О реновации жилья замолвим слово

В нашем городе слово «реновация», по сути, не имеющее в себе ничего негативного, а, напротив, только прогрессивное, для части жителей стало, к сожалению, почти ругательством. :::Почему — на это попробую ответить позже. А пока, на мой взгляд, интереснее оглядеться вокруг и посмотреть, как происходит реновация в других городах и странах (как сказал поэт — большое видится на расстоянии). Ведь не изобрели же ее в Литве — к капитальному ремонту с утеплением призывают жильцов многоквартирных домов старой постройки и в странах Западной и Восточной Европы, и в Белоруссии, и в России, и у наших соседей-прибалтов.

Как раз в то время, когда висагинские депутаты в очередной раз обсуждали многострадальную программу «EnerVizija» (как бы прикидывая, брать на себя такую ответственность или не брать), мне довелось побывать во втором по величине городе Эстонии Тарту. После его латвийского аналога (и по количеству населения также — около 100 тыс.) Тарту производит впечатление города, который можно смело приравнять к нашей столице. Немало удивило и то, что в городе заметно обновляются многоэтажки.

Реновация «малая» и реновация «большая» по-эстонски

К сожалению, мне не удалось побывать в местном муниципалитете и получить официальную статистику по этому поводу. Поэтому мои наблюдения подкреплены лишь разговорами с жителями «Шанхая» — так местные жители называют район, который был заселен в свое время советскими военнослужащими, да тем, что удалось найти на эту тему в Интернете (и, кстати, на эстонских сайтах квалифицированной информации о реновации на русском языке предостаточно, чего не скажешь ни о нашем государстве, ни о городе).

Конечно, во время строительного «бума» и здесь выросли современные дома, но в основном район застраивался «хрущевками» в 60-70-ые года. И сразу же бросается в глаза, что практически в каждой из них выполнена, так сказать, малая реновация — в подъездах и в подвальных помещениях стоят добротные входные двери, на лестничных клетках — большие пластиковые окна с целью экономии электроэнергии, во многих домах — одинаково отремонтированные балконы, а кое-где даже оштукатурены и окрашены внешние стены. Одетых в «шубу», как окрестили наружное утепление висагинцы, я заметила только два дома. Это не пользуется популярностью — дорого и вредно для здоровья, пояснили жильцы (позднее в Интернете я нашла этому объяснение: оказывается, в 2010 году Эстонский союз квартирных товариществ и Таллиннская техническая высшая школ выпустили исследование «Строительно-физическое состояние обновленных жилых домов, находящихся в эксплуатации не менее одного года», в котором выяснили, что «самые большие проблемы в обновленных домах обусловлены недостаточным воздухообменом, который, в свою очередь, обусловлен ненадлежащей или неисправной системой вентиляции. В результате недостаточного воздухообмена в квартирах наблюдался высокий уровень относительной влажности воздуха и концентрации углекислого газа. Все это представляет опасность для здоровья людей». Также в исследовании отмечалось, что «многие владельцы домов «сэкономили» на необходимых расходах по планированию утеплительных работ и их очередности, да и использованные строительные материалы и технологии не всегда соответствовали типу обновленного дома. Плюс ко всему — классический строительный брак и небрежность. В то же время более современный вентилируемый фасад слишком дорог для жителей).

В доме, где я остановилась, кроме дверей и окон был выполнен полный ремонт крыши, заменен теплоузел, утеплен фундамент и торцевые стены дома, а также заменено асфальтовое покрытие дворовой дороги. И все это за средства жильцов (за исключением только дороги, часть средств на которую председатель «выбила», по словам жильцов, из городского бюджета) — в доме живут большинство пенсионеров, и председатель товарищества этого дома (а они созданы почти во всех домах) против долгосрочных кредитов. Но, конечно же, есть дома, жильцы которых решаются на «большую реновацию» — берут кредиты или получают помощь государства (пособие по реновации, как они называют госсубсидию), или все вместе.

Дело в том, что с 2001 г., когда в Эстонии началась активная пропаганда «коллективизации» (создания товариществ собственников квартир), стала действовать программа гарантийного кредитования реновационных работ. И только за период с 2001-2009 годы по поручительству государственного гарантийного агентства KredEx банками на капитальный ремонт многоквартирных домов было выдано кредитов на сумму 24,5 млн. евро.

А в период 2007 по 2013 гг. в стране действует программа субсидий по следующей схеме (но только для домов, построенных до 1993 г.). Для получения субсидии в размере 15% необходимо, чтобы в результате реновации достигалась экономия потребления тепловой энергии не менее 20% в многоквартирном доме с общей площадью до 2000 кв. м и экономия не менее 30% в многоквартирном доме с общей площадью более 2000 кв. м; при этом должно быть обеспечено соответствие внутреннего климата здания требованиям стандарта EVS-EN 15251 и класс E энергетического паспорта (удельная энергоэффективность < 250 кВт*ч/(кв.м в год). Для получения субсидии в размере 25% необходимо обеспечить экономию потребления тепловой энергии не менее 40% и класс D энергетического паспорта (удельная энергоэффективность < 200 кВт*ч/(кв.м в·год). Субсидия в размере 35% предоставляется, если в результате реконструкции многоквартирного дома достигается экономия тепловой энергии не менее 50% и класс C энергетического паспорта (удельная энергоэффективность <150кВт*ч/(кв.м в·год) (информация с сайта http://nazarovdn.livejournal.com).

Не скрою, что самым удивительным для меня было отношение жильцов. «Конечно, ремонтируемся, а кто за нас это будет делать?!» А экономия, спрашиваю, есть? «За экономией не угонишься, цены все равно растут, а жить хотим по-человечески, в нормальном доме». Например, моя тетя, проживающая после смерти мужа одна в трехкомнатной квартире и получающая пенсию около 300 евро (при том, что цены все-таки в Эстонии на порядок выше) считает само собой разумеющимся выделить из своих сбережений 100 евро на очередной, так сказать, этап «малой» реновации — ремонт балконов. И в постоянном обновлении дома (и дополнительных расходах) видит только хорошее исполнение председателем своих прямых обязанностей — улучшение состояния дома, а не стремление «нажиться на соседях». Такого же мнения были и другие жильцы дома. «Сами ведь избрали, сами и спрашиваем с нее», говорили они.

Утяна: кто успел, получил помощь по максимуму

А на прошлой неделе была организована поездка в Утяну, где мы осмотрели несколько отреновированных домов. К сожалению, желание поехать не выразили те, кто особенно скептически настроен. Но одно скажу — денег на реновацию государством действительно выделяется все меньше, и перспектива после 2013 г. очень не ясна и скорее пессимистична в связи с неясностью ситуации в самом ЕС.

Подробности о поездке и комментарии участников предлагаю посмотреть в видео http://news.tts.lt/video/2012/20120619.mp4, ну а напоследок, резюмируя все вышесказанное, хочу поделиться своими мыслями о причинах того, почему в Висагинасе сложилось такое неприятие реновации в целом.

1. Как снег на голову. Дело в том, что опыт, с которым удалось познакомиться, свидетельствует о том, что психологическая подготовка собственников к самой мысли, что с ремонтом своих домов придется решать самостоятельно (но при этом можно рассчитывать и на помощь государства), уходит много времени — ни год и ни два. В Висагинас премьер Кубилюс, правительство которого еще 2008 г. увидело в реновации возможность оживить экономику в целом и строительный сектор в частности, привез только год назад. Причем программа EnerVizija, инициированная осенью 2010 г. бывшим мэром, была представлена не самым удачным образом: реновировать все и сразу. К такому правительственному «наскоку» можно добавить из рук вон плохую информационную кампанию нашего самоуправления (точнее, почти ее полное отсутствие) — отдельные сведения, постоянно меняющиеся положения программы, которые и порождали всевозможные слухи и домыслы и подогревали страхи и неприязнь жителей.

2. Политиканство. Это, пожалуй, самая большая проблема как нашей страны, так и Висагинаса. Экономики в Литве нет, есть политика. В результате Висагинас уже много лет — разменная карта в игре политиков разных мастей (закрываем ИАЭС — не закрываем, строим ВАЭС — не строим). Эта постоянное гадание «любит-не любит» порождает неуверенность в завтрашнем дне, неопределенность будущего города. Никто не может четко сказать: вот план развития города с ВАЭС, вот план развития — без ВАЭС. Но одно можно сказать точно, политики, которые по прогнозам политологов станут во главе следующего правительства, уже высказались и о преемственности программы по реновации, как, впрочем, это сделали бы любые партии, ставшие у руля государства.

3. Пока гром не грянет, мужик не перекрестится. К сожалению, это уже наша местная особенность — тянуть во всем до последнего, придумывая себе разные отговорки. Но известно, что японский реактор, если его когда-нибудь сюда завезут, не сможет обеспечивать город «дармовым» теплом.

Елена Плешак

На заглавном фото: реновированный дом в Утяне

На фото: «Большая» и «малая» реновация в Тарту