями против человечности и военными преступлениями. 20 из них были переданы в суд. Напомним, что Литва постоянно критикуется Израилем за нежелание судить литовцев, замешанных в военных преступлениях против евреев на стороне нацистов. Согласно литовским СМИ, не известно ни одного случая, когда литовец, обвиняемый в подобных преступлениях, был бы осужден литовским судом к реальному отбыванию наказания.
Консерваторов радикализирует правое крыло партии?
Похоже, что присоединение к «Союзу Отчизны» других, более мелких правых партий, среди которых были и менее умеренные, чем консерваторы, националисты, не только усилило правый электорат, но и привело к давлению на консерваторов внутри новосозданного «Союза Отчизны — Христианских демократов Литвы» (СО-ХДЛ). Об этой проблеме пишет газета Kauno diena. По словам ежедневника, СО-ХДЛ в июле планируют провести заседание совета, на котором могут пытаться поднимать вопрос доверия к лидеру партии Андрюсу Кубилюсу. 11 июня вечером на заседании президиума СО-ХДЛ не удалось принять окончательное решение и назначить заседание на 3 июля. Однако, по словам старосты фракции СО-ХДЛ Юргиса Размы, несмотря на то, что не хватило всего трех голосов, «контрольное голосование состоялось и участвовавшие на заседании члены президиума единогласно решили созвать совет в первую субботу июля».
Разма не отрицал, что на заседании совета в июле, кроме прочего, может обсуждаться политика, проводимая руководством партии, выяснят, отвечает ли она декларируемым ценностям. Такие вопросы поднимает так называемое радикальное крыло СО-ХДЛ, которое недовольно «слишком либеральной политикой, пропагандируемой премьер-министром». Согласно прогнозам некоторых консерваторов, на заседании совета может возникнуть вопрос о доверии лидеру партии Кубилюсу. Однако радикалам СО-ХДЛ дали понять, что попытка сменить лидера может привести к расколу в партии и утрате власти.
Напомним, что многим в СО-ХДЛ не нравится потеря лидерами партии, бывшими ястребами, а ныне возглавляющими МИД и Минобороны, антироссийской риторики. Глава партии Кубилюс критикуется за отказ от «Стратегии сдерживания России». Отвечая критикам, Кубилюс и глава МИДа Аудронис Ажубалис объясняют, что они верны этой стратегии, только решили вместо пустых деклараций, имевших место в прошлом, перейти к делам.
Глава Минобороны хочет усилить присутствие НАТО
Литва стремится идти по следам Польши, добившейся размещения базы НАТО на своей территории. Правда, речь идет не о базе, а об усилении «присутствия» Альянса в Литве. Как сообщает портал Alfa.lt, 10 июня министр обороны Литвы Раса Юкнявичене на встрече министров обороны стран НАТО в Брюсселе подчеркнула необходимость увеличивать «заметность» НАТО в странах Альянса и предложила провести в регионе учения «быстрого реагирования».
Кроме того, министр обороны пригласила страны Альянса участвовать в деятельности учреждаемого в Литве центра энергетической безопасности. «Наша цель — создание центра исследования НАТО высокого уровня, который проводил бы анализы в области энергетической безопасности», — сказала Юкнявичене. Реагируя на решение Эстонии разместить в Эстонии центр «кибернетической безопасности» НАТО, Литва выдвинула идею создать у себя центр энергетической безопасности. Таким образом прибалтийские страны пытаются набрать вес внутри Альянса. Напомним, что в Литве уже находится авиационная база НАТО под г. Шяуляем, с которой самолеты НАТО контролируют воздушное пространство трех прибалтийских государств.
У Грибаускайте за год не было ни одного государственного визита
Создается впечатление, что руководитель Литвы не придает значения внешней форме своей внешнеполитической активности и исполняет свое обещание быть прагматиком. Она также остается верной декларируемому ею ранее «евроцентризму». Газета Lietuvos žinios сравнивает первый год каденции Дали Грибаускайте и ее предшественника на посту президента Валдаса Адамкуса. В то время, как Адамкус разъезжал в более далекие страны и с государственными визитами, Грибаускайте посещала в основном соседей по ЕС и не совершила ни одного государственного визита.
Ежедневник подчеркивает, что маршруты не были исключительными, перед ней открылись не все важные двери. «Президент посетила соседние страны и столицы Северных стран, несколько стран Западной Европы. Основное направление ее визитов — Брюссель. В повестке дня Грибаускайте пока не было государственных визитов на высшем уровне».
Литовские политологи разделились в оценке такой внешнеполитической тактики литовского руководителя. Например, политолог Томас Янелюнас считает, что состоявшиеся визиты Грибаускайте — «достаточно рутинные». По его мнению, то, что в основном для визитов выбирались соседние страны, свидетельствует, что особых новшеств во внешней политике нет.
Напомним, что такие издания, как Lietuvos rytas не раз указывали на факт отсутствия особой любви между президентами США и Литвы, чего не скажешь про эпоху Адамкуса, часто встречавшегося с руководством США. В прошлом брюссельский еврокомиссар, Грибаускайте заботится прежде всего о месте Литвы в ЕС.
Между тем, по мнению политического обозревателя Кястутиса Гирнюса, в основном поддерживающего курс нового президента, география визитов Грибаускайте «сбалансирована и продумана». По его словам, президент общается с важнейшими соседями, отношения с которыми считаются приоритетом. И ей не нужны пустые визиты «с помпой», которые никакой пользы стране не принесут. Если уж ехать, то имея в виду практический результат. По словам Гирнюса, «Грибаускайте ведет себя сдержанно, она не едет туда, где визиты должным образом не подготовлены. (...) По решению президента не ехать в Прагу на встречу с президентом США Бараком Обамой видно, что она готова осторожно выбирать, куда ей ехать».
Напомним, что Грибаускайте также не поехала на празднование 9 Мая в Москву, открыто мотивируя это тем, что не собирается просто быть статистом в толпе других руководителей, а рассчитывает на конструктивный государственный визит, прибыть с которым ее пригласил Дмитрий Медведев.
Лицо кризиса
Литовских полицейских отправляют в неоплачиваемый отпуск. Газета Respublika в статье «Антикризисные меры бьют по охране порядка» пишет о протестах профсоюзов литовских полицейских, оставшихся без финансирования. Должностные лица возмущаются, что при организации в Литве престижных мероприятий никто не думает о выделении дополнительных средств для обеспечения их безопасности. «За квартал нужно на 5 дней уходить в неоплачиваемый отпуск, за год — на 20 дней. Полицейских в Литве около 13 тысяч, и мы все по месяцу не работаем. О какой общественной безопасности можно говорить, если уменьшается число патрульных, дознаватели завалены дополнительными делами, потому что их коллега отдыхает за свой счет?!» — возмущается председатель Вильнюсского городского профсоюза работников полиции Владас Санда. Он вместе с еще семью коллегами участвовал в пикете возле здания правительства, стремясь обратить внимание на проблемы финансирования системы внутренних дел и неспособность системы обеспечить общественную безопасность.
Председатель Литовского республиканского профсоюза работников системы внутренних дел Лорета Сошекене недовольна планируемым на 2011 г. бюджетом МВД. «Есть указание руководителя правительства представлять такие бюджеты, как в 2010 году, а мы убеждены, что этот бюджет слишком мал, кроме того, не выделены дополнительные средства для различных мероприятий, во время которых общественный порядок обеспечивают работники полиции. Например, во время шествия «За равенство» должны были дежурить усиленные наряды полиции. Шествие стоило около 180 тыс. литов, из них около 133 тыс. литов — это средства на заработную плату», — сказала Л.Сошекене.
Однако деньги Департамент полиции должен был выделить из своего фонда. «После того как эти средства были выплачены работникам полиции, те же самые работники должны брать неоплачиваемый отпуск, — возмущается Л.Сошекене. — Уже сейчас должностное лицо дарит государству примерно одну свою месячную зарплату из-за неоплачиваемого отпуска».
В то время, когда члены профсоюза протестовали, министр внутренних дел Раймундас Палайтис в правительстве обсуждал финансовые перспективы будущего года. После встречи министр сказал, что хороших новостей нет. «Мы достаточно серьезно ставим вопрос о дополнительных средствах для чемпионата Европы по баскетболу 2011 г. Мы были не до конца поняты правительством. Проблема признана, но запрошенную сумму мы пока не получили. Договорились, что уточним сметы, посмотрим, на чем еще можно сэкономить. Я надеюсь, что какие-то дополнительные деньги на охрану мероприятий будут выделены», — сказал Р.Палайтис.
По словам министра, для обеспечения безопасности во время чемпионата Европы по баскетболу потребовалось бы около 6 млн. литов. По словам министра, за дополнительную работу должностные лица могут получить либо денежную компенсацию, либо выходной день. «Если компенсируется деньгами, то нужны дополнительные средства, если компенсируется выходным днем, значит, где-то в какое-то время на улице будет меньше дежурных полицейских», — сделал вывод Палайтис.
Министр не исключает, что, возможно, придется сокращать штаты в системе внутренних дел. «До сих пор в Литве мы думали, что все антикризисные меры — временные, до 2011 года. Теперь мы видим, что в правительстве приняты соответствующие решения о том, что эти законы продлеваются еще на несколько лет. Соответственно, нужно привыкать, что это долгосрочное положение и осуществлять структурные реформы придется, может быть, сокращая штаты работников. Я не вижу другого выхода», — сказал Палайтис.
Эксперты: Литва останется в падении. Как известно, в минувшем году экономика Литвы упала на 14,8%, средняя зарплата на 8,7%, уровень безработицы составил 15,9%, инфляция — 1,2%, а дефицит сектора власти — 8,9% ВВП.
В то время, как Минфин предвидит в текущем году рост литовской экономики на 1,6%, а Международный валютный фонт — на 2% ВВП, коммерческие банки демонстрируют осторожность. Коммерческий банк DnB Nord дает один из самых пессимистических прогнозов, полагая, что Литве не удастся выйти из рецессии. В текущем году будет наблюдаться падение экономики Литвы на 1%. «Экономика Евросоюза — основного рынка наших товаров — поднимается с трудом, многие его члены были вынуждены сокращать бюджетные расходы, а это отрицательно скажется на спросе и осложнит расширение литовского экспорта», — такие причины пессимистического прогноза указаны в обзоре макроэкономики Литвы.
По словам аналитиков DnB Nord, последовательный рост экспорта, который будет обусловлен незначительными инвестициями и все еще незначительным кредитованием, не компенсирует внутреннее падение, на которое наибольшее влияние оказывают ожидания жителей и безработица. В обзоре указано, что зарплаты в текущем году сократятся на 2%, безработица составит 15%, годовая инфляция — 1%, дефицит сектора власти — 7,5% от ВВП.
Дефицит фонда соцобеспечения опять увеличился. В мае выплаты фонда соцобеспечения «Содра» на 246,3 млн. литов превысили поступления, констатирует Департамент статистики. Фонд государственного страхования собрал 845,9 млн. литов, т.е. на 12 млн., или на 1,4%, больше, чем планировал, но на 70,2 млн. литов (7,7%) меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом свидетельствуют статистические данные. Фонд потратил 1 млрд. 92,2 млн. литов, т.е. на 42,7 млн., или на 4,1%, больше, чем планировал, поскольку увеличилась потребность в выплатах по страхованию безработицы.
За пять месяцев текущего года «Содра» выплатила 5 млрд. 493,8 млн. литов — на 223,4 млн. литов больше, чем планировалось. Причина превышения бюджета — выплата больше, чем планировалось пособий по безработице.
Литва — среди лидеров ЕС по безработице. По предварительным статистическим данным европейского агентства «Ebpocтат»; занятость в еврозоне в первом квартале нынешнего года по сравнению с четвертым кварталом прошлого года оставалась стабильной. В целом в ЕС в сравниваемый период занятость снизилась на 0,2%, а в Литве она за этот период упала на 3,5%.
В первом квартале нынешнего года по сравнению с тем же периодом предыдущего года занятость в еврозоне снизилась на 1,2%, в целом в ЕС — на 1,5%, в Литве этот показатель составил 7,6%.
Официальный уровень безработицы составил 15,1%. За период с 4 по 10 июля на биржах труда зарегистрировалось 5.600 безработных, что на 417 человек меньше, чем на прошлой неделе. В среднем, за день регистрировалось 1.117 безработных (на прошлой неделе — 1.201). Большинство зарегистрированных безработных ранее не работали по трудовому договору, имеют перерыв в трудовой деятельности более двух лет, либо не работали от 1,5 до 2-х лет. Четверть зарегистрировавшихся были уволены с работы в течение последних шести месяцев.
Путем посредничества, биржа труда помогла трудоустроить 4.000 человек. За 4-10 июня работодатели зарегистрировали 2436 свободных рабочих мест (в среднем 301 за день). Биржей труда было послано на работу 1504 безработных, почти половина из них — на общественные работы, треть из них получили патент сроком до 6 месяцев, каждый десятый выбрал программы профессионального обучения.
Уже пятую неделю подряд уровень безработицы составляет 15,1%. По данным биржи труда Литвы, на 10 июня в стране было зарегистрировано 325.400 безработных.
Литовцам опять урежут пособия, повысят пенсионный возраст. Стремясь сократить дефицит бюджета, правительство Литвы и дальше сокращает социальные программы, а также решило увеличить пенсионный возраст. С будущего года предлагают начать повышать пенсионный возраст, оставить в силе сокращенные зарплаты чиновников, по-прежнему переводить в частные пенсионные фонды всего 2% средств. О таких предложениях 15 июня договорилось правительство. Это предложение вскоре должно поступить в парламент. Однако правительство еще до конца не решило, что делать с отпуском по уходу за ребенком.
Работать пожизненно. Как сообщает Delfi, во вторник 15 июня правительство договорилось, что пенсионный возраст начнут повышать с 2012 года, ежегодно женщинам будут прибавлять по четыре, а мужчинам — по два месяца. В таком случае в 2026 году и те и другие будут выходить на пенсию в 65 лет. Следует, однако, отметить, что в таком случае литовским мужчинам пенсии не видать: средняя продолжительность их жизни составляет 66 лет, то есть работать придется фактически пожизненно. Сейчас в Литве женщины уходят на пенсию с 60, а мужчины — с 62,5 лет.
Предлагают также не начислять госпенсии заслуженным лицам.
Согласно планам правительства, должны отказаться от ныне действующего порядка оплаты отпуска по уходу за ребенком (при нынешнем порядке в первый год родители получают пособие в размере 100%, а во второй — 85% зарплаты, правда с 1 июля 2010 года это пособие уменьшится на 10%).
Предлагают, чтобы родители выбирали — год отпуска с пособием в 100%, но не выше установленного максимума или два года, но в первый год пособие в размере 70%, а во второй — 40% от зарплаты, но не больше установленного максимума. Правительство также планирует, что сокращение зарплат политиков, служащих, госслужащих будет действовать и в 2011 году.
Литовские бедняки живут на 70 долларов в месяц. 5% граждан страны ежемесячно живут на доходы в 187 литов (около 70 долл. США), из которых примерно 100 литов выделяют на продукты, более 35 литов — на оплату жилья, а остальное — на другие нужды, отмечает ELTA. Такие данные получил экономист Ромас Лазутка, детально проанализировав статистику и образ жизни беднейших слоев населения. «Разумеется, этим людям нужно больше денег на питание, но, видимо, это не позволяют сделать другие расходы на нужды первой необходимости, например, на оплату, жилья, ведь нужно заплатить за электричество и воду. Если мы любому человеку скажем, что в месяц нужно прожить на 100 литов, или на 3 лита в день, пожалуй, ему это покажется сложным. Например, я не представляю, как это возможно», — сказал экономист.
Литва кормит Латвию бензином. Согласно данным Латвийского национального статистического ведомства, Литва остается крупнейшим экспортером бензина в Латвию. Тем временем как статус основного поставщика дизтоплива в этом году у Литвы отняла Белоруссия. В январе-апреле из Литвы в Латвию было доставлено 79,683 млн. литров бензина и 55,3 тыс. тонн дизтопливаа — меньше соответственно на 8,5 и 53,6%, чем год назад. Удельный вес доставленного из Литвы бензина во всем объеме горючего вырос с 58,3 до 85,3%, а дизтоплива снизился с 51,6 до 24,9%.
Алкоголь подорожал на 9%. Департамент статистики сообщает, что, по предварительным данным, в 2009 г. потребление абсолютного алкоголя на одного жителя в среднем составляло 10,9 литра. А на одного жителя 15 лет и старше — 12,8 литра, что соответственно на 0,5 и 0,7 литра меньше, чем в 2008 г. В 2009 г. было произведено 1,0 млн. декалитров спиртосодержащих алкогольных напитков, в пересчете на абсолютный (100%) алкоголь. По сравнению с 2008 г. их производство сократилось на 32,7% Больше всего произведено пива — 27,6 млн. декалитров, однако по сравнению с 2008 г. его производство сократилось на 6,9% По неокончательным данным, вырос импорт вина (28,6%) и пива (2,3%), а также экспорт вина (1,6%) и ферментных напитков (в 2 раза). Импорт и экспорт других алкогольных напитков сократился.
Пузырь цен на недвижимость лопнул: цены вернулись к 2005 г. Кризис привел к приостановке строительства недвижимости в Литве и резкому падению цен. «Цены — пятилетней давности» — статья в газете Respublika. По словам ежедневника, цены на недвижимость в стране вернулись на уровень третьего-четвертого квартала 2005 г. Об этом свидетельствуют данные первого квартала, представленные государственным предприятием (ГП) Центр регистров. И хотя подходит к концу второй квартал 2010 года, нет никаких признаков, что положение может измениться.
Центр регистров регулярно, примерно каждый квартал, публикует средние индексы цен на недвижимость по стране и по городу Вильнюсу. За основу берут индекс цен IV квартала 1998 г. — 100% Индексы последующих лет установлены по этим цифрам. Сводки Центра регистров лишь подтверждают то, что и так всем известно, — самый высокий индекс цен на недвижимость наблюдался в 2007-2008 г.г. А пика он достиг в первом квартале 2008 г. — 458,3%.
По сводкам видно, что индекс цен на квартиры и дома старой постройки в Литве достиг своего апогея в первом квартале 2008 г. — соответственно 499,9 и 421,7% Индекс цен на квартиры в домах новой постройки также был самым высоким в первом квартале 2008 г. — до 875,4%, а на новые дома — в четвертом квартале 2008 г. — 902,3%. Иначе говоря, примерно полтора года назад новые дома и квартиры в стране в среднем стоили в 8-9 раз дороже, чем в 1998 году.
Согласно сводкам Центра регистров, в самый разгар кризиса, в последнем квартале 2009 г., средние цены на жилье в Литве все еще были почти в три раза выше, чем одиннадцать лет назад (их индекс — 273,8%). В первом квартале 2010 г. индекс упал еще на 2,9% и достиг примерно уровня четвертого квартала 2005 г. Тогда средний индекс цен на недвижимость составлял 215,2 — 272,9%. Ничего не изменилось и во втором квартале.
Согласно данным ГП Центр регистров, в начале 2010 г. квадратный метр квартир в домах новой постройки в Вильнюсе стоил примерно 4080 литов, в домах старой постройки — примерно 3147 лт/кв.м. В остальной части страны средняя цена квартир в домах новой постройки составила 2518 лт/кв.м, в домах старой постройки —1526 лт/кв.м.
В этом году цена новых индивидуальных жилых домов составляла в среднем 2582 лт/кв.м, а старых домов — 1850 лт/кв.м. В остальной части страны средняя цена новых и старых домов на начало 2010 г. составляла соответственно — 1343 лт/кв.м и 734 лт/кв.м. По сравнению с первым кварталом 2009 г. в этом году цены на недвижимость в Вильнюсе упали на 30%, в остальной части страны — на 19%.
За год эмиграция из Литвы выросла на 50%. Новые статистические данные подтвердили факт продолжающегося роста эмиграции. В прошлом году из Литвы эмигрировали 34,7 тыс. жителей, что в 1,5 раза больше, чем в 2008-ом. При этом поток иммигрантов в Литву, по сравнению с 2008 годом, сократился на 30%. Департамент статистики публикует такие данные на основе деклараций о месте жительства и результатов исследования не декларируемой эмиграции.
Департамент обращает внимание, что в период с 2005 по 2008 годы темпы эмиграции замедлились: пять лет назад уехали 48,1 тыс. жителей Литвы, между тем в 2006 году — 27,8 тыс., в 2008 — 23,7 тысяч. Однако в 2009 году количество эмигрантов значительно выросло. За последние пять из Литвы эмигрировали 160,8 тыс. жителей страны.
По словам BNS, жители Литвы эмигрируют в основном в поисках работы. На первом месте — Англия и Ирландия. В 2009 году треть эмигрировала в Соединенное Королевство, 14% — в Ирландию. Интересно, что на третье место вышла Белоруссия, куда эмигрировало 9%, а еще 8% уехали в США. По 6% — в Германию и Испанию, 5% — в Россию. За последние пять лет двое из трех эмигрантов были люди в возрасте 20-49 лет.
В то же время, стала прекратила рост и стала сокращаться иммиграция. В 2009 году в Литву на постоянно жительство прибыли всего 6,5 тыс. человек, что на 2,8 тыс. (30%) меньше, чем в 2008 году. Количество иммигрантов увеличилось с 4,7 тыс. в 2003 году до 9,3 тыс. в 2008 году. В прошло году большинство приехавших — 4,8 тыс., или 74% были гражданами Литвы.
Через 200 лет литовской нации может не быть. Эксперты бьют в набат: уровень рождаемости в Литве на фоне массовой эмиграции приведет к исчезновению литовской нации на протяжении 200 лет. Демографы говорят, что в ближайшие 50 лет показатель рождаемости практически не изменится. Он останется таким же низким — 1,54. Значит, каждые 10 лет число жителей Литвы будет сокращаться на несколько десятков тысяч человек. Это оптимистический прогноз, в основе которого лежит предположение, что в течение 50 лет из страны навсегда уедет всего 51.000 человек, а продолжительность жизни мужчин повысится на 14 лет. Также не учитывают тот факт, что уже сейчас 10% зарегистрированных в Литве детей рождается за рубежом.
По словам Delfi, «уровень эмиграции настолько высок, что Литву не спасет даже значительный рост рождаемости. Мы исчезаем. К сожалению, новое исследование показывает, что литовцы, как и другие европейцы, впервые в истории исследования не планируют заводить больше двух детей. По словам демографов, чтобы народ обновлялся, каждая женщина детородного возраста должна родить не менее двух детей».
Согласно прогнозам «Евростата» за 2008 год, в течение 50 лет из Литвы эмигрирует чуть меньше 51.000 человек. «Это довольно оптимистичный сценарий», — сказала глава Центра демографических исследований Влада Станкунене. Между тем, сценарии рождаемости не радуют. Сейчас показатель рождаемости в Литве — 1,53. По данным «Евростата», через 50 лет он повысится на 0,1%. Средний показатель по Европе будет 1,7, наиболее высокий показатель прогнозируют во Франции (1,95), в Финляндии, Швеции, Великобритании (1,9).
По наиболее оптимистичному сценарию, в течение 50 лет число жителей Литвы сократится на 780 000. В 2060 году в Литве будет 2,55 млн. жителей. «Этот результат был получен с учетом оптимистического предположения, что средний возраст мужчин увеличится на 14 лет», — сказала Станкунене. Однако, это вряд ли возможно. Согласно данным исследования поколений и полов, средняя продолжительность жизни мужчин в Литве сейчас на 3 года короче, чем 40 лет назад.
По словам Станкунене, прогнозы корректирует и изменение экономического положения, и семейная политика. «Вера в то, что, родив ребенка, не окажешься в критической ситуации, что есть система, которая поможет сохранить благополучие хотя бы на определенном уровне, формируется долго. Фрагментарные, нестабильные шаги веру не зарождают. Франция начала развивать семейную политику уже после Второй мировой войны, в результате показатель рождаемости с 1,6 вырос до 2», — отметила специалист. На вопрос, как Франции удалось этого добиться, Станкунене сказала, что в основе лежит расширение сети услуг для семьи. В странах, где высок показатель рождаемости, развита система детских садов-яслей, школ, послешкольных кружков. В Литве также долгий отпуск по уходу за ребенком много пользы не приносит, поскольку не решается проблема детских садов. Родители понимают, что ребенка надо воспитывать не два года, а гораздо дольше.
Глава Литвы уже не говорит о датах введения евро. На фоне разговоров о кризисе еврозоны, в Литве предпочитают все реже говорить о датах введения евро, хотя и литовская политическая элита реагирует на введение евро в Эстонии в следующем году с определенным самолюбием.
По словам ELTA, Литва, ранее говорившая о введении евро в 2014-2015 гг., сейчас воздерживается от конкретной даты введения евро. Евро должно быть не целью, а мерой обеспечения экономической устойчивости, считает глава государства. Для Литвы, по словам главы государства, самое важное сейчас — стабилизировать финансовое положение, пытаться восстановить экономику.
«Ну, а евро все-таки, думаю, раньше или позже Литва введет, но оставим это, не будем пытаться спекулировать ради каких-либо дат. Самое важное — справиться и ответственно принимать решения, касающиеся экономических перспектив страны, чтобы экономические циклы оказывали влияние на умные решения и пакеты умных законов, а не избирательные циклы, как сейчас. Перед выборами мы портим все, что можем, а после выборов пытаемся исправить и намного медленнее, чем портим. Я бы хотела, чтобы доминировало экономическое развитие, а не политические избирательные циклы», — подчеркнула Даля Грибаускайте.
Жители Литвы не верят правительству и правящим партиям (опросы)
85% литовцев недовольны деятельностью правительства. Согласно опросу, проведенному компанией Spinter tyrimai по заказу Delfi с 17 по 24 мая, 85% литовцев не довольны деятельностью правительства. Всего 4,9% жителей считали, что нынешний премьер Андрюс Кубилюс — идеальный премьер-министр (в апреле таких было 5,5%). Между тем популярность спикера Сейма Ирены Дегутене растет. В апреле на посту премьер-министра ее хотели видеть 15,5% респондентов, а в мае уже 19,7%.
Лидера оппозиционных соцдемов Альгирдаса Буткявичюса на посту премьер-министра хотели бы видеть 11,5% респондентов, лидера оппозиционной Рабочей партии европарламентария Виктора Успасских — 8%, экономиста Гитанаса Науседу — 6%, лидера оппозиционной партии «Порядок и справедливость» европарламентария Роландаса Паксаса — 4,9%, одного из лидеров той же партии Валентинаса Мазурониса — 4,8%, Элигиюса Масюлиса — 2,9%, Вилию Блинкявичюте — 2,7% и экс-мэра Вильнюса Артураса Зуокаса — 2,5%.
Оппозиционные партии — лидеры рейтингов. Согласно опросу, проведенному компанией Spinter tyrimai по заказу Delfi с 17 по 24 мая, если бы выборы проходили в ближайшее воскресенье, то за социал-демократов голосовало бы 13,3% избирателей, за Рабочую партию Виктора Успасских — 12,5%, за «Порядок и справедливость» Роландаса Паксаса — 11,2% респондентов.
Нынешние правящие консерваторы заняли бы четвертое место в рейтинге, 8,3% голосов, входящий в правящую коалицию Союз либералов — 6,2%.
Остальные партии не проходят пятипроцентного барьера и в Сейм не попадают. «Новый союз» набрал бы всего 2,8%, входящие в правящую коалицию либерал-центристы 2,2%, крестьяне-народники 1,7%, входящая в правящую коалицию Партия народного возрождения 0,1%. Еще 29,6% респондентов сказали, что не пойдут на выборы, 2,3% намеревались голосовать за другую партию, а 10% не ответили на вопрос.
ИА REGNUM
