Трудовой кодекс – будут изменения

Премьер Альгирдас Буткявичюс говорит, что до конца этого года Сейму будут представлены первые поправки к Трудовому кодексу, однако самые главные поправки, которых хотят инвесторы и другие работодатели, будут вноситься в следующем году. :::

Поправки – в правительстве

«Сейчас мы уже обсуждаем в правительстве поправки к некоторым статьям проектов Трудового кодекса, и могу сказать, что планируется отказаться от выдачи листков обязательного расчета всем работникам, а также разрешить предусмотреть порядок огласки рабочих графиков в коллективных договорах, отказаться от обязательной выдачи рабочих удостоверений, журналов регистрации трудовых договоров, расширить возможности заключения сезонных договоров, предусматривая, что они могут заключаться в связи с сезонными изменениями на рынке», — сказал Национальному радио А. Буткявичюс.

Премьер утверждал, что основной пакет поправок к Трудовому кодексу будет подготовлен в следующем году.

«Самый большой пакет Трудового кодекса будет завершен в наступающем году, а в настоящее время он уже готовится и близок к завершению. В нем речь будет идти о регулировании гибкого рабочего времени, при этом особое внимание будет обращено на обеспечение гибкого рабочего дня. Поэтому фактически можно будет даже устанавливать определенные часы работы в зависимости от отдельных как внешних, так и внутренних факторов. Также будет осуществлен пересмотр оснований для увольнения с тем, чтобы установить основания для более гибкого увольнения», — отметил премьер-министр. По его словам, этот пакет должен быть принят до 1 июля следующего года.

Инвесторы ждут

Созванные в начале ноября «Форумом инвесторов» зарубежные инвесторы утверждали, что они хотели бы более простого увольнения работников и меньших выходных компенсаций, а работодатели хотели бы более гибкого рабочего графика.

Одна из самых острых проблем в Литве – регулирование трудовых отношений: в мире мы на очень низких позициях. Самая проблематичная сфера – процедура увольнения, то, что нельзя использовать в срочных договорах – сейчас поправки разрешают использовать только временно. А также регулирование сверхурочных часов – в Европе у нас самые маленькие возможности работать сверхурочно. В экономике, которая проходит разные циклы, эти вещи очень важны, потому что позволили бы работодателям создавать временные рабочие места, когда есть потребность, принимать больше заказов.

Другой важный вопрос – квалификация работников. Хотя уровень безработицы все еще высок, на большинстве предприятий информационных технологий или индустриальных предприятий не хватает квалифицированных работников – руководители 40 процентов таких предприятий утверждают, что не могут найти подходящих людей, – сказала Милда Даргужайте, директор организации «Инвестируй в Литве».

Больше зарубежных инвесторов в Литву помогли бы привлечь более современный Трудовой кодекс и более благоприятные возможности подготовки нужных для рынка специалистов, считают инвесторы.

В индексе конкурентоспособности Всемирного банка указывается, что Литва по возможности привлечения талантов занимает 135-е место в мире, а по практике принятия и увольнения работников с работы – 130-е место. По данным исследования, заказанного весной 2013 г. предприятием «Инвестируй в Литве», 47 процентов работодателей страны считают, что в Литве слишком жестко регулируется увольнение работников, 36 процентов хотели бы более современного регулирования срочных договоров, а 27 проц. – более свободного учета сверхурочных.

«В ходе модернизации трудовых отношений в Литве необходимо реорганизовать и играющий большую роль в этих решениях Трехсторонний совет, реорганизовав его в репрезентативную, эффективную и способную принимать решения совещательную структуру», — отметила М. Даргужайте.

Представители Литовского института свободного рынка прогнозируют, что в 2014 г. экономика Литвы будет расти аналогичными темпами, как и в 2012-2013 годах, а безработица должна снизиться до 10,7 проц. И все-таки инвесторы не обращают внимания на улучшающиеся показатели страны и утверждают, что не видят в стране потенциала для инвестиций, потому что этому препятствует негибкий Трудовой кодекс.

Советский кодекс был гибче

Нериюс Мачюлис – экономист Swedbank, утверждает, что Литва отстает от других государств по причине жесткого регулирования трудовых отношений в зависимости от гибкости рынка труда. По этому показателю страна на 115-м месте в мире, по инвестициям и созданию рабочих мест – на 125-м месте.

«За нашей спиной остается не так уж много государств», — утверждает экономист.

Отставание Литвы на мировом рынке предопределяют и высокий уровень коррупции в стране, недоверие к политикам. Витаутас Жукаускас, эксперт Литовского института свободного рынка, утверждает, что наш рынок не привлекает инвесторов из-за негибкого Трудового кодекса.

«Определенные положения, действующие сегодня в Трудовом кодексе, – совершенно такие же, как и 40 лет назад. Например, сверхурочные часы не могут превышать 4 часов в течение двух дней и более 120 часов в год. Интересно то, что есть такие места, в которых нынешний Трудовой кодекс более жесткий, чем Кодекс законов о труде социалистической республики. В советские времена не было такого правила, что при применении договора о суммарном рабочем времени нельзя работать более 48 часов в неделю и 12 часов в день. Нормальная продолжительность работы не 40, а 41 час», — утверждает В. Жукаускас.

Эксперт Литовского института свободного рынка добавил, что выходное пособие в советские времена было в размере средней заработной платы за 2 недели, а сегодня оно достигает от 1 до 5 месяцев. Срочный трудовой договор можно было заключить на выполнение конкретной работы, а не на период времени, как сейчас.

«Советский трудовой кодекс был более гибким», — признал эксперт.

Поправки уже предлагались

Дискуссия о либерализации трудовых отношений в Литве продолжается уже ни один год, инвесторы в ходе переговоров с властью постоянно поднимают эту проблему.

В прошлом году были подготовлены поправки к Трудовому кодексу, в которых была предложена либерализация рынка труда, однако Сейм предыдущей каденции этот вопрос не рассматривал. Правительство предлагало расширить возможности срочных трудовых договоров, уменьшить выходные выплаты.

Кроме того, предпринималась попытка установить среднюю продолжительность ежегодных отпусков в 20 рабочих дней (при 5-дневной рабочей неделе), которая сейчас составляет 28 календарных дней. Было предложено сократить максимальный срок расторжения трудового договора с 4 до 3 месяцев, а максимальный размер выходных выплат, который сейчас составляет 6 среднемесячных зарплат, уменьшить до 4 месяцев.

Данные новейшего исследования Всемирного экономического форума об исследовании конкурентоспособности показывают, что развитию бизнеса в Литве больше всего мешают неэффективная бюрократическая система общественного сектора, налоговая система и жесткое регулирование трудовых отношений.

kurier.lt