Меркель накормила Ющенко «завтраком»
Канцлер Германии Ангела Меркель вчера обнадежила Виктора Ющенко: невзирая на протесты России, «однажды» Украину примут в НАТО. :::Только страны, входящие в Альянс, могут принимать решение об удовлетворении заявки Украины на присоединение к ПДЧ, а впоследствии – и о ее вступлении в НАТО, пояснила канцлер в ходе визита в Киев. И они это решение непременно примут. Только вот когда – по-прежнему остается неясным. Не называя конкретных сроков реализации мечты украинского лидера, в утешение Меркель пообещала наблюдать за развитием Ющенко и вверенной ему державы «с большим интересом и симпатией».Напомним: на апрельском саммите альянса в Бухаресте амбициозные планы Ющенко потерпели фиаско. Против ПДЧ для Украины, несмотря на активную протекцию этой идеи со стороны Вашингтона, высказались, в частности, Германия и Франция. Вопрос отложили до декабря: предполагалось, что за это время украинские власти выполнят ряд «домашних заданий», в том числе преодолеют внутриполитический кризис и убедят собственное население в целесообразности евроатлантической интеграции. Пока все развивается по обратному сценарию, однако Запад, утверждая, что не все еще потеряно, время от времени вселяет в Ющенко тщетные надежды.
Согласно общепринятой версии, весной Украину «прокатили» с ПДЧ с оглядкой на Россию, позиция которой в этом вопросе давно и хорошо известна. Растиражированная российскими СМИ версия того, в каком именно ключе Путин убеждал коллег отказать Киеву, лишь обострила комплексы Ющенко и вызвала затяжной кризис в отношениях братских держав. Скандал удалось замять, но осадок остался.
С тех пор Запад буквально на каждом шагу подчеркивает: мнение Москвы в вопросе предоставления Украине ПДЧ далеко не первостепенно. «В Бухаресте было констатировано – и я снова повторю – Украина станет членом НАТО. Принципиальное политическое решение в Бухаресте принято по этому поводу. Я еще раз отметила, что другие страны, которые не являются членами НАТО и не имеют к этому вопросу никакого отношения, не должны дискутировать или обсуждать этот вопрос», – подытожила вчера Меркель.
Круг сторонников Ющенко растет. В мае за вступление Украины и балканских стран в НАТО и ЕС высказались главы 17 государств Центральной и Восточной Европы. В апреле эту идею поддержала «Вышеградская четверка» и сенат США. Москва же регулярно напоминает о том, что от своих убеждений отказываться не намерена. Об этом говорится и в концепции внешней политики России, утвержденной в июле, и в июньском обращении Госдумы к президенту и правительству страны с предложением не продлевать Большой договор с Украиной в случае ее присоединения к ПДЧ или других форсированных шагов по вступлению в НАТО, которые российская сторона расценивает как односторонний выход из договора.
Советник канцлера Германии по безопасности Кристоф Гойсген в интервью радио Deutsche Welle высказался более реалистично. Несмотря на то, что Россия не имеет права вето на решение о присоединении Украины к НАТО, в декабре Киев ждет разочарование: страны НАТО лишь оценят степень ее готовности к получению ПДЧ. «Будет рассматриваться лишь первая оценка развития Украины. С моей точки зрения, дальше этого дело не пойдет. Определят развитие, назовут недостатки, но это первая проверка и после нее будут и другие», – предположил Гойсген.
Недостатки, которые вне всяких сомнений будут озвучены, видны невооруженным глазом не первый год. Украине нужно достичь консенсуса конституционных органов власти, а также добиться усиления поддержки Альянса со стороны населения, твердят «наставники». Украинский политикум «владеет механизмами урегулирования всех политических разногласий, в том числе относительно НАТО», «стабилизирует ситуацию в украинском парламенте», рассказывает в ответ своим доверчивым друзьям Ющенко. Однако как он объяснит им предстоящую осенью отставку правительства, после которой основные политические силы – в особенности Тимошенко – бросят весь ресурс на президентскую кампанию со всеми вытекающими отсюда последствиями, остается неясным. Кстати, для западных наблюдателей эти последствия очевидны: «следует ждать, что когда Тимошенко решит уйти из правительства, на Украине начнется беспорядок, потому что вся страна включится в выборы», уверен вице-президент Европейского парламента Марек Сивец.
Все это может усугубиться возможными «нестандартными ходами» Ющенко в отношении НАТО. Комментируя заявления советника Меркель, некоторые аналитики не исключили, что Украина может попытаться прорваться в Альянс без ПДЧ и референдума. «Я согласен с прогнозом советника Меркель: шансы Украины на ПДЧ становятся все призрачнее, и свой вклад в этот вопрос внесли переговоры Украины с Россией по стоимости газа, – заявил РБК-Украина руководитель центра политического анализа Владимир Головко. – Газ стал предметом торга с Украиной: газ – НАТО-ПДЧ. Во-вторых, вряд ли у Юлии Тимошенко и Виктора Ющенко найдутся доводы для Меркель поменять свою позицию в отношении предоставления статуса ПДЧ для Украины».
Соответственно, Украине не нужен статус ПДЧ, «а нужно ставить вопрос о вступлении в НАТО без этого статуса». «Сложно говорить, когда Украина может стать членом НАТО, ведь первые лица государства поставили себя в тупиковую ситуацию, заявив, что вступление нашей страны в НАТО возможно после референдума. Поэтому прогнозировать возможные сроки вступления в НАТО мы не можем». Но при наличии политической воли можно не проводить референдум по вопросу вступления Украины в НАТО, считает политолог.
В итоге, к долгожданным декабрьским «смотринам» Украина может прийти в состоянии полного политического хаоса, а то и гражданского противостояния. Если Ющенко – вопреки своим обещаниям – потащит страну в Альянс без референдума, его и без того мизерный рейтинг рухнет окончательно. Но и без этого гипотетически возможного осложнения ожидается отчаянное сопротивление президенту со стороны Тимошенко, которая и сейчас не особо стесняется в выборе средств, а после отставки получит полную свободу для военных маневров. В этом контексте вероятность положительного ответа по ПДЧ для Украины выглядит настолько же правдоподобной, насколько и обещания Ющенко «овладеть механизмами преодоления разногласий». В этом стороны, при всей их взаимной «большой симпатии», друг друга стоят.
Арсений ПАЛКИН
Утро
