Светлана Бабуева: Мое мнение о реновации жилья
Я против ТАКОЙ реновации! :::Страсти по реновации домов не только не утихают, но и разгораются с новой силой. Знаю это как член Совета, к которому люди обращаются с требованием не допустить навязываемую нам программу утепления домов. В целом я не против реновации, но только не в таком виде, в каком ее предлагают нам. В процессе подготовки к Совету я изучила всю представленную документацию, участвовала во встречах и презентациях, ознакомилась с информацией в Интернете, выслушала мнение специалистов и обычных людей. Поэтому из разрозненной мозаики уже сложилась определенная картинка, и проанализированная информация позволяет утверждать, что за ТАКУЮ реновацию, какую предлагают нашему городу, голосовать в Совете я не буду. Хотя уверена, что этот вопрос будет решен положительно, но не для горожан.Кот в мешке или что такое реновация?
Появлению программы реновации домов «Visagino enervizija” предшествовало исследование ситуации, главным выводом которого, вероятно, можно считать не позволительно завышенное потребления тепла нашими домами. В этом вопросе, по версии разработчиков программы, мы чуть ли не «чемпионы» в Литве. А, стало быть, за этим следует вывод, что жилье надо обязательно реновировать. В первоначальном варианте этой программы была предложена стандартная схема, как и во всей Литве: утепление кровли, наружных стен, замена дверей и окон, в том числе в местах общего пользования и подвалах, а также балансировка систем отопления. Однако после заседания комитетов Совета, два из которых не одобрили программу реновации домов, а также после поднятого в городе шума, проект утепления домов экстренно претерпел изменения. В план мероприятий были добавлены новые пункты: переход с однотрубной на двухтрубную систему подачи тепла, использование солнечных коллекторов, замена изоляции труб системы подачи тепла и воды и др. Как я понимаю, первоначальная примерная стоимость проекта была подсчитана без учета этих дополнительных мероприятий, и насколько они удорожат реновацию, никто не пояснил. Зато насторожила цифра, услышанная на заседании комитета — 10 тысяч литов с квартиры — в случае установки индивидуальных регуляторов и счетчиков потребления тепла. Кроме того, в программу «Visagino enervizija» включена и замена теплоузлов во втором и третьем микрорайонах. Со стороны это выглядит примерно так: берите, люди, все оптом, а то в розницу будет дороже.
Членов Совета, уговаривая голосовать за реновацию, обхаживают, словно невест на выданье. «Нам нужно взять деньги для поддержания проекта реновации, а потом жители будут решать, что конкретно нужно каждому дому», — убеждает Д. Штраупайте. Может быть, оно и так, но только плавному движению «корабля» реновации мешают не только не сговорчивые жители и члены Совета, но и подводные камни, о которых нам не говорят.
Сначала — стулья, потом — деньги
Разработчики программы «Visagino enervizija» утверждают, что воплощение указанных в ней мероприятий позволит снизить потребление тепла в среднем до 55 процентов. Если уж быть придирчивыми, то 2 процента — это тоже «до 55». А если серьезно, то от этих самых процентов зависит, получим ли мы финансовую помощь от правительства и европейских фондов. Жесткое условие — сокращение потребления домами тепла не менее чем на 40 процентов, является тем шлагбаумом, который будет трудно перешагнуть, учитывая индивидуальные пожелания жителей. То есть, помощь нам гарантируется только в том случае, если экономия тепла составит не менее 40 процентов. Разработчики программы реновации жилья этого не гарантируют, если жители откажутся внедрять предлагаемый полный комплекс мероприятий. «Если ваш дом захочет только установить индивидуальные регуляторы и счетчики тепла в квартирах и откажется утеплять стены и менять окна, то 40-процентное снижение потребления тепла вы не получите», — такой ответ получила лично я.
Зато, как ни просила, на заседании комитета социальных дел я не получила ответ на другой вопрос: примерно на сколько меньше в процентном выражении придется платить за тепло после окончания срока окупаемости затрат (после выплаты кредита). В размещенных на сайте самоуправления документах тогда фигурировала такая цифра: уменьшение платежей сразу после выполнения работ по реновации в среднем может составить 12 процентов.
Правда, сегодня на том же сайте я обнаружила уже другие цифры: снижение затрат тепла после проведения реновации от 53 до 64 процентов, а прогнозируемое уменьшение платежей — от 43 до 57 процентов. Теперь я теряюсь в догадках: если эти цифры были подсчитаны до заседания комитетов Совета, то почему их скрывали от депутатов? А если экономическое обоснование появилось после корректировок программы «на ходу», то насколько можно ему доверять?
Если преподнести схему реновации проще, то сначала надо выполнить работы по утеплению, потом оценить их результаты (то есть выяснить, какой процент уменьшения потребления тепла), а потом уже можно обращаться за помощью в правительство и европейские фонды. Причем, сравнение будет корректным и объективным только если проанализировать потребление тепла в месяцы с примерно одинаковой среднемесячной температурой до и после реновации. А работы, как вы сами понимаете, надо оплатить сразу. Поэтому кредит, видимо, придется брать сразу на всю сумму работ по реновации, и нет гарантии, что он стопроцентно не ляжет на плечи жителей, если не удастся достигнуть ожидаемых результатов.
Кто отвечает за кредит?
Как написано в программе «Visagino enervizija», все расходы на реновацию обещают погасить только неимущим висагинцам. А, как пояснили в отделе социальной помощи самоуправления, к этой категории относятся люди, получающие социальное пособие, то есть не имеющие никаких доходов. Не думаю, что пенсионеры и люди, работающие за «минималку», потянут выплату кредита, если соседи примут за них судьбоносное решение о реновации.
Нам говорят, что кредит будет оформлен не на жителей, и ни одна квартира не будет оформлена в залог. Но погашать эту ссуду придется каждому квартировладельцу, и если он не потянет эту ношу, то в результате может остаться без жилья, которое у него могут отобрать по решению суда за долги. Еще нам говорят, что долг, «висящий» на конкретной квартире, будет, как эстафетная палочка, переходить к следующему владельцу. Но кому тогда будут нужны квартиры с таким «приданным»? Кроме того, не ясна ситуация и с квартирами самоуправления. Арендная плата за проживание в таких квартирах предназначена для капитального ремонта общей собственности. По сути, реновацию за жителей таких квартир должно оплачивать самоуправление, как сейчас оно оплачивает за арендаторов своих квартир ремонт кровли, стыков и пр. Готово ли оно найти для этого несколько миллионов литов? Если еще больше поднять арендную плату, то желающих арендовать квартиры самоуправления не будет, ведь уже сейчас в зимний период можно снять квартиру у частников только за оплату коммунальных услуг.
Телега впереди лошади
Уж если мы взялись перенимать опыт Паневежиса, то стоит упомянуть и о том, что самоуправление этого города не принимало централизованно решения о проведении «поголовной» реновации и нисколько не давило на жителей в этом вопросе, как это делается у нас. Инициативу проявили домовые общества (не большая их часть), которые сами брали кредиты, нанимали подрядчиков, выбирали стройматериалы и курировали процесс реновации.
Казалось бы, в этом случае реновация должна бы обойтись дешевле, чем нам. Однако проанализируем цифры, прозвучавшие в телевизионном сюжете: одна из квартир платит по кредиту по 90 литов в месяц, а ссуда взята на 25 лет. Путем нехитрых вычислений выводим общую сумму реновации на конкретную квартиру: 90 х 12 х 25 = 27000 литов. В случае централизованного выполнения проекта в нашем городе генподрядчика выберет Центральное управление проектами, а исполнитель работ уже сам будет выбирать стройматериалы. Курировать ход выполнения будет самоуправление. Нельзя не согласиться с мнением некоторых горожан, утверждающих, что в вопросе реновации «телега несется впереди лошади». Безусловно, правы и утверждающие, что сначала надо разобраться с огромными потерями в теплосетях (не за счет жителей) и добиться перехода на более дешевое топливо.
От себя добавлю, что все мы будем носить новую власть на руках, если она добьется предоставления Висагинасу статуса проблемного региона, а, следовательно, и соответствующих льгот. Ведь во многих странах, регионы, вблизи которых расположены атомные станции и тем более хранилища ядерного топлива, имеют существенные льготы. Значит, необходимо добиваться их и для Висагинаса, а не говорить, что не надо шантажировать правительство. И не навязывать дорогостоящую реновацию в одном из самых молодых городов Литвы. Тем более, вопреки мнению большинства жителей.
Светлана Бабуева,
член Висагинского Совета
