На заседании совета Ассоциации самоуправлений Литвы

На прошлой неделе, 24 октября, в конференц-зале Сейма состоялось заседание совета Ассоциации самоуправлений Литвы (АСЛ), на которое были приглашены мэры всех самоуправлений страны, руководство Сейма и члены комитета Сейма по делам самоуправлений. В работе этого руководящего органа АСЛ приняла участие мэр Висагинского самоуправления Даля Штраупайте.

На заседании были обсуждены положения проекта госбюджета на 2018 год, а также - финансовые показатели бюджетов самоуправлений, в том числе - финансирование функций, переданных самоуправлениям, и другие вопросы.

В самом начале работы совета АСЛ руководителей самоуправлений приветствовал председатель Сейма Викторас Пранцкетис, он ответил на вопросы мэров, подчеркнув, что он понимает озабоченность проблемами, беспокоящими руководителей муниципалитетов. После серии вопросов-ответов прозвучало предложение спикеру Сейма В. Пранцкетису: периодически проводить встречи с руководителями самоуправлений для обсуждения актуальных вопросов.

Далее совет АСЛ ознакомили с проектом бюджета на 2018 год. Были представлены новшества в методике формирования доходов бюджета на следующий год. Одно из них - подоходный налог с населения предлагается разделить на две части - постоянную и переменную. Постоянная часть могла бы корректироваться в том случае, если решения Сейма или правительства приведут к снижению муниципальных доходов. В настоящее время действует положение: за потерю дохода самоуправлениям компенсируется 100 %.

Новая методика, изложенная в проекте закона, создает неблагоприятное положение для самоуправлений - потери дохода предполагается компенсировать лишь частично. Совет АСЛ предложил изменить коэффициент в расчетной формуле методики, для того чтобы компенсация самоуправлениям была более справедливой. На заседании было также сообщено, что на следующий год меняется порядок установления самоуправлений-доноров.В 2018 году донорами будут города Вильнюс, Каунас, Клайпеда, а также самоуправления Неринги и Висагинаса.

И еще одна новость - в 2018 году ужесточается порядок кредитования самоуправлений, на что мэры высказали мнение, что это парализует деятельность самоуправлений с проектами, в том числе и с теми, что осуществляются за счет средств ЕС, но на которые нужно ко-финансирование со стороны самоуправлений. Если говорить в целом о проекте нового бюджета, то он предполагает больше ответственности для самоуправлений с тем, чтобы поощрить, стимулировать самоуправления к выполнению планов по сбору налогов, к увеличению поступлений в бюджет, к достижению лучших результатов.

После обсуждения всех финансовых вопросов совет АСЛ высказал ряд замечаний, корректирующих предложений по проекту бюджета.

Кроме того, на заседании был рассмотрен вопрос об изменении порядка выборов в местные советы. Известно, что в Сейме зарегистрирован проект изменений к закону о выборах Советов самоуправлений - поправка, согласно которой каждое самоуправление предлагается разделить на многомандатные избирательные округа и в каждом избирательном округе выбирать, по меньшей мере, 2 (но не более 5) членов Совета.

Округа должны формироваться таким образом, чтобы соблюдались пропорции относительно количества избирателей и общего количества членов совета самоуправления. Совет АСЛ это предложение не одобрил, посчитав, что предлагаемая система вызовет конфликтные ситуации, не будет способствовать решению вопросов, касающихся всего самоуправления, осложнит работу совета, снизит рейтинг кандидатов и явно снизит явку избирателей, и главное - ограничит для избирателей возможность выбора.

Информация Висагинского самоуправления