Куршская коса: ползучая катастрофа
Уникальному творению природы - Куршской косе, природному, историко-культурному памятнику в очередной раз угрожает опасность: на этот раз косу, этот красивейший уголок, хотят превратить в шумный курорт мирового значения. ::: Назревает скандал, ведь Куршская коса внесена в Список всемирного культурного наследия ЮНЕСКО как памятник, а точнее - как уникальный культурный ландшафт. О том, как ЮНЕСКО воспринимает подобную инициативу, наша беседа с советником гендиректора ЮНЕСКО Генрихом ЮШКЯВИЧЮСОМ.(«Экспресс-неделя» Nr.33 # 13 августа 2009)
В список ЮНЕСКО вошли вместе с Россией
- Расскажите, пожалуйста, предысторию: как Куршская коса, северная половина которой принадлежит Литве, а южная находится на территории России (Калининградская область), была включена в Список всемирного культурного наследия ЮНЕСКО?
- Международная конвенция по охране мирового культурного и природного наследия была принята в 1972 году, к ней присоединились как Литва, так и Россия. Обращение в Комитет мирового наследия ЮНЕСКО было направлено от имени правительств Литвы и России летом 1999 года. Оба государства представили Комитету мирового наследия существующую законодательную базу и механизмы надзора, которые бы обеспечили сохранение Куршской косы как объекта, включенного в мировой список ценностей. Надо сказать, что, как правило, оценка того, достоин ли объект включения в мировой список культурного и природного наследия, проходит долго. Например, включение Старого города Вильнюса в этот список затянулось на несколько лет и только с третьей попытки удалось это сделать. Куршская же коса уже в 2000 году была включена в список мирового культурного и природного наследия: настолько была очевидна ее ценность для всего мира. Куршская коса была включена из-за исключительного ландшафта, песчаных дюн, которым угрожают природные стихии, бедствия, приливы, отливы. После разрушающего вмешательства человека, которое чуть не уничтожило Куршскую косу, она была возрождена ценой громадных усилий. Начатые в ХIХ веке работы продолжаются до сих пор. Все деревья - специальные сосны, кусты, другую растительность - посадил человек. Это была очень большая и последовательная работа, ведь на косе песками засыпало целые деревни. Людям удалось приостановить дальнейшее продвижение песков. В досье Куршской косы в Комитете народного наследия подчеркивается, что ее ландшафт сформировался не только в результате природных процессов, но и из-за долгосрочного и гармоничного воздействия человека и природы. И на Куршской косе осталось уникальное, столетиями развивавшееся этнографическое наследие исчезнувшего народа куршей. В номинации ЮНЕСКО подчеркивается уникальность местных архитектурных построек и охранных сооружений. Немалую роль в столь успешном и быстром включении Куршской косы в мировой список культурного и природного наследия сыграла активная деятельность тогдашнего посла Литвы при ЮНЕСКО Угне Карвялис и посла России при ЮНЕСКО Евгения Сидорова. Хочу подчеркнуть, что из более чем 200 объектов, входящих в список мирового культурного и природного наследия, всего несколько, в том числе Куршская коса, включены по представлению двух стран: в данном случае Литвы и России.
Путин спас Байкал росчерком пера
- Получается, что люди больше столетия восстанавливали косу, ликвидируя разрушительные последствия собственной деятельности, а сегодня, забыв об этом, вновь пытаются эту деятельность развернуть?
- Такие попытки были уже в советское время, до включения косы в список культурного наследия: неподалеку от Куршской косы, в Балтийском море, на российской стороне решили построить нефтяную скважину. Тогда по инициативе поэта Роберта Рождественского в «Литературной газете» появилось обращение, подписанное многими деятелями культуры и науки. В Литве писатель Витаутас Пяткявичюс собрал более сотни тысяч подписей под обращением с призывом остановить работы. К счастью, тогда к мнению народа прислушались, иначе катастрофа была бы неминуема. Ведь проект нефтяной платформы, не приспособленный к зимним условиям, взяли у Азербайджана: льды разрушили бы нефтяную платформу. Но история скважины на этом не закончилась. В наше время, несмотря на обращение российских общественных деятелей, видных академиков и протесты литовской стороны, нефтяная платформа все-таки появилась. Правда, появились и гарантии ее безопасности. В 2005 году было подписано соглашение между Литвой и Россией по сотрудничеству, мониторингу и обеспечению безопасности работы скважины Д-6. По моему мнению, овчинка выделки не стоит: выгода от скважины мизерна по сравнению с возможным ущербом в случае катастрофы. Я с восторгом смотрел, когда президент России Владимир Путин одним движением карандаша на карте отодвинул трубопровод от Байкала. Этот перенос, кстати, обошелся более чем в миллиард долларов! Но это было единственно правильное решение: Байкал принадлежит России, но он принадлежит и всему миру. Также и Куршская коса принадлежит Литве и России, но после включения в список мирового наследия она принадлежит и всему миру.
Пытались возвести мост через залив
- А каким образом ЮНЕСКО узнает о нарушениях статуса объекта мирового наследия? Как, например, стало известно о планах строительства крупных развлекательных объектов на Куршской косе?
- Страна, подписавшая конвенцию, должна информировать комитет мирового наследия обо всех намерениях реставрационных работ и новых стройках, которые могут повлиять на ценность включенных в список территорий. Для того, чтобы комитет мог искать соответствующие решения, обеспечив сохранность данной территории, информация о возможных изменениях должна быть представлена как можно раньше: то есть, до редактирования проектных документов и до принятия решений, которые трудно было бы отозвать. В 2004 году национальная комиссия ЮНЕСКО Литвы из интервью тогдашнего мэра Неринги Стасиса Микялиса, кстати, много сделавшего для Куршской косы, узнала о намерении начать крупное строительство и даже построить мост через залив. Национальная комиссия ЮНЕСКО Литвы немедленно обратилась к первым лицам страны, министрам с призывом обратить внимание на намерение, нарушающее сохранность культурного и природного наследия Куршской косы. После этого последовал целый ряд визитов сотрудников ЮНЕСКО, во время которых было обнаружено, что в Неринге появляются новые стройки, не отвечающие требованиям конвенции. Об этом был информирован президент Литвы Валдас Адамкус. В 2005 году национальная комиссия ЮНЕСКО напомнила министрам культуры и охраны окружающей среды о необходимости соблюдать конвенцию.
Незаконное строительство хотят узаконить
- В конце июля на Куршской косе побывали эксперты ЮНЕСКО: каковы итоги этого визита?
- В мэрию Неринги прибыли два эксперта ЮНЕСКО: госпожа Сьюзен Денир - ответственный специалист по охране памятников культуры и господин Пьер Галанд - известный специалист по охране памятников природы. У них была конкретная задача - определить, соответствуют ли общий план развития Неринги, созданный по заказу мэрии Неринги, и план развития части Клайпеды требованиям Конвенции по охране памятников культуры и природы. Новый план был подготовлен на средства Литвы и Европейского союза. В судах сейчас находится 38 дел о новостройках на Куршской косе. Добрая половина новостроек признана незаконной, и эти здания должны быть снесены. Новый план их может узаконить. Но, кстати, президент Литвы Даля Грибаускайте наложила вето на закон, который мог бы узаконить подобные стройки. Многие специалисты считают, что осуществление этого плана превратило бы Нерингу из национального парка в курорт. Эксперты выслушали и тех, кто хочет сохранить Куршскую косу для Литвы и для всего мира, и тех, кто хотел бы превратить это место в прибыльный курорт. Я тут могу быть необъективным, потому что мое детство прошло на Куршской косе с незабываемыми походами на яхте по Куршскому заливу. Государство должно продумать, где строить курорт. Вот великолепно развивается курорт в Друскининкай: там построен парк водных аттракционов. Кстати, если подсчитать, сколько таких водных дворцов могут окупиться в республике, то оказывается, что их не может быть много. Думаю, что если Литва хочет иметь прибыльный курорт, то строить водный парк с теплой морской водой следовало бы в Паланге, где до сих пор нет четкой концепции развития города, в нем строятся уродливые многоэтажки - кстати, тоже без соответствующих разрешений.
Жилье строится для иногородних
- А Куршскую косу надо беречь. И жалобы, что местные жители страдают из-за того, что город не развивается, необоснованны. Количество жителей Неринги не уменьшается, как по всей Литве, а увеличивается. Сравните: в 1997 году в ней проживало 1874 жителей, а в 2007 году - уже 2808 человек. Tо есть, за 10 лет количество жителей в Неринге возросло почти на 70%, в то время как по всей Литве население сократилось почти на треть! К сожалению, на косе строится не жилье для ее жителей, а коттеджи для иногородних. По данным 2007 года, на одного жителя Неринги из бюджета приходится рекордная сумма - 7219 литов, в то время, как в среднем по Литве - 827 литов. (Сравните с жителем столицы, на которого проходится 1173 лита бюджетных денег.) Эти деньги идут как раз на строительство. Бывший министр охраны окружающей среды Артурас Паулаускас, выполняя требования конвенции, вызвал эксперта ЮНЕСКО для оценки нового плана. Ведь любые намечаемые стройки и реконструкция должны согласовываться с Комитетом по мировому наследию ЮНЕСКО. Эксперты, я думаю, выводы представят через месяц.
Россия планирует грандиозный курорт
- Но в прессе появилась информация о том, что и на российской стороне Куршской косы планируется грандиозная застройка…
- Да, такая же ситуация и на российской стороне Куршской косы. 15 июля «Калининградская правда» поместила интервью с завкафедрой экологии и зоологии РГУ имени Канта, членом научно-технического совета при Нацпарке Геннадием Гришановым под названием «Куршская коса - это не грядки с луком». В нем сообщается о намерении превращения Куршской косы в туристическую зону. Для этого выделены четыре участка под строительство, которое, как обещают чиновники, должно начаться в 2010 году. При этом говорится о многотысячных толпах туристов и гостиницах из стекла и бетона, но почти ничего не сказано о сохранении природы. Как сказал Геннадий Гришанов, проектировщики вообще не поняли, что такое Куршская коса, и действовали по принципу: деньги вложены, поэтому теперь их надо «отбивать». Говорит, что чиновники ссылаются на литовский опыт. Но Гришанов признает, что неправильно повторять чужие ошибки. «Литовцы давно разгребают свои проблемы - «новоделы», не соответствующие историческому облику, перенасыщенность ландшафта объектами, растущая антропогенная нагрузка. Они сами недовольны результатом. И вместо того, чтобы отказаться от плохого, взяв лишь хорошее, мы, выходит, решили просто сделать «как у них», повторить все ошибки?», - говорится в интервью. Надо сказать, что, слава Богу, пока на литовской стороне не строят гостиниц из железобетона и стекла. Наверное, российским ведомствам тоже следует пригласить экспертов, чтобы подвергнуть экспертизе свои планы. Правда, я слышал мнение литовской стороны, что эксперты приедут и уедут, а мы останемся. Да, но мы не останемся на этой земле навсегда. И наши дети и внуки смогут выставить нам посмертный счет за то, что мы им оставили.
Статуи Будды спасти не удалось
- Есть ли основания надеяться, что грандиозным планам застройки косы удастся помешать?
- ЮНЕСКО, как правило, удавалось приостанавливать неумные решения. Так было с остановкой строительства шоссейной дороги около пирамиды Хеопса в Египте, вибрация которой могла разрушить пирамиду. В этом году к большому неудовольствию немцев из Списка мирового наследия ЮНЕСКО был вычеркнут Дрезден. ЮНЕСКО так и не удалось убедить власти Дрездена не строить новый четырехполосный мост через Эльбу, сильно изменивший ландшафт. Это второй случай за всю историю существования Списка мирового культурного наследия: ЮНЕСКО не удалось остановить разрушение статуй Будды в Афганистане. Несмотря на просьбы ЮНЕСКО, талибы их взорвали. Ну что же, и Литве, и России следует решать, по какому пути идти.
Миллионы птиц потеряют места кормежки
- Каковы, по вашему мнению, могут быть последствия превращения Куршской косы в турзону для природы национальных парков?
- В плане застройки Неринги намечено строительство аэропорта, расширение автопарка, парковок. Хотя, когда в Неринге были эксперты, а это были пятница, суббота и воскресенье, только треть автомобильных стоянок была заполнена. Эксперты посмотрели некоторые застройки, которые признаны незаконными и дела на них переданы в суд. Можно понять мэрию, которая хочет продлить курортный сезон и на холодное время года. Но если Нерингу превратят в курорт, который должен будет зарабатывать деньги, то ее, конечно, уничтожат. Это ясно, потому что большой поток людей и большой поток транспорта вызовут такую антропогенную нагрузку, которую не в состоянии будет выдержать экосистема Куршской косы.
Если на российской стороне построят гостиницы из железобетона и стекла, то стеклянные конструкции с подсветкой повысят смертность мигрирующих птиц. Кроме того, в Рыбачьем расположены уникальные луга, на которых миллионы перелетных птиц делают остановку для отдыха и кормежки. Ведь коса расположена на пути миграции птиц: ежегодно весной и осенью над этими местами пролетает от 10 до 20 млн. пернатых, среди которых есть редкие и исчезающие виды, занесенные в Красные книги России, Литвы и мира.
Кто заработает на гибели косы?
- Я побывал во многих местах и могу с точностью сказать, что Куршская коса - это нечто исключительное. Не потому, что я провел там свое детство, а потому, что это место действительно необыкновенное. Это признают все. Кстати, после включения косы в список культурного наследия, сюда стали приезжать японцы, французы, корейцы. Кое-кто, конечно, может сказать: «Ну и пусть исключат из списка, зато мы будем много зарабатывать!» Что ж, это будет третий случай исключения из списка во всей истории ЮНЕСКО. Не знаю, сделает ли это честь для Литвы и России. Думаю, что не сделает.
Включение в список ЮНЕСКО равносильно присвоению знака качества: после этого становится легче привлечь средства для сохранности объекта. То, что деньги для Неринги были получены из Евросоюза, думаю, тоже не случайность. Скорее всего, его просили, ссылались на то, что объект включен в список ЮНЕСКО. Но сейчас надо смотреть, как эти деньги используются. Кстати, в Неринге умный, практичный мэр Гедрайтис. Но я интуитивно чувствую, что на него производится невероятное давление.
Я надеюсь, что и Россия понимает степень ответственности перед ЮНЕСКО. Говорят, что кто-то и с российской стороны неофициально приезжал на встречу с экспертами. Мне кажется, что застройки на российской стороне производятся не по инициативе умного губернатора Г.Бооса. Скорее всего, это инициатива московских дельцов, испоганивших Москву точечными застройками. План застройки Куршской косы разрабатывал московский институт. Я надеюсь, что информация, как и по Байкалу, дойдет до самого верха, и там будут приняты решения.
Страны, подписавшие международную конвенцию, должны ее соблюдать. Существуют же и моральные обязательства. Есть и патриоты своей страны: вот недавно умер настоящий патриот России Савва Ямщиков. Думаю, что он просто устал из-за этой вечной борьбы за сохранение исторического наследия России. Я удивляюсь, почему молчат литовские скауты, чей лозунг - «Служим Литве. Бережем Литву». Ну, так берегите, не палатки стройте, а берегите! Кстати, руководителем скаутской организации, как правило, по положению является президент. Я надеюсь, что Литва никогда не покинет Куршскую косу, как не покинет ее и Россия. Так пусть каждый у себя наведет порядок и покажет пример другому.
- Спасибо за беседу.
Елена ЮРКЯВИЧЕНЕ, «Экспресс-неделя»
RUNET.Lt