Президент: «Три, максимум, четыре года терпения - и здесь начнется гигантский проект строительства новой АЭС. Главное – выждать...»
Визит президента Литовской Республики в наш город завершился короткой, но емкой пресс-конференцией для журналистов республиканских, региональных и местных средств массовой информации. Предлагаем вашему вниманию стенограмму этой встречи.:::Пресс-секретарь президента Л. Бальсис. Президент встретилась с работниками ИАЭС, ознакомилась их проблемами, также с проблемами в регионах вокруг ИАЭС. Так что, можем сразу начать с вопросов, или г-жа Президент скажет несколько вступительных слов?
Д. Грибаускайте. Мы с министром энергетики оговаривали, что перед закрытием ИАЭС нужно посетить станцию, посмотреть, как идет процесс подготовки к закрытию, насколько подготовлены регионы принять этот тяжелый социальный удар, именно: Висагинас, Игналина и Зарасай. Насколько руководство этих самоуправлений представляет себе завтрашний день, насколько оно готово разговаривать со своими жителями. Что ждет эти регионы?
Такой визит состоялся, для меня лично он был полезным. Пришлось и кое-что пообещать всем самоуправлениям. И я рада, что присутствовали министр энергетики и вице-министр социальной защиты и труда. Думаю, что правительству придется еще не раз дискутировать перед принятием решений, поскольку перед закрытием первого блока ИАЭС в 2003 году была предусмотрена программа по развитию данного региона сроком на три года, разработан план мероприятий. Считаю, что эту программу нужно будет не то чтобы продлить, но обновить. Будет промежуток в три года, пока не начнется новый проект, проект по строительству новой электростанции. И этот период будет самым трудным для региона. Встанет вопрос, как сохранить лучших специалистов, выдержать психологически этот социальный удар. Естественно, будет ощущаться экономический спад.
Поэтому и Министерство социальной защиты и труда, и Министерство хозяйства, и Министерство здравоохранения должны будут разработать некий горизонтальный план, как помочь людям пережить этот период, пока не начнется новый проект.
Вопрос. Из уст президента мы слышали критику, а также то, что президент потребует персональной ответственности за запаздывание проектов. Как с этим?
Д. Грибаускайте. Прежде всего, должна сказать, что отставание – два-три года. И это не только мое личное мнение, я руководствуюсь выводами Государственного аудита. Период два-три года – это именно тот период, в течение которого затягивалось выполнение проектов, или же они сознательно не выполнялись. Из-за этого пострадала и сама подготовка к закрытию. Поскольку запаздывали проекты, пострадал и сам город Висагинас, так как сюда не пришли средства, не пришли инвестиции, которые могли бы помочь людям выжить, не пришли средства структурных фондов. В выводах Государственного аудита есть множество замечаний и к бывшим правительствам, и к руководству самого предприятия.
Не могу не упомянуть и проблему администрирования фонда международных доноров со стороны Европейского банка реконструкции и развития. Правительству необходимо возобновить дискуссии с Еврокомиссией по поводу того, как будет осуществляться дальнейшее администрирование фонда закрытия ИАЭС. Поскольку сейчас находятся в действии множество проектов, чья стоимость увеличилась вдвое. Они требуют гораздо больше средств, нежели было предусмотрено вначале. И это большая проблема. И не только финансовая, это и проблема в рамках всего процесса. Поэтому-то прямая обязанность министра энергетики будет провести внутреннее расследование, чтобы определиться, какие меры следует срочно принять, опираясь на выводы аудита. И, в конце концов, даже кое на кого указать пальцем.
Вопрос. Как насчет возможности выделения дополнительных средств на проекты закрытия?
Д.Грибаускайте. Литва, без сомнения, будет обращаться за помощью, поскольку есть взаимное обязательство закрыть этот объект, в том числе, и финансовое со стороны ЕС. И я уверена, что такая помощь будет.
Однако то, что в результате затягивания, стоимость некоторых проектов возросла, это уже не столько проблема ЕС, сколько наша внутренняя проблема.
Вопрос. Известно ли Вам, что из-за того, что некуда деть ядерное топливо, станция будет эксплуатироваться и после закрытия. Известно ли Вам, во что это обойдется государству?
Д. Грибаускайте. Это не будет непосредственная эксплуатация. Как я уже говорила, строительство объекта по захоронению ядерных отходов запаздывает примерно на два года, и это потребует дополнительных средств из государственного бюджета. Я это и мела в виду, говоря о том, что есть виновные, есть сознательное затягивание. Все это нужно будет выяснять, и за все это придется платить.
Вопрос. Можете ли вы назвать виновных?
Д. Грибаускайте. В материалах Госконтроля очень много информации. По моим данным, такое расследование будет проводиться и на уровне Европейского аудита.
Вопрос. Останется ли в регионе 50-процентная льгота на электроэнергию после остановки ИАЭС?
Д. Грибаускайте. Решение о сохранении льготы уже подготовлено правительством. Она останется до 2016 года, но постепенно льгота будет понемногу уменьшаться.
Вопрос. Ситуация в городе очень тревожная, и жители, и специалисты атомной станции в растерянности: что нас ждет с 1 января будущего года. В общем-то, мы, висагинцы, до сих пор не понимаем, почему было принято решение о закрытии второго энергоблока, безопасность которого была подтверждена международными экспертами, и который еще много лет проработал бы на благо Литвы. Но Литва его закрывает и собирается строить новую атомную станцию.
Недавно в печати прошла такая информация, что министр энергетики в поисках инвестора на строительство новой АЭС предложил поучаствовать в проекте американцам и, якобы, даже пообещал им 60 процентов акций. (Возглас удивления у президента- З.Ш.) Американцы, когда начали вникать в эту ситуацию, никак не могли понять, почему мы закрываем надежную станцию и будем строить новую. Вопрос, конечно, риторический, понятно, что Вам досталось такое наследство от бывших руководителей страны. Может быть, Вы с Вашим опытом работы в европейских структурах, с Вашим близким знакомством с европейскими лидерами, могли бы им сказать, что не выгодно Литве закрывать сейчас атомную станцию.
А вопрос такой: мы бы поняли и согласились с закрытием ИАЭС, если бы была продумана целевая программа помощи региону. Не могли бы Вы посодействовать тому, чтобы на территории нашего самоуправления была создана особая зона? К нам не идут инвесторы, более того, они уходят, испугавшись, что закрывается атомная станция, как ушел недавно SEB банк, работавший здесь 15 лет.
Д. Грибаускайте. Спасибо за обращение. Именно об этом я и говорила: что для этого региона необходимо написать программу на 3-4 года. Как это было сделано во время закрытия первого блока. Чтобы люди реально знали перспективу, какую помощь они получат. Это должно быть по горизонтали – Министерство социальной защиты, Министерство хозяйства, Министерство здравоохранения, Министерство образования и науки. Каждое министерство должно иметь свою частичку в этой программе, как это было в 2003-2005 годах. Мы говорили об этом и с министром энергетики, и с вице-министром социальной защиты и труда, и с тремя мэрами. Это можно сделать. Чтобы люди знали, какую помощь получат, как регион будет развиваться.
Что касается обещания министра энергетики американцам… Он не мог ничего пообещать им. Это я вам гарантирую. Если бы он это сделал, то здесь бы сейчас не сидел.
А если серьезно, то сейчас объявляется конкурс. Условия будут открытые. Скорее всего, это будет консорциум, компании нескольких государств. Все три балтийских государства, вместе с Польшей, уже не смогут осуществить этот проект. Нет ни достаточных людских ресурсов, ни технологий, ни опыта. Это будет громаднейший проект, и все по нему будет делаться абсолютно прозрачно.
Я приехала в Висагинас, чтобы посмотреть на людей на самом предприятии. Мы были на пульте, там, где будет происходить закрытие. Мы хотели увидеть людей, для которых это предприятие, как жизнь, как родной дом. Для этих людей закрытие – это не просто закрытие. Это закрытие части их жизни. Это ясно читалось на их лицах. У них просто не поднимается рука это сделать. Да, я понимаю, что это очень тяжело тем, кто проработал здесь по 25-27 лет. Весь городок жил с этого, все семьи питались с этого предприятия. Это очень большая социальная проблема, когда города становятся заложниками одного предприятия. Поэтому нужна программа на 3-4 года, по которой государство предоставило бы помощь.
А на самом деле, закрываем, чтобы построить новую станцию. Во время посещения станции меня попросили написать что-нибудь на память в журнале. И я написала. Написала, что закрываем старую атомную станцию для того, чтобы построить новую, лучшую, более безопасную. Не буду пускаться в дискуссии по вопросу закрытия. Закрыть станцию Литва должна. Тем более, что продление на три-четыре года ее работы никого не спасет. Тем более, что цена электроэнергии зависит от того, что нет рынка, от того, что энергетика Литвы и Балтийского региона никогда не была в сфере рынка. Это всегда была сфера монопольного распределения. Производя электроэнергию по 6-7- центов, вся Литва платила за нее гораздо дороже. Поэтому, провожая старую электростанцию, нужно смотреть в будущее с надеждой. Нам нужны будут висагинцы, их опыт и знания. Нельзя допустить, чтобы они уехали. Через 3-4 года строительство новой станции точно уже начнется. Самый тяжелый период будет, видимо, в ближайшие три-четыре года. И правительство должно будет найти возможности продолжать оказывать поддержку данному региону, в том числе, в виде льгот, как это было до сих пор. Так что, хочу пожелать висагинцам, чтобы не падали духом. Мы о них думаем, понимаем их проблемы и поможем.
Хочу порадоваться тому, что ваше самоуправление до сих пор не имело долгов. Это очень редкий случай в Литве. Таких самоуправлений лишь несколько. Это говорит о том, что избранная вами власть умеет вести дела, а значит, и тяжелое время вы сможете пережить успешно. Хочу всем вам пожелать сохранять терпение, смотреть в будущее, по возможности, переквалифицироваться. Для строительства новой станции вы понадобитесь. Нужно только набраться немного терпения, и уже скоро начнется новое строительство, которое позволит вдохнуть жизнь в этот регион. И хочу сказать, что уже скоро вы сможете воспользоваться хорошими результатами этого проекта. Не падайте духом! Все в ваших руках. А главное, надо верить, что правительство заинтересовано в строительстве новой станции. И это самая главная новость.
Вопрос. В последнее время слышатся разговоры о том, что планируется строительство атомных электростанций в Белоруссии и в Калининграде. Также мы слышим мнение специалистов о том, что для такой территории трех станций слишком много. А что Вы думаете на этот счет?
Д. Грибаускайте. Для такой территории и пяти может не хватить. Так что, не будем обращать внимание на то, кто что говорит. Литва хочет остаться страной смешанной энергетики. Мы должны инвестировать в альтернативную энергетику, в сжигание отходов, в другие виды энергетики, создать рынок электроэнергии. Обязательно! Хотя бы среди балтийских стран, позднее объединиться с северными странами (Нордстрим).
А новую атомную станцию строить нужно. Вначале, может быть, и меньшей мощности, все будет зависеть от рынка и от того, что будет вокруг. У нас есть результаты исследований, согласно которым и пяти электростанций в данном регионе будет мало. Поскольку потребность в электроэнергии на ближайшие десять-пятнадцать лет огромная.
Вопрос. Еще о тех проектах, которые не были выполнены. Были ли Вам даны объяснения, почему это не было сделано?
Д. Грибаускайте. Это проблема не только руководителей предприятия. Это еще и политическая халатность. Политическое затягивание. Проблема и в том, что предыдущее правительство слишком мало вмешивалось в администрирование данного проекта. Немалую роль сыграли и определенные интересы, заинтересованность в том, чтобы проекты запаздывали и дорожали. Особенно дорожали. Как я уже говорила, данными проектами уже заинтересовался Европейский аудит. А это ничего хорошего не сулит. Это означает, что будет проводиться расследование того, как Литва эти проекты осуществляла.
Вопрос. Реально ли построить новую электростанцию к 2018-2020 году?
Д. Грибаускайте. Сейчас во всем мире набирает силу сама философия относительно атомной энергетики. Многие страны хотят снова строить атомные электростанции. И за генераторами уже создаются очереди. Многое будет зависеть от того, какой инвестор придет, с какой технологией. Это будет зависеть от многих причин. Однако, этот период, пока будем строить, мы должны использовать полностью. В Литве и в странах Балтии открыть рынок, полностью интегрироваться в западный рынок. Это самое главное, даже главнее, чем сама атомная станция.
Что к этому можно добавить? Из всей той информации, что мы имеем по визиту президента, видно, что главная цель ее посещения – это более всего тревожащая ее проблема неготовности инфраструктуры, необходимой для вывода ИАЭС из эксплуатации, и непрозрачное расходование средств фонда закрытия станции. Это дело попахивает международным скандалом. Доверие европейских доноров к Литве, вследствие ее такой халатности и безалаберности, может быть серьезно подорвано, а имидж страны -основательно подпорчен. В такой ситуации становится очень проблематично просить Евросоюз о дальнейшей финансовой помощи, и как бы Литве не остаться с этой проблемой один на один.
Из высказываний президента также видно, что ее колебания по поводу строительства новой АЭС в Литве закончились, теперь она твердо убеждена в необходимость этого проекта для Балтийского региона и даже, может быть, искренне поверила в реальность его осуществления. Недаром при посещении ИАЭС она оставила в книге отзывов сию историческую запись. Играть словами просто так не в правилах Дали Грибаускайте.
Отрадно, что президент понимает психологическое состояние персонала станции накануне тяжелейшего момента, когда им придется своими руками остановить жизнь предприятия, ставшего для них, по словам Грибаускайте, «родным домом». Спасибо ей за добрые слова в адрес атомщиков и высокую оценку их вклада в экономику Литвы.
При этом она убеждена в неизбежности закрытия ИАЭС, и, кажется, что недооценивает всю тяжесть последствий, которые обрушатся на регион, да и на всю страну. Достаточно вспомнить ее высказывание в растиражированной всеми СМИ заметке: «Президент не боится закрытия Игналинской АЭС».
Звучащая рефреном в ее ответах фраза, что надо приспособиться, потерпеть, выждать три - четыре года, и потом со строительством новой станции здесь закипит новая жизнь, может успокоить разве что неисправимых оптимистов, свято верящих, что стройка века действительно начнется.
Но, наверное, не ошибусь, если скажу, что среди висагинцев, измученных безысходностью и неопределенностью своего будущего, таких оптимистов осталось немного.
Об этом красноречиво говорят комментарии наших читателей. «Через четыре года здесь будет город-сад…» Автор сего саркастического опуса, может, дерзко, грубовато, но, пожалуй, верно передал сегодняшние настроения висагиинцев.
В заключение этой части отмечу, что чистое время пресс-конференции составило всего 25 минут, ответы давались на литовском языке, даже если вопрос задавался на русском. Круг вопросов, как я уже говорила, был очерчен узко: закрытие старой АЭС – строительство новой. Поэтому наши с вами «философские» и где- то даже агрессивные вопросы на другие темы звучали бы там неуместно. Чтобы получить на них ответы, понадобился бы добрый час аудиенции у президента. Замечено, что она их не дает, ее общение с журналистами ограничивается короткими пресс-конференциями. На всякий случай, я поинтересовалась у пресс-секретаря, получали ли они наши вопросы, посланные через самоуправление. Ответ был ожидаемый – нет, он ничего такого не видел. Да и так понятно, что за день до визита отправлять вопросы - дело безнадежное.
Но поскольку, как оказалось, журналистов, собравшихся в зале, интересовало, практически, одно и то же, мы получили ответы на некоторые наши вопросы. А на остальные ответит сама жизнь. Ведь, на самом деле, не столь важно, что говорит президент, важнее то, что делает. А ситуация в стране такова, что действовать президенту придется активно и решительно.
А вот два вопроса удалось-таки задать министру энергетики, сопровождавшему президента в ее поездке. Ответы были лаконичными.
- Какова будет судьба предприятия «Visagino atominė elektrinė» и дальнейшего проведения подготовительных работ по строительству ВАЭС в связи с расформированием ЛЕО ЛТ?
-Безусловно, работы будут продолжаться, и предприятие будет существовать.
- Считаете ли Вы возможным участие Литвы в качестве одного из инвесторов в проектах строительства Балтийской АЭС (Россия) и Островецкой АЭС (Белоруссия).
-Ресурсы будем инвестировать, в первую очередь, в собственную электростанцию. Этот проект является настолько важным, что все ресурсы, и людские и финансовые, будут концентрироваться для строительства нашей АЭС.
Поговорила я и с двумя мэрами, Висагинским и Игналинским.
-Г-н Рачкаускас, каковы Ваши впечатления от встречи с президентом?
- Нормальные впечатления. Президент очень хорошо понимает, что нужен план по смягчению последствий закрытия ИАЭС. Об этом мы много говорили с правительством. И я так понял, что президентом будет дано правительству указание заняться подготовкой такого плана.
Четко было сказано, что будет строиться новая станция, и нам надо 3-4 года переждать, чтобы потом зажить «богато и счастливо».
Дополнительных денег нам президент и не может обещать, она эти вопросы не решает. Это наша забота: сколько сами сумеем взять, столько их у нас и будет. Мы говорили о том, что самоуправлению долго не передается «Visagino energija». Но и это не вопрос не президента, а министерства и правительства. Ее вопросы – международные отношения. Сейчас отставание объектов по программе закрытия достигло такого уровня, что грозит перерасти в международный конфликт.
- А что скажите Вы, г-н Ропе? Не кажется ли Вам, что сохранение льготы на стоимость электроэнергии - слишком малая цена за те потери, которые нас ожидают?
- Это одна из первых поездок Д. Грибаускайте в провинцию, и встречалась она только со специалистами и журналистами. Считаю, что встреча со специалистами была полезной. Я раза четыре там выступал, и не было проблемы задать вопросы. И есть определенный результат. Мы добились того, что президент сказала министру энергетики и зам. министра по труду и социальной защите: вы должны сесть вместе с руководителями самоуправлений региона и разработать программу поддержки региона на 3-4 года, до начала строительства новой атомной станции, чтобы смягчить социальные последствия закрытия ИАЭС. Я считаю, что это руководство к действию, и думаю, что нам в ближайшие две недели надо плотно поработать, сформулировать наши предложения. Сначала каждое самоуправление сделает свои наметки, потом соберемся вместе, согласуем и перешлем Министерству энергетики.
Цель этой программы, как я ее вижу, - сохранить хотя бы те возможности, которые мы имеем сейчас.
Это нормально, что льгота пока остается, но этого действительно мало. Поэтому мы должны твердо сказать, что не будем согласовывать проекты строительства на территории региона потенциально опасных объектов без удовлетворения наших условий.
У нас сейчас на согласовании находится детальный план строительства новой атомной электростанции, и мы пишем в своем отзыве, что должна быть разработана программа регенерации региона, которая должна стать частью этого детального плана. А получив сейчас мнение президента о необходимости такой программы, мы должны действовать оперативно.
Что ж, энергичный руководитель соседнего района верен себе и намерен действовать по принципу: «Куй железо, пока горячо!». И ему в этом, кстати, сопутствует успех - мы все заметили, как в последнее время похорошела Игналина. Остается пожелать такой же решительности и твердости в отстаивании интересов Висагинаса нашим руководителям.
Подготовила Зоя Шупаева
Огромная благодарность Илоне Някрошене за помощь в подготовке стенограммы пресс-конференции.
