Сто дней правительства: За спиной экспертов, поэтому без возможностей ошибаться

За первые сто дней работы правительство не свернуло горы, и за это его и ругают, и хвалят. :::Представители оппозиции винят его в бездействии и имитировании драматической деятельности, промышленники, наоборот радуются, что оно не спешит с необдуманными решениями, в первую очередь обращаются к экспертам. Но рабочие группы и консультации со специалистами могут быть лишь попыткой спрятать некомпетентность, тем более в конце концов решения должны будут принять политики.

Правительство замедленного действия

Андрюс Кубилюс, экс-премьер, лидер парламентской оппозиции

«Я поздравляю правительство с тем, то оно пережило первые сто дней. «Переживание», наверное, является главной чертой этих дней. Правительство унаследовало от нас хорошую экономику и финансовую ситуацию, поэтому может работать, не спеша. Это превратило его в «правительство медленного действия». Хватает посмотреть на пустые повестки заседаний, чтобы понять, что правительство пока не знает, ни что обсуждать, ни что решать. Иногда такая неспешность приветствуется, поскольку совершается меньше популистских ошибок, например, неожиданное увеличение минимальной месячной зарплаты на 25%. Отрицательные последствия этого действия мы уже видим – медленнее сокращается или вообще не сокращается безработица.

Новая власть успела доказать, что ей лучше всего удается бороться с самим собой и таким образом создавать впечатление драматически важной деятельности. После популистских заявлений социал-демократа А.Саламакинаса о том, что разведку и добычу сланцевого газа в Литве нужно остановить, министр по защите окружающей среды, член партии «Порядок и справедливость» В.Мазуронис спешит изучить опыт США, наняв на работу всю Академию наук, чтобы премьер смог сказать, что А.Саламакинас неправ.

Литва с беспокойством должна была следить за драматической борьбой за реформу пенсионной системы, когда социал-демократ А.Сисас и советник премьера С.Якялюнас объявили, что ее нужно остановить, потому что она якобы служит только богатым. Премьер все неделю должен был бороться, чтобы правительство объявило простейшую формулу подсчета будущих пенсий, поскольку это весь вклад властей в реформу. То же самое мы видим в битвах премьера с «революциями» В.Андрюкайтиса в здравоохранении или «референдумами» Р.Паксаса о введении евро.

Только такие битвы, видимо, не позволили премьеру сформировать более ясный взгляд правительства на экономику: каким приоритетным работам в делах экономики правительство уделит особое внимание. В одном интервью А.Буткявичюс указал, что правительство займется только реновацией, преобразованием теплового хозяйства и животноводством, решая таким образом проблемы и безработицы, и производства большей надбавочной стоимости. Никто не оспаривает важность реновации или преобразования теплового хозяйства, но удивительно, что премьер ни слова не сказал о высоких технологиях, инновационной экономике, привлечении инвестиций. Не хотелось бы верить, что проблемы безработицы решатся, если все мы станем строителями или животноводами».

Заслуживает восьмерку

Профессор Богуславас Гружевскис, Директор Института труда и социальных исследований

«Я бы поставил правительству восьмерку, и достаточно твердую. В первую очередь — из-за увеличения минимальной месячной зарплаты (ММЗ) до 1000 литов. Мы давно акцентировали необходимость увеличивать средний уровень жизни снизу, поскольку нужно увеличивать внутреннее потребление, общую удовлетворенность жителей, привлекательность рынка труда. Эти факторы зависят не только от роста ВВП, условий для бизнеса, но и от того, насколько довольны жители. ММЗ подняли достаточно сильно — зарплата жителей, получающих низкий доход, поднялась на 180 литов. Решение правильно, его нужно последовательно продолжать в будущем, чтобы ММЗ росла быстрее, чем средняя зарплата. Нужно платить за реальную работу. Если мы входим в состав Евросоюза, достоинство и права человека должны быть нормой. Если человек – лентяй, его нужно уволить, а если он работает, нужно искать способы, чтобы зарплата позволила ему удовлетворить минимальные потребности.

Нельзя утверждать, что большая ММЗ мешает сокращению безработицы. В течение последних 5-10 лет в январе безработица почти всегда увеличивалась. На рынке появляются новые люди, предприятия приспосабливаются к новому бюджету. Февраль, наоборот, был позитивным, сокращалось число безработных, с января увеличивается количество свободных рабочих мест. Кроме того, нужно смотреть, не было ли возможностей не увольнять человека. Хотя чаще проще уволить, других загрузить дополнительными обязательствами, заплатить 200-300 литов, и проблема решена. Не к этому нужно стремиться. Трудящийся человек должен удовлетворять минимальные потребности.

У некоторых компаний на самом деле нет денег. Премьер разрешил обратиться по поводу возможности отложить поднятие зарплаты, но он не был достаточно принципиальным. Можно разрешить не поднимать зарплату, если у предприятия нет денег, но нужно изложить условия, так как у одного предприятия на самом деле не будет средств, а другое попросит просто так. Поэтому правительству и нельзя поставить десятку, также из-за недостатка решительности.

А что касается пенсионной реформы — нехорошо говорить об ее остановке. Есть определенная правда в том, что те, кто получает больший доход, больше выигрывают от накопления, хотя если человеку 50 лет или больше, ничего не меняется. Но речь идет не о человеке, который скоро выйдет на пенсию, а о молодом поколении, о положении, которое будет через 10-15 лет, когда увеличится число пожилых людей. Было принято соломоново решение.

Хорошую старость нужно заработать. Сейчас один работает по бизнес-удостоверению, другой пасет коров, а потом мы говорим: ребята, где моя пенсия? Это нехорошо. Конечно, у вас будет право требовать, и вам заплатят, но пострадают другие. Пора формировать модель ответственного благополучия. Все движется в этом направлении, хотя еще не все сделано. Нужно ужесточить условия инвестирования пенсионных фондов, чтобы они в большей степени служили социальному интересу.

Ожидания бизнеса — немаленькие

Робертас Дагис, Президент конфедерации промышленников Литвы

«100 дней – это не то время, за которое были бы приняты и вступили бы в силу новые решения. Мы можем оценить правительство авансом, потому что пока чувствуем последствия решений прежних правительств. Увеличив минимальную месячную зарплату, они выполнили свое предвыборное обещание. Это имело большее значение для мелких предприятий, работающих в регионах.

Нужно позитивно оценивать, что правительство не осуществляло никаких смелых налоговых реформ, в отличии от прежнего. Это позволяет надеяться на прогнозируемость, особенно в налоговой сфере. Разговоры о прогрессивных налогах вызывают беспокойство, но рабочая группа обладает достаточным интеллектуальным потенциалом, чтобы принять сбалансированные решения. Если бы были введены прогрессивные налоги, это коснулось бы небольшой части людей — 15% трудящихся. Это должен быть налогом, касающимся социальной справедливости, а не влекущим за собой экономические последствия. О нем говорить слишком рано, а от этого правительства я бы не хотел ждать плохих решений.

Рабочая группа, принимающая решения по поводу энергетики, ведет подсчеты, как достигнуть важнейших стратегических энергетических целей — конкурентной цены и независимости. Нет желания принести все в жертву на один алтарь — АЭС, если говорить шире. Выдвинут хороший приоритет — стоимость тепловой энергии, потому что мы тратим на отопление намного больше, чем на электричество. Я надеюсь, решения правительства уменьшат счета жителей. Видимо, будет развиваться использование биотоплива. Атомная электростанция может работать, только проект нужно выполнять с региональными партнерами, должны быть ясные источники финансирования, так как если все последствия лягут на плечи жителей Литвы, увеличатся ежедневные расходы.

Кое-кто еще не увидел солнечного света, чтобы мог быстро расти. Мы не слышим об улучшении условий для бизнеса. Я слышал, что будет восстановлена Комиссия заката — хорошее создание правительства А.Кубилюса, только неразвитое. Для конкурентоспособности самое главное — бизнес-среда, освободить творческие способности людей. Люди, которые открывают бизнес, особенно молодое поколение, разочарованы административными барьерами, армиями проверяющих, поэтому эмигрируют.

Ничего не говорится о трудовых отношениях. Прежнее правительство подготовило правильные и сбалансированные поправки к законам, только они пришли не совсем вовремя – за несколько месяцев до выборов, и они не были приняты в Сейме. Если нынешнее правительство приняло бы их, для конкурентоспособности государства был бы заложен хороший фундамент.

После черного периода в области реновации сейчас прилагаются большие усилия, чтобы хотя бы запустить процесс. Министр по защите окружающей среды В.Мазуронис старается его сдвинуть с места, внимание со стороны правительства — огромно. Реновация должна начаться, но я не возлагаю больших надежд на то, что в этом году у нас будут сотни реновированных домов, скорее всего — несколько десятков. Если внимание не отхлынет, в следующем году мы увидим хорошие результаты.

Странный шаг — преобразования системы здравоохранения. Нужно равноценно впустить частный капитал и смотреть, что выгоднее государству, чтобы людям оказывали качественные услуги. Я должен нести свои деньги к лучшему врачу, а не туда, где я приписан».

Прячутся за экспертами

Витаутас Думбляускас, политолог

«Больше всего я бы подчеркнул осторожность этого правительства — по всем острым вопросам создаются рабочие группы. С одной стороны, красиво – старая мечта европейской цивилизации, чтобы государством правили мудрецы, как сказал Платон, философы. В этом отношении правительство заслужило уважение, оно не спешит рубить, решать, а отдает экспертам, выслушивает различные мнения. Возможно, решения качественнее.

Но все же решают политики. Такое чувство, что они пытаются спрятаться за экспертами. У социал-демократов было 4 года, чтобы найти специалистов и обсудить различные решения. Или прозевали, или… Одно дело — нанимать экспертов для партии, другое — для правительства. Возможно, это сработало, трудно сказать. Это точно можно было сделать раньше.

Эксперты могут высказать два противоположных мнения. Одни говорят, что АЭС нужна, другие — что она слишком большое бремя, а окончательно слово принадлежит политикам. Я жду, когда будут эти политические решения и по поводу налогов, сланцевого газа, реновации. Настанет время, когда надо будет решать, и тогда, боюсь, победят интересы политиков.

Политики должны заботиться о том, чтобы понравиться. А.Буткявичюс сейчас на волне — ему тоже хочется понравиться избирателям. Он – совсем другая личность, нежели А.Кубилюс. Этот более жестокий, словно генерал, которого не очень волнует быт, бытие и самочувствие рядовых солдат, он решает стратегические вопросы, как провести битву. Для А.Кубилюса важнее всего было сохранить фискальную дисциплину. А.Буткявичюс заботится о каждом солдате. Предшественнику можно только мечтать о таких рейтингах, как у преемника, хотя А.Буткявичюс пока не сделал ничего достойного. А.Кубилюс вроде и сделал больше — остановил кризис, хоть и жестокой ценой, которую заплатят будущие поколения. В Литве невесело, а А.Буткявичюс дает сильную надежду. Если она рухнет, рейтинги пойдут к черту».

15min.lt