Комитет контроля рассмотрел вопросы по «Visagino būstas» и «Visagino energija»
Во вторник, 10 апреля, состоялось заседание комитета контроля, в его повестке всего два вопроса. :::Первый — это результаты финансового аудита за 2010-2011 гг., проведенного по поручению Совета соответствующей службой самоуправления в ЗАО «Visagino būstas». Второй вопрос — выводы рабочей группы, анализировавшей возможности перехода ГП «Visagino energija» под юрисдикцию самоуправления./
Поскольку документы по первому вопросу члены комитета получили только на заседании, то было решено заслушать информацию от аудитора самоуправления, но принятие решения отложить до 17 апреля, когда состоится еще одно заседание. Напомним, что службе контроля и аудита самоуправления была поставлена задача проверить за период 2010-2011 гг. законность покупок-продаж имущества на предприятии, и дать ответ, не был ли нанесен ущерб акционерам (самоуправлению) и жителям.
Основной спор среди членов комитета вызвал, казалось бы, безапелляционный вывод службы контроля и аудита самоуправления: ЗАО «Visagino būstas» оказывает услуги обществу, а, значит, должно осуществлять закупки по закону о публичной купле (т.е. по своему статусу быть закупающей организацией, как, например, бюджетные учреждения). Однако все закупки проводились по утвержденным на предприятии правилам, например, покупка работ по строительства гаражей была проведена путем простого опроса, тогда как по закону о купле пришлось бы объявлять конкурс через службу публичной купли. И если председатель комитета Римантас Кумпис был категоричен: нарушение закона налицо, то Витаутас Рачкаускас засомневался в правильности трактовки закона и попросил специалиста до следующего заседания подготовить соответствующую выписку.
Разошлись мнения и по другим замечаниям аудиторов относительно распределения прибыли в резервные фонды, продажи некоторого имущества и того, кем принимались решения по поводу продажи (при продаже имущества стоимостью до 1/20 уставного капитала предприятия решение принимает руководитель, а не правление, как это делалось в «Visagino būstas», пояснила С.Берлинскене).
Как уже было сказано, обсуждение этого вопроса продолжится на следующей неделе.
/
Выводы анализировавшей переход ГП «Visagino energija» под контроль самоуправления рабочей группы, представленные замдиректора администрации Витаутасом Шлаустасом, сразу же подверглись критике. Было высказано мнение, что в выводах представлены только угрозы такого шага, в то время как необходимо сделать полный анализ по методу стратегического планирования SWOT (слабые и сильные стороны, угрозы и возможности). Также критиковалось и отсутствие четкого плана действий, т.е. как будет пошагово осуществляться передача министерством хозяйства самоуправлению.
Но вернемся к сути вопроса. Как еще раз пояснил В.Шлаустас, «Visagino energija» — единственное оставшееся в Литве такого рода предприятие, принадлежащее государству в лице министерства хозяйства. Более того известно, что его деятельность противоречит действующему законодательству: по закону поставлять тепло и воду одно предприятие не может, хотя очевидно, что потребителю это не выгодно.
По словам замдиректора, министерство выразило готовность передать имущество «Visagino energija» самоуправлению (для этого необходимо соответствующее постановление правительства), но в таком случае реорганизацию (разделение на два предприятия) самоуправлению придется проводить самостоятельно, а этот процесс также потребует средств.
Поэтому задача сейчас — убедить правительство разделить «Visagino energija» и только тогда передавать оба предприятия самоуправлению. Чтобы помочь этому Светлана Бабуева предложила от имени Совета обратиться в правительство, и такое обращение к заседанию Совета будет подготовлено.
Что же касается плана действий, то он пока не возможен не только из-за нерешенности вопроса о разделении предприятия. Как рассказали представители ГП «Visagino energija», процесс передачи настолько сложный (напомним, недавно предприятие передало свое электрохозяйство нынешнему LESTO), что ни работники предприятия, ни депутаты Совета с таким заданием не справятся, и чтобы разрешить все юридические тонкости придется обращаться к специалистам. Как это и было сделано при передаче электросетей, которая длилась, кстати, в общей сложности около полутора лет.
Е
Елена Плешак
