Сложных вопросов в повестке сессии не оказалось
4 августа состоялось очередное заседание Висагинского Совета самоуправления. Его отличали полная явка народных избранников - в назначенное время все 25 кресел были заняты - и краткость. :::Заявленный в повеcтке дня 21 вопрос был рассмотрен за 45 минут, правда, дополнительно были включены еще два вопроса и информация, но и с ними члены Совета справились за полчаса.
Принятие решений проходило, как по маслу, практически без обсуждения, а при голосовании царило полное единодушие. Так что, ввиду отсутствия дискуссий, остается только кратко проинформировать о некоторых принятых решениях.
Впрочем, небольшая интрига все-таки имела место на заседании. Открывая сессию, мэр Витаутас Рачкаускас сообщил, что в составе Совета создана фракция либералов и центра, а возглавила ее вице-мэр Даля Штраупайте. Аргументации, зачем представителям партии, и так доминирующей в Совете и составляющей так называемое «правящее большинство», на втором году работы понадобилось объединяться во фракцию, не последовало. Как не последовало вопросов и реплик по этому поводу от членов Совета, которые молча «проглотили» эту новость.
Теперь в нашем городском «парламенте» две фракции, так как еще в самом начале каденции о создании своей заявили депутаты, избранные от партии крестьян-народников.
Совет утвердил стратегический план деятельности Висагинского самоуправления на 2008-2010 г.г. Следует отметить, что этот 300-страничный документ – итог кропотливой годовой работы руководителей отделов и специалистов самоуправления во главе с зам. директора администрации Ю. Тамонене, охватывает и проекты по комплексному развитию города, с самыми крупными из которых мы уже знакомили, и всю деятельность бюджетных организаций, учредителем которых является наше самоуправление.
Члены Совета вернулись к своему прежнему решению «О согласии перенять в собственность самоуправления государственное имущество, управляемое на правах доверия госпредприятием «Visagino energija», принятому 5 июня 2008 года. Это решение потребовало корректировки из-за юридической неточности. В нем указывалось, что данная процедура принятия имущества нужна для выполнения функций самоуправления, однако, поставка потребителям электроэнергии, по закону, не относится к таковым. И чтобы перенять все имущество предприятия целиком, не допустить его дробления, решено было просто убрать из текста фразу о функциях самоуправления, что и было единогласно одобрено членами Совета. Напомним, что согласие местного самоуправления перенять государственное имущество – один из предусмотренных законом шагов в длительной и сложной процедуре реорганизации «Visagino energija» из государственного предприятия в акционерное общество и перехода его под юрисдикцию самоуправления.
Деятельности этого предприятия касались еще два принятых Советом решения. На основании нового закона, предприятие «Visagino energija» теперь обязано согласовывать с самоуправлением свои инвестиционные планы, поэтому понадобилось утверждение Советом порядка их согласования, то есть, перечня документов и сроков их предъявления. Также утвержден состав комитета по наблюдению за проектом «Модернизация и обновление централизованной системы отопления в Висагинасе», состоящий из 9 человек и возглавляемый директором администрации самоуправления А. Милько.
Совет утвердил Правила проживания в многоквартирных жилых домах, которые уже вызвали неоднозначную оценку жителей.
Этот документ призван регламентировать отношения между самими жильцами, жильцами и администраторами. «Большие города, такие, как Вильнюс, Каунас, уже имеют такие Правила, -сказала представлявшая вопрос Д. Пришмантене. - И мы можем порадоваться, что из малых городов они появятся у нас у вторых после города Казлу-Руда. Это обобщающий документ, куда входят все законы, которые касаются многоквартирных домов, их строительной части, а также все решения городского Совета, регламентирующие содержание домашних животных, утилизации бытовых отходов и т.д.»
В Правилах содержится 14 запретных пунктов.
Не нарушать общественный покой в установленное время, не курить в местах общего пользования, не засорять канализацию и мусоропровод.
В жилых домах запрещена организация какой-либо производственной деятельности, пагубно влияющей на среду проживания; нельзя устанавливать спутниковые антенны в местах общего пользования без согласия большинства соседей; оборудовать системы централизованного отопления в квартирах, а в подвалах - не предусмотренные проектом кладовки; загромождать места общего пользования; поселяться на проживание под лестничной клеткой или в подвале; захламлять дворы строительными материалами, бытовыми отходами и мусором.
Во дворах нельзя мыть машины и парковать их на газонах; самовольно вырубать зеленые насаждения и использовать землю в коммерческих целях; расклеивать на стенах домов афиши и объявления.
В Правила включен пункт о том, что жителям, оставляющим свои квартиры на длительный срок, предлагается договориться с родственниками или знакомыми о присмотре за жильем, а также оставить свой номер телефона аварийной службе.
Во время обсуждения в комитетах именно вопрос о новых Правилах вызвал наибольшие споры. Комитет социальных дел рекомендовал исключить из них пункт, которым запрещается с 22.00 до 6.00 шуметь и другим образом нарушать общественный покой. Члены комитета усмотрели в этом пункте несоответствие с принятым с Литве «Законом о шумах», запрещающим и нарушать общественный покой покой после 18.00.
Член Совета С. Бабуева подняла этот вопрос и на заседании Совета. «Наши жители осведомлены об этом законе и активно пользуются им, вызывая полицию в случае его нарушения. Утверждаемые нами Правила в этой части прямо противоречат закону, и этот пункт надо или убрать совсем, или привести его в соответствие с законом», -сказала она. Мэр В. Рачкаускас властной рукой остановил готовые вновь разгореться дебаты и поставил вопрос на альтернативное голосование. За то, чтобы оставить данный пункт, проголосовали 19 членов Совета, 6 воздержались, то есть, поддержали предложение С. Бабуевой. Таким образом, спорный пункт остался в Правилах в первоначальном варианте. Что ж, члены Совета тоже люди, и тоже делают ремонт в своих квартирах. А когда же им заниматься, как не после работы?
И в заключение - приятная новость: Совет внес изменения в утвержденный ранее порядок поддержки обучения. Существовавший порядок содержал ограничение при назначении студентам стипендии из фонда самоуправления, то есть, доход на одного члена семьи не должен был превышать 700 литов. После того, как стипендия мэра дважды не нашла своего адресата ввиду несоответствия претендентов именно этому условию, поскольку подушный доход в семье хоть на несколько литов, но превышал установленную планку, комиссия по распределению средств на поддержку обучения обратилась в Совет с просьбой снять ограничение по доходам. Что и было сделано на данном заседании. Стипендия теперь будет назначаться тем претендентам, у которых при других равных условиях более низкие доходы в семье.
Зоя Шупаева