И вновь горожане в ожидании неизбежных преобразований ...
Предлагаем вниманию читателей актуальную информацию, предоставленную членом Висагинского Совета. :::Все знают, что в нашем городе разного рода проблем «выше крыши». То выполненные работы по реконструкции ТП в МКР-1, мягко говоря, не отвечают требованиям технических проектов и не принесли жителям обещанного властями прошлой каденции должного эффекта (работала комиссия ВС). То деятельность ЗАО «Visagino būstas» во многом не устраивает жителей нашего города (работала комиссия ВС). То с завидным постоянством остро возникает вопрос о передаче ГП «Visagino energija» (тоже работает комиссия). То в поликлинике внедрили талоны на запись к врачам, в результате чего в регистратуре возникли очереди, а больные не могут попасть на прием, а порой и вообще успевают самостоятельно вылечиться, пока попадут к терапевту (результат реформы здравоохранения, точнее, проводимой Минздравом ЛР политики сокращения медперсонала). Там сейчас с этим «ноу-хау» разбирается председатель наблюдательного Совета за работой поликлиники С.Бабуева.
А тут еще и поступило предписание от уполномоченного Правительства ЛР, напоминающее о том, что самоуправление не имеет права оказывать услуги населению. Это в полной мере касается отдела благоустройства города (рук. Р.Вирко).
Следует отметить, что этот вопрос — «с бородой», и рано или поздно руководству администрации ВС и Совету его придется решать. Причем, на мой взгляд, решаться он будет путем, категорично не приемлемым для горожан.
Вполне вероятно, что будут предложены два варианта преобразования отдела благоустройства. Первый — это создание закрытого акционерного общества по образу и подобию ЗАО «Visagino būstas» со всеми вытекающими отсюда последствиями (о чем идет речь, всем понятно). Либо этот отдел благоустройства будет преобразован в cамостоятельное подразделение, имеющее право закупать, на конкурсной основе, услуги, входящие в ее функциональные обязанности, что тоже не порадует жителей города. В обоих случаях новая структура отдела благоустройства будет оказывать свои услуги горожанам на платной основе, к тому же она еще, по законам рыночных отношений, непременно будет стремиться к прибыли.
Извечен вопрос, как тут быть и что делать? На мой взгляд, можно и нужно решать эту проблему в контексте пословицы «чтобы и волки были сыты, и овцы целы».
Мое предложение не новое для Литвы, оно уже было опробовано в других регионах, на территории других самоуправлений, и работа таких структур, как оказалось, вполне оправдана и эффективна. Учитывая то обстоятельство, что наше самоуправление — территориально довольно большая и разнообразная структура субъекта хозяйствования, и наш город имеет разветвленную сеть инфраструктуры и численность жителей порядка 25 тыс. человек, вновь созданное на базе отдела благоустройства подразделение (-я) должно(-ы) оставаться в структуре самоуправления. В общей сложности по численности они должны иметь столько же работников, сколько их сейчас в штатном расписании отдела благоустройства, и должны финансироваться из бюджета ВС в объеме расходов отдела благоустройства, предусмотренных на 2012 год.
Я предлагаю на базе отдела городского благоустройства создать две сенюнии и назначить руководителями данных образований, естественно по конкурсу, — старост, разделив штат отдела благоустройства на две части пропорционально объему выполнения работ каждой из них.
Одна сенюния (условно городская) должна заниматься в черте города местным хозяйством: озеленением, благоустройством, малыми архитектурными формами, прибрежной зоной отдыха, содержанием проезжей части, подъездными и внутридворовыми путями, тротуарами, уборкой дворовых территорий и др. работами, причем, выполнять эти работы собственными силами. Другая сенюния (условно сельская) должна заниматься вопросами содержания всей недвижимости, объектов хозяйствования промзоны, природными ресурсами, находящимися в административной черте Висагинского самоуправления (за чертой города), в том числе атомобильными дорогами с капитальным и естественным покрытием, организацией безопасного движения на них, карьерами, зоной кладбища, садовыми товариществами и др., и тоже выполнять там работы собственными силами. Естественно, обе сенюнии административно подчиняются и подотчетны Висагинскому самоуправлению, работают по утвержденному статуту, имеют уточненное разделение зон обслуживания, согласованное договаривающимися сторонами, и утвержденное руководством города.
Как мы все помним, в прошлые времена городским хозяйством занимались три ЖКО — по одному в каждом из МКР, и их работа была всегда востребована, результативна и загруженность у них была полной. Думаю, что такие образования, как сенюнии, с успехом справятся с городским хозяйством, равно как и с хозяйством за чертой города. Я считаю, что этот вопрос на сегодня весьма актуален и крайне востребован в городе. Безусловно, это мое предложение является всего лишь концептуальным, и детальная его проработка должна быть поручена юридическим службам дирекции ВС.
Полагаю, что предложенный мною путь преобразования отдела благоустройства в два подразделения воспримется жителями города как приемлемый вариант, и надеюсь, что и для властей города он тоже покажется привлекательным, ибо он позволит выполнить в полной мере требование представителя Правительства ЛР, не ущемляя при этом права и интересы жителей и не нарушая закон ЛР.
Естественно настоящую работу надо выполнить в правовом поле так, чтобы со временем этот вопрос не стал предметом разбирательства очередной комиссии ВС, и чтобы все жители города видели позитив от таких преобразований. Хотелось бы, чтобы жители и руководство города с пониманием отнеслись к этому вопросу, в том числе и депутаты ВС, и все сообща, вникнув в эту проблему, поняли, что она давно актуальна для города, и ее надо непременно решать уже сейчас, не откладывая вопрос в «долгий ящик».
Прошу всех горожан, особенно своих избирателей, высказаться по поводу моего предложения, дополнить его, поправить, и свои соображения на этот счет представить мне (мой депутатский абонементный ящик находится в самоуправлении, надпись: «Александр Клочан»). И если оно приемлемо для Вас, то я предложу руководству города в официальном порядке вынести этот вопрос для рассмотрения на заседании ВС и, безусловно, проголосую за него.
/
Александр Клочан,
зам. председателя комитета местного хозяйства, городского развития и инвестиций Совета Висагинского самоуправления
