Новый порядок расчета пенсий
С 1 января вступают в силу новые поправки к Закону ЛР «О пенсиях государственного социального страхования». Пояснения к ним дает ст. специалист по связям с общественностью Вильнюсского отделения «SoDra» Леонилия Перминене.:::Сейм Литовской Республики утвердил изменения и дополнения к Закону «О пенсиях государственного социального страхования», которые регламентируют усовершенствованный порядок расчета пенсий с 1 января 2009 года.
В рамках действующей на сегодняшний день редакции закона о пенсиях, с 1 января 2009 года пенсии социального страхования должны были бы рассчитываться с учетом всего имеющегося трудового стажа, а коэффициент страхуемых доходов рассчитываться с учетом полученных страхуемых доходов только за один период – с 1 января 1994 года.
Однако сложившаяся в первые годы независимости Литвы экономическая ситуация (банкротство, реорганизация предприятий ), обусловили то, что немало жителей Литвы лишились работы и доходов либо работали за минимальный месячный оклад.
Поэтому их коэффициент страхуемых доходов, рассчитанный с учетом достаточно низких доходов, полученных с 1 января 1994 года, определил бы относительно маленький размер назначаемой этим лицам пенсии. С целью создания возможности получать бóльшие пенсии, были приняты поправки к Закону «О пенсиях государственноого социального страхования», предусматривающие более благоприятный для пенсионеров порядок расчета пенсий по старости.
Расчет части дополнительной пенсии
Как известно, пенсию государственного социального страхования по старости составляют: основная и дополнительная части пенсии, а также надбавка за годы стажа. Новый порядок начисления пенсий связан только с изменениями расчета части дополнительной пенсии и коэффициента страхуемых доходов.
Размер дополнительной части пенсии зависит от стажа пенсионного социального страхования и коэффициента страхуемых доходов.
Коэффициент страхуемых доходов непосредственно влияет на размер пенсии.
Дополнительная часть пенсии государственного социального страхования по старости по отношению к лицам, имеющим право получать такую пенсию и имеющим стаж пенсий государственного социального страхования, наработанный по трудовым договорам, на основании членства или службы, рассчитывается по формуле, состоящей из двух частей, отражающих разные периоды,
0,005 х s x k x D + 0,005 x S x K x D, где:
s – стаж пенсионного социального страхования, наработанный по трудовым договорам, на основании членства или службы до 1 января 1994 г.;
к – коэффициент страхуемых доходов, рассчитываемый по имевшимся страхуемым доходам за пять календарных лет подряд стажа, наиболее благоприятных для лица за период 1984-1993 г. или за период после 1994 г. до дня выхода на пенсию;
S – стаж пенсионного социального страхования лица, наработанный по трудовому договору, на основании членства или службы после 1 января 1994 г.;
К – коэффициент страхуемых доходов лица, рассчитываемый как средний годовой коэффициент в течение двадцати пяти наиболее благоприятных календарных лет этого стажа;
D – утвержденные Правительством Литвы страхуемые доходы текущего года, действующие в течение того месяца, за который выплачивается пенсия. (В настоящее время они составляют 1488 Лт. - прим. редакции.)
Расчет коэффициента страхуемых доходов
Согласно принятым поправкам к закону о пенсиях, которые вступят в силу с 1 января 2009 г., получателю пенсии дается возможность выбирать наиболее благоприятный для него порядок начисления пенсии: прежний, т.е. тот порядок, по которому пенсии начисляются сейчас (пенсии рассчитываются по формуле, состоящей из двух частей – в первой части записывается стаж, наработанный до 1 января 1994 г., и коэффициент страхуемых доходов, рассчитанный по заработной плате за пять лет подряд в течение 1984 – 1993 г.; во второй части записывается стаж лица, приобретенный после 1 января 1994 г., и коэффициент страхуемых доходов, рассчитанный по доходам, полученным после 1 января 1994 г.), или усовершенствованный новый порядок.
Как предусматривает усовершенствованный закон о пенсиях, коэффициент страхуемых доходов первой части дополнительной части пенсии лица (к) будет рассчитываться за наиболее благоприятный для лица период – либо с учетом заработной платы, полученной до 1 января 1994 г., либо страхуемых доходов, полученных после 1 января 1994 г., и применяется к стажу, приобретенному до 1 января 1994 г.
По отношению к стажу, приобретенному после 1 января 1994 г., остается прежний порядок: коэффициент страхуемых доходов второй дополнительной части пенсии лица (К) будет рассчитываться с учетом страхуемых доходов, имевшихся за все годы после 1 января 1994 г. (такой прядок существует и сейчас).
Число лет, за которые рассчитывается коэффициент страхуемых доходов первой части дополнительной части пенсии, - наиболее благоприятных пять лет подряд – остается.
Рассчитывая часть пенсии до 1994 г., этот коэффициент будет рассчитываться либо за пять наиболее благоприятных лет подряд трудового стажа, либо за период 1984-1993 г., либо за период после 1994 года. Больший коэффициент и будет записан в формулу первой части дополнительной части пенсии.
Допустим, при назначении пенсии в 2009 году, выясняется, что коэффициент страхуемых доходов лица, рассчитанный по заработку за пять календарных лет стажа подряд в период 1984 – 1993 г., составляет 1,5, а в период с 1994 г. вплоть до выхода на пенсию, коэффициент, рассчитанный за пять календарных лет подряд стажа страхуемых доходов, - 3,5. В этом случае, рассчитывая часть пенсии за период до 1994 г., выгоднее выбрать коэффициент страхуемых доходов (3,5) с 1 января 1994 г. Наиболее выгодный пенсионеру коэффициент страхуемых доходов выбирается при помощи компьютерного программного оборудования.
Обращается внимание на то, что двумя способами можно будет рассчитать пенсию только в том случае, если пенсионер предоставит данные о заработной плате (страхуемых доходах), полученной в 1984-1993 г. Тогда можно будет рассчитать коэффициент страхуемых доходов по полученным за наиболее благоприятные пять календарных лет подряд стажа доходам и сравнить их с коэффициентом страхуемых доходов, рассчитанным по полученным за наиболее благоприятные пять календарных лет подряд стажа доходам после 1994 года.
Выбор лица – предоставить или нет данные о доходах, полученных в 1984-1993 г.
Применение нового порядка
Новый порядок будет применяться, как к тем лицам, которым пенсия будет назначаться первый раз после 1 января 2009 г., так и к тем, которые уже сейчас получают пенсии, но продолжают работать и приобретут полный календарный год трудового стажа после назначения пенсии (если пенсия уже была назначена заново несколько раз после последнего назначения пенсии) и обратятся относительно назначения пенсии заново после 1 января 2009 года.
В этом случае пенсия будет рассчитана с учетом нового порядка.
Следует обратить внимание на то, что новый порядок начисления пенсий будет применяться и по отношению к тем лицам, которые в данный момент не работают, однако приобрели трудовой стаж более года уже после назначения пенсии, но заново относительно начисления пенсии не обращались. Пенсию можно будет рассчитать с учетом нового порядка, если лицо относительно ее начисления обратится после 1 января 2009 года.
Получатели пенсий по старости, которые после назначения пенсии не работали и не имеют, как минимум, одного года стажа социального страхования пенсий, не будут иметь права обращаться о назначении пенсии заново, с учетом нового порядка.
Новшество для получателей пенсии по потере трудоспособности
Поправки к Закону « О пенсиях государственного социального страхования» предусматривают, что с 1 января 2009 г. лицам, которые достигают возраста пенсии по старости в период получения пенсии по потере трудоспособности, и дальше может выплачиваться пенсия по потере трудоспособности до назначения пенсии по старости, на выбор получателя пенсии, выплачивается бóльшая или одна из этих пенсий.
Лицам, которые признаны нетрудоспособными или частично трудоспособными (до 1 июля 2005 г. – инвалидами), и которые достигают возраста пенсии по старости в период получения пенсии по потере нетрудоспособности до вступления в силу настоящего закона, и которым вместо этой пенсии были назначены пенсии государственного социального страхования по старости, начинает выплачиваться пенсия по потере нетрудоспособности (инвалидности) в том случае, если это выгодно для пенсионера.
Территориальные отделения «SoDra» определят, выгодно ли конкретному лицу получать данную пенсию, и до 1 июля 2009 г. письменно предложат лицу обратиться относительно выплаты пенсии по потере нетрудоспособности (инвалидности).
Если лицо обратиться относительно выплаты пенсии по потере трудоспособности (инвалидности) до 31 декабря 2009 г., данная пенсия начнет выплачиваться с момента вступления в силу настоящего Закона (с 1 января 2009 г.), с выплатой разницы между данной пенсией и выплачиваемой пенсией по старости.
Источник информации: «Mokesčių žinios» № 44 (607) 2008 11 17-23
Перевод с литовского языка
От редакции: В дополнение к уже сказанному приводим информацию, полученную от ст. специалиста по пенсиям Висагинского отделения «SoDra» Алиции Мацицкене.
-Человеку, пожелавшему, чтобы после 1 января 2009 г. при расчете его пенсии рассматривались и его доходы с 1984 по 1994 годы, то есть, по новому порядку, требуется представить справки о доходах за этот период. Если он в то время жил и работал не в Литве, а в другой бывшей республике бывшего СССР, придется делать запрос в теперь уже иностранные государства. Как известно, сейчас всем документам, выданным в иностранном государстве, требуется легализация, то есть, проставление международного штампа – апостиля. Касается ли это и справок, подтверждающих стаж и доходы?
- Необходимость легализации зависит от того, из какой страны приходит справка. С Россией, Белоруссией, Украиной у Литвы подписаны соответствующие межгосударственные договоры, поэтому легализации и проставления апостиля не требуется. А вот к документам, пришедшим, например, из Казахстана, Узбекистана, Армении и др. это требование относится.
-Процесс запрашивания справок – это сугубо личное дело самого ролучателя пенсии?
- Закон гласит, что человек сам представляет справки. Но как всегда, мы людям помогаем это сделать, сами отсылаем запросы. Между тем, практика показывает, что довольно часто это бывает затруднительно. В старых трудовых книжках бывают небрежно сделанные записи, иной раз трудно понять, в каком городе находилось предприятие, где работал человек.
Если в книжке есть исправления, не указываются приказы о приеме или увольнении или отсутствуют даты издания приказов, или не проставлены печати, мы по таким записям стаж начислять не можем. Значит, надо его подтверждать. Хорошо, если предприятие или организация существуют до сих пор, а если они ликвидированы… Мы с каждым человеком работаем индивидуально, делаем запросы через консульские отделы посольств, находящихся в Вильнюсе. Но для этого необходимо, чтобы человек пришел и уточнил адрес, куда посылать запрос.
Пользуясь случаем, хочу еще раз напомнить висагинцам , чтобы обращались по поводу накопления данных для начисления пенсии по старости. В городе на сегодня осталось еще около 2 тысяч человек, которые не сделали этого. Это особенно касается тех, кто работает по патенту, кто в настоящее время не работает, кто уехал на заработки за границу.
Напоминаем, что пенсионный отдел «SoDra» переехал со второго на первый этаж. По вопросам о пенсиях надо обращаться в 113 кабинет, по вопросам накопления данных – в 107 кабинет.
- Что посоветуете человеку, у которого пенсионный возраст наступает, или полный год работы после начисления пенсии истекает в декабре 2008 года?
- Каждый конкретный случай радо рассматривать индивидуально. Надо знать, какой коэффициент страхуемых доходов у него будет на декабрь, и какой - в периоде с 1984 по 1994 годы. И если человеку будет выгоднее новый порядок начисления пенсии, посоветовали бы ему не торопиться с подачей прошения о начислении или пересчете пенсии, а подождать вступления в законную силу поправок, а тем временем позаботиться о справках, подтверждающих его доходы в период с 1984 по 1994 годы. В противном случае, если мы ему начислим пенсию в декабре, то тогда он сможет получить право на перерасчет, только отработав еще полный год. И, если, по новому закону, его пенсия могла бы увеличиться, он потеряет год, в течение которого мог бы уже получать более высокую пенсию. А такие варианты возможны, поскольку перерасчет пенсии в течение неполного года делаться не будет.
И в заключение скажу, что некоторые нюансы применения нового закона еще нам неизвестны, поскольку не вышли еще подзаконные акты. Не получена еще нами и компьютерная программа, по которой будет производиться начисление пенсии по новому закону.
Беседовала Зоя Шупаева
