Йолита Забулите: Жизнь на социальные пособия не должна быть нормой

Недавно Сеймом были приняты поправки к Закону о социальной денежной помощи. Какие именно новшества вступили в силу с 1 июня 2013 года — в интервью с заведующей отделом социальной помощи администрации самоуправления Йолитой Забулите. :::

— Какие основные изменения появились в новом порядке?

— Во-первых, изменено определение «совместно проживающие лица». Теперь в состав совместно проживающих лиц будут входить все студенты до 24 лет, как работающие и имеющие ежемесячный доход, который меньше размера базового государственного пособия, так и неработающие. Такие студенты будут относиться к семье своих родителей и считаться, что проживают вместе с ними. Конечно же, исключение составит тот случай, если эти студенты состоят в браке и уже воспитывают собственных детей. Это один из моментов.

Другой момент, когда размер социального пособия будет связан с тем, сколько времени человек получает социальное пособие. Если человек получал денежную социальную помощь больше года, то уже с года до двух лет социальное пособие будет уменьшаться на 20%, с двух до трёх — на 30 %, с трёх до четырёх — на 40%, а с четырёх до пяти — на 50%. Если человек не будет работать больше 5 лет, то социальное пособие будет выплачиваться только за детей. В этот период не будут входить периоды, когда семья получала социальное пособие из-за того, что растила ребёнка до трёх лет, также пенсионерам, если получатель пособия присматривал за близкими, который не мог себя обслуживать и тогда, когда люди учились до 24 лет. Период начисления социального пособия будет считаться с 1 июня 2013 года, а уменьшение начнётся уже с 1 июня 2014 года.

Надо сказать о должностных лицах, которые ещё не достигли пенсионного возраста, но уже получали государственную пенсию. Им не будет назначаться денежная социальная помощь, если они не будут соответствовать положениям закона, а это: когда человек ушёл заранее на пенсию, он ещё трудоспособного возраста и у него нет инвалидности, он обязательно должен стоять на Бирже труда или присматривать за родными, которые не могут сами себя обслуживать. Иными словами, должны быть условия, которым бы он соответствовал.

Далее, если раньше на продление соцпособия можно было приходить в течение трёх месяцев после того, как пособие прекращали платить, то теперь этот период уменьшается до двух месяцев.

Также вводятся новые правила, что если человек встал на Биржу труда, он должен активно искать работу и не перерегистрироваться. Если же он перерегистрируется, то права получать социальное пособие у него не будет. Оно появляется только после того, как человек ещё три месяца отстоит на Бирже труда.

Ещё очень много прав для администрации самоуправления предоставляется тогда, когда человек не сообщает во время получения денежной социальной помощи об изменениях своих доходов, имущества, состава семьи. В этом случае администрация имеет право не назначать таким лицам социального пособия. Поэтому о всех изменениях надо сообщать. Ранее прекращение назначения пособия составляло 3 месяца, теперь стало строже, 6 месяцев.

Также денежная социальная помощь будет ограничена тем людям, которые ведут индивидуальную деятельность и показывают, что она приносит очень маленькие доходы. Например, если человек работает по патенту, указывая, что он зарабатывает очень мало, а денежную социальную помощь получал больше 6 месяцев, в этом случае социальное пособие может прерваться, т.к. индивидуальная деятельность за такое время уже должна приносить доход не менее чем минимальная заработная плата.

— Как новый порядок еще будет стимулировать людей к поиску работы, как об этом говорит иницииатор поправок министерство социальной защиты и труда?

— Да, может выплачиваться дополнительное социальное пособие, если человек, получавший социальное пособие не менее 3 месяцев до устройства на работу, находит её и его заработок не меньше минимальной заработной платы, к тому же он считался долгосрочным безработным и стоял на Бирже труда не менее 12 месяцев. Не смотря на то, что его доход будет превышать 350 Лт, ему будет выплачиваться 50% того пособия, которое он получал до того, как устроился на работу. Конечно, все прошения будут разбираться индивидуально, но право такое появилось, когда длительный безработный нашёл работу и теперь претендует на дополнительное социальное пособие.

— Ждут ли какие-то дополнительные выплаты социальной помощи малоимущих семей?

— Малоимущим семьям, где есть несовершеннолетние дети, муж или жена безработные, уже автоматически доплачивается до уровня, чтоб на каждого члена семьи выходило по 350 лт. Но в таком случае не назначается именно дополнительное социальное пособие. Однако, если один из членов семьи устраивается на работу и соответствует ранее перечисленным условиям для получения дополнительного социального пособия, тогда такая семья получает одно пособие как малоимущим, а другое — дополнительное денежное пособие.

— Коснутся ли новшества и назначения компенсаций за отопление и горячую воду, ведь всё это взаимосвязано?

— Все люди, которые получают компенсацию на отопление и горячую воду, не должны отказываться от участия в модернизации жилых домов. В законе есть правило, что если собственник квартиры отказывается от участия в реновации, ему на первый отопительный сезон компенсация уменьшится на 50%, а со следующего отопительного сезона она не будет назначена вовсе, пока дом не будет модернизирован. Однако период о неназначении компенсации будет не дольше трёх лет.

— О каких изменениях ещё можно говорить?

— Думаю, это основные изменения, которые как бы существенно повлияют на назначение и выплату денежной социальной помощи.

— Каков намеченный результат данных нововведений?

— Чтобы безработные люди активнее искали работу, и чтобы жизнь на социальные пособия не стала нормой для жителей, чтоб не искали путей для получения социального пособия или других выплат и компенсаций, а сами думали, как найти работу и как устроить свою жизнь.

— Как, на Ваш взгляд, внесённые в закон изменения отразятся на практике?

— Думаю, что сначала будет уменьшение количества социальных пособий из-за того, что многие люди перерегистрируются на Бирже труда. Конечно, уменьшение будет и в тех случаях, когда люди будут отказываться от модернизации жилых домов. Ну и, конечно, проблема будет с теми семьями, кто работает по индивидуальной деятельности. Если доход от индивидуальной деятельности будет маленький, люди не будут иметь право на выплату денежной социальной помощи.

Если же взять основные моменты, которые охватывают изменения этого закона, надо учесть, что все люди трудоспособного возраста должны активно искать работу, и после регистрации на Бирже труда принимать все предложения о любой деятельности, т.е. идти работать и не отказываться от работы. К тому же не перерегистрироваться на Бирже труда, чтобы в дальнейшем не было влияния на неполучение социальных выплат. Люди, получающие компенсацию на отопление и горячую воду, обязательно должны участвовать в модернизации жилых домов. И, конечно же, если уже получают денежную социальную помощь, обязательно должны о всех изменениях, которые связаны с их доходами, составом семьи, имуществом, которое они имеют, сообщать в отдел социальной помощи, чтобы не было переплаты и того, что не будет назначаться денежная помощь.

— Спасибо за беседу.

В заключение хотим напомнить, что социальное пособие назначают одиноким или совместно проживающим лицам, доход которых не превышает 350 Лт, и соответствующие правилам получения социального пособия, которые перечислены в законе о денежной социальной помощи малоимущим. Это — безработные, зарегистрированные на Бирже труда и активно ищущие работу. Исключение составляют люди пенсионного возраста, люди с недугом и матери-одиночки. Для них существуют отдельные правила по назначению и выплате социальной помощи с учетом получаемого ими доходов, имущества и т.д.

Подробно интересующую информацию по конкретному случаю можно получить в отделе социальной помощи администрации самоуправления по адресу Парко, 14.

Ольга Славина,

news.TTS.lt