Как выбирают подрядчиков, или Почему д/с «Ąžuoliukas» достался «кот в мешке?

В ответ на нашу публикацию о реновации в д/с «Ąžuoliukas» («Реновацию – за пятилетку! Не об этом мечтали в детском саду д/с «Ąžuoliukas») некоторые комментаторы соцсетей покритиковали самоуправление за то, что оно, мол, не умеет подготовить конкурсные условия, выставить квалификационные требования и т.п.

Что ж, социальные сети все равно что забор, где можно написать что угодно. Но чтобы такие критиканы не вводили в заблуждение остальных читателей, мы решили пояснить процедуру публичных закупок на примере конкретного объекта – д/с «Ąžuoliukas».

Рассказать об этом редакция попросила ст. специалиста отдела публичных закупок Дейвидаса Умбрасаса. Он пояснил, что у самоуправления есть финансовый договор с Центральным агентством управления проектами (CPVA), согласно которому все закупки по модернизации и реновации самоуправление обязано проводить через CPO (Centrinė perkančioji organizacija).

Эта Центральная закупочная организация содержит в своей системе порядка 600 предприятий и организаций, которые имеют право участвовать в конкурсах по получению подряда на различные виды работ.

Чтобы получить право войти в систему CPO и участвовать в конкурсах на получение заказов, предприятия предъявляют все свои квалификационные документы. Если они проходят отбор, то включаются в систему, и уже внутри нее конкурируют друг с другом.

Акцентируем: не самоуправление выдвигает квалификационные требования, но CPO, а роль заказчика, в нашем случае – самоуправления, сведена к тому, чтобы подать в эту систему заявку.

Для составления заявки на объявление конкурса по выбору подрядчика в системе CPO есть специальный раздел, где указаны все виды работ. Например, «утепление цоколя», «обновление кровли», «утепление стен» и т.д.

Дело заказчика (самоуправления) – лишь проставить напротив каждого вида работ их объемы и потом вписать максимальную цену. Затем компьютер CPO автоматически выбирает то предприятие, которое предложило наименьшую цену.

Такова процедура, в которой роль самоуправления, как видим, весьма ограничена. Кстати, и Закон о публичной купле также говорит о том, что «если есть возможность, то конкурсы должны проводиться через систему CPO».

В данном же случае – с реновацией общественных зданий – вообще нет никакой возможности избежать конкурсов, минуя систему CPO. Она считается антикоррупционной, но в реальности имеет свои минусы. Требования квалификации предприятий не проверяются (не подтверждаются) годами.

Вот почему в предыдущей статье о реновации д/с «Ąžuoliukas» мы и писали о том, что этот детсад получил в качестве подрядчика «кота в мешке» - ЗАО «Autairas», которое в итоге обанкротилось, оставив недоделанными 40 процентов работ.

Д. Умбрасас также проинформировал, что в системе CPO есть и такие висагинские предприятия, как ЗАО «Vilstata», ЗАО «Evikonas», ЗАО «Monrema». Они также могут участвовать в конкурсе на завершение работ по реновации в д/с «Ąžuoliukas», который самоуправление готовится объявить на следующей неделе.

Инна Негода

news.tts.lt