Светлана Бабуева: Мое мнение о вывозе мусора
В редакцию обратилась член Совета и помощник члена Сейма Светлана Бабуева, которая настоятельно попросила ознакомить жителей со своим мнением о последних решениях Совета по вывозу мусора в связи с тем, что Информационнная служба TTS якобы не предоставила полной информации об этом. :::Но прежде чем выполнить эту просьбу, хотелось бы задаться следующими вопросами.
Во-первых, ситуация вокруг возможностей выхода из Утянского регионального центра обсуждалась на одном из комитетов местного хозяйства и инвестиций, где присутствовала и С. Бабуева. Хотелось бы напомнить депутату, что с доводами лиц, анализировавших эту проблему (а выводы свелись к тому, что бороться с государственной политикой по утилизации отходов не реально), она согласилась.
Во-вторых, так и не понятно, что же конкретно взамен предлагает депутат. «Сделать все возможное, чтобы не допустить повышения цен» — звучит замечательно, но что сделать и как?
Ранее Светлана Бабуева призывала членов Совета в судебном порядке оспорить решения правления Центра о кредитах. Но выводы по такому решению были однозначны: бессмысленно и себе дороже.
Поэтому хотелось бы, наконец, каких-то конструктивных действий. Например, не обвинять администрацию самоуправления и комитет местного хозяйства в бездействии, а самостоятельно узнать об опыте других самоуправлений в вывозе мусора не на свои региональные свалки, в том числе и за рубеж. У помощника члена Сейма, думается, для этого имеются возможности (этим кстати, сейчас занялись даже мы и послали запрос по поводу вывоза отходов в Даугавпилс руководству местной Думы). Как и имеются возможности привлечь внимание министерства окружающей среды к вызывающей много вопросов деятельности Утянского центра.
И в заключение хотелось бы напомнить, что наша рубрика «Мое мнение» открыта для всех, а не только, как думают некоторые, для двух-трех «избранных». К сожалению, остальные лица, имеющие непосредственное отношение к решению актуальных городских вопросов, затрагиваемых в этой рубрике, молчат, но при случае нет-нет да и обвинят нас в том, что мы публикуем «только то, что хотим».
Итак, в очередной раз слово Светлане Бабуевой.Ударим кредитом по кошелькам!
/
Ударим кредитом по кошелькам!
/
Поскольку в статье о внеочередном заседании Совета не сказано о главном предмете полуторачасовой дискуссии — новом тарифе за вывоз мусора, считаю необходимым объяснить людям, как на их кошельках отразятся кредиты, согласие на получение которых дал Висагинский Совет.
/
Почему мусорная свалка в Утене, а не в Висагинасе?
/
Начнем с предыстории мусорной проблемы. В 2004 году 6 самоуправлений Утенского округа (Аникщяй, Молетай, Игналина, Утена, Зарасай и Висагинас) подписали договор о совместной деятельности для создания и эксплуатации региональной системы упорядочения отходов. Этому предшествовал подтвержденный правительством государственный стратегический план упорядочения отходов, цель которого — исполнение соответствующей директивы Евросоюза. На основании этого плана, за счет Евросоюза в Литве были созданы 10 региональных центров по упорядочению отходов (в центрах округов), а все старые мусорные свалки в других населенных пунктах были закрыты, как не соответствующие европейским стандартам.
В январе 2005 года было зарегистрировано ЗАО URATC — Утенский центр по упорядочению отходов, соучредителями которого стали 6 перечисленных выше самоуправлений округа. Процент капитала акционеров: Аникщяй – 18,86; Игналина — 12,38; Молетай — 13,65; Утена — 26,95; Висагинас — 15,89; Зарасай — 12,28. В зависимости от процента капитала, 5 самоуправлений имеют по одному представителю и одному голосу в правлении URATC, а Утена — 2 голоса. С момента создания URATC действует принцип солидарности: чем дальше самоуправление расположено от Утенской свалки, тем меньше оно платит за прием мусора. До 1 марта текущего года тариф за прием 1 тонны мусора от жителей был таким: Утена — 64,56 литов; Молетай — 47,06; Аникщяй — 45,56; Зарасай — 40,56; Игналина — 39,06; Висагинас — 28,56. Остается добавить, что тариф за вывоз мусора состоит из двух составляющих: цены приема мусора на Утенской свалке и стоимости его доставки до Центра упорядочения отходов.
/
О повышении тарифа знали заранее
/
Еще летом прошлого года URATC ознакомил Совет с информацией о необходимости расширения деятельности: строительства второй очереди свалки в Утене, а также новых площадок для компоста и биологически разлагающихся отходов. Уже тогда была дана полная раскладка новых тарифов за прием мусора (для всех шести самоуправлений) с учетом планов получения банковских кредитов. В связи с этим планировалось повысить стоимость приема мусора почти в 3 раза, о чем самоуправление заблаговременно письменно известилаи наш представитель в правлении URATC.
Поскольку ответных действий от самоуправления не последовало, осенью прошлого года, проанализировав составляющие планируемого (с учетом кредита) нового тарифа на прием мусора на Утенской свалке, я обратилась к Совету с просьбой дать полномочия нашему представителю в правлении этого ЗАО голосовать против кредита более чем в 7 миллионов литов. И Совет с этим предложением согласился. Тогда я предлагала самоуправлению проанализировать составляющие тарифа URATC и сделать все возможное, чтобы цена за прием мусора не повысилась так резко. В пример привела такой факт: в санитарной зоне свалки URATC построил усадьбу с баней, стоимость которой эквивалентна месячной плате за прием мусора из всей Утены.
В октябре наш представитель в правлении URATC проголосовал против кредита, Однако за его получение свои голоса отдали представители всех других городов округа. И новый тариф за прием мусора, в который были включены 3 кредита общей стоимостью более 13 млн. литов, вступил в действие с 1 марта этого года.
/
Что осталось «за кадром»?
/
На внеочередное заседание Совета, состоявшееся 3 марта, были вынесены 2 вопроса. Олин из них: о согласии Совета на получение ЗАО URATC кредитов для строительства второй очереди мусорной свалки в Утяне (более 7 млн. Лт.), а также ссуды для строительства площадок для компоста в Молетай и Аникщяй (около 520 тыс.Лт.). Второй вопрос: о предоставлении гарантии (в сумме более 700 тыс. Лт. средств местного бюджета) для получения кредита в 4 млн.630 тыс. Лт. для упорядочения инфраструктуры биологически разлагающихся отходов и получения из них энергии.
Эти вопросы рассматривались на предыдущем заседании Совета, но были отложены, поскольку, по словам мэра, деятельность URATC не прозрачна и вызывает много вопросов.
Однако уже через 3 рабочих дня, на внеочередном заседании Совета, зам. директора администрации, представлявший вопросы, и мэр просили одобрить оба вопроса относительно кредитов. Видимо, им все стало ясно, в отличие от некоторых членов Совета, не получивших никакой дополнительной информации. К таким «непонятливым» я отношу и себя. Мне до сих пор не ясно, зачем Совет дал согласие на кредит в 7 млн. литов, если раньше предоставил полномочия нашему представителю в правлении URATC голосовать против него? И почему ничего не сделано для того чтобы повлиять на снижение тарифа за прием мусора на Утенской свалке?
Готовясь к внеочередному заседанию, я сопоставила сумму кредитов, заложенную в новый тариф, с той общей суммой, которая фигурировала в документах, ранее представленных Совету. Оказалось, что в тариф включено более 1 млн. литов необоснованных затрат — такова разница между общей суммой кредитов, включенных в тариф, и их реальной суммой. Плюс еще и разница в процентах, тоже не в пользу жителей. Об этом почему-то упорно молчали и докладчик, и представитель URATC, хотя эти необоснованные затраты, безусловно, должны быть из тарифа исключены. И если бы наше, да и другие самоуправления округа, внимательно проанализировали тариф, они обязательно заметили бы этот лишний миллион, который должны были бы выплатить жители. Кстати, в конечном итоге, представитель URATC с моими доводами согласился.
Поскольку в составляющих тарифа за прием мусора на свалке вопросы вызвал не только этот миллион, но и некоторые другие затраты, я предложила не одобрять вопрос о получении кредитов до того, как будут проанализированы затраты, включенные в тариф с целью их снижения и проведен аудит в ЗАО URATC. Однако — увы и ах! Результаты голосования вам уже известны.
/
Кредиты будут выплачивать жители
/
Как я уже упоминала, все 3 кредита уже включены в новый тариф за прием мусора, который вступил в действие с 1 марта (еще до получения этих кредитов). Зачем тогда требовалось согласие советов всех городов округа? Как выяснилось, это согласие потребовал банк, видимо, чтобы получить официальные гарантии возврата кредита.
Как бы там ни было, но тариф за прием мусора для юридических лиц, использующих контейнеры, уже подсчитан, и он возрос почти на 13 процентов с каждого вывезенного контейнера. Неприятный сюрприз перед Пасхой для предприятий, фирм, бюджетных учреждений, домовых товариществ и садовых обществ.
Для физических лиц новый тариф за вывоз мусора (с учетом возросшей почти в 3 раза стоимости приема мусора) еще не подсчитан. ЗАО «Visagino būstas» ждет результатов деятельности рабочей группы, которая представит варианты снижения затрат на доставку мусора до Утенской свалки. Новый тариф для физических лиц может вступить в действие уже с 1 мая.
Если до этого стоимость приема 1 тонны мусора составляла 28,60 литов, то сейчас — 70,20 литов, а с января следующего года — 96 литов (опять же из-за все тех же злополучных кредитов, согласие на которые дал наш Совет). Эти суммы заложены в тариф, и увеличиваться в течение двух лет не могут. Конечно, влиять на составляющую тарифа URATC уже поздно. Но председатель комитета местного хозяйства Г. Лабуцкас еще в конце прошлого года получил поручение от Совета проанализировать возможность выхода нашего самоуправления из состава акционеров URATC, а также возможность вывоза мусора в Даугавпилс. Хотелось бы, чтобы это поручение было выполнено.
Что касается филиала Утенской свалки в черте Висагинского самоуправления, то это возможно лишь в том случае, если наше самоуправление само возьмет дорогостоящий кредит, который тоже придется погашать всем жителям.
/
Светлана Бабуева,све
член Висагинского Советачлен
