Хотят ли русские домой?
Висагинцы вновь на перепутье. Наш город живет в тревожном ожидании закрытия атомной станции, и сотни семей всерьез задумываются о своем будущем.:::Кто-то в поисках выхода смотрит на Запад, а кто-то связывает свои надежды с возвращением на историческую родину.16 марта в Висагинасе побывала группа сотрудников консульского отдела Посольства Российской Федерации в Литве во главе с советником, заведующим отделом Александром Николаевичем Пикалевым.
Цель данного визита – информирование соотечественников, проживающих в Висагинасе, о возможностях переселения в Россию в рамках Государственной программы.
Как сказал А. Пикалев, решение приехать в Висагинас возникло не случайно: именно от жителей нашего города поступает в посольство больше всего обращений по вопросам переселения в Россию.
Судя по количеству людей, пришедших в этот день в зал «Banga», где проходила встреча, интерес к этой теме действительно большой.
Только по предварительной записи список желающих получить консультации по возможности переселения составил 58 человек, а, фактически, на встрече побывали около 150 человек. При такой массе интересантов, конечно, невозможно было соблюсти тот порядок ее проведения, который планировался (а предполагалось, что это будут индивидуальные консультации, где на общение с каждым человеком отводилось бы 15 минут). На деле строгой очередности и конфиденциальности в собеседовании не получилось, так как после краткого вступительного слова консула, люди плотным кольцом окружили столики, где расположились сотрудники отдела. Естественно, у кого-то из посетителей такой характер общения вызвал недовольство, но, справедливости ради, надо отметить, что все, кто хотел задать свои вопросы (а они у каждого были разные, исходя из ситуации, в которой находится интересант и его семья), смогли их задать и получить ответы, разумеется, те, что находились в рамках компетенции специалистов отдела.
Впрочем, для первичного ознакомления с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, достаточно много информации можно найти в интернете. Сама Государственная программа, а также официальный информационный пакет с региональными программами субъектов РФ, участвующих в ней, правовая информация, условия участия в программе, адреса и телефоны уполномоченных органов ФМС за рубежом, территориальных органов Федеральной миграционной службы России, принимающих непосредственное участие в реализации программы, сведения о вакантных рабочих местах по регионам, анкета участника программы, - все это размещено на официальных сайтах ФМС и МИД России по адресам: www.fms.gov.ru и www.mid.ru
Участникам встречи были предложены буклеты и другой справочный материал, содержащий основные аспекты Государственной программы по переселению.
На сегодня утверждены региональные программы по переселению соотечественников 12 субъектов Российской Федерации. В Центральном федеральном округе это Тверская, Тамбовская, Липецкая, Калужская области; в Северо-Западном федеральном округе –Калининградская область, в Уральском федеральном округе – Тюменская область, в Сибирском федеральном округе – Новосибирская область, Красноярский край, Иркутская область, в Дальневосточном федеральном округе –Хабаровский и Приморский края, Амурская область.
Территории, на которых предполагается расселять мигрантов, разделены на три категории в зависимости от стратегической важности, экономических перспектив, демографической ситуации. С учетом категории участникам программы предоставляется тот или иной объем государственных гарантий и социальной поддержки.
Как сообщил заведующий консульским отделом, в ближайшее время к работе в рамках Государственной программы приступит Курская область.
В настоящее время готовится список вакансий для участников Государственной программы.
Продолжается работа по согласованию с правительством РФ проектов региональных программ по переселению соотечественников, разработанных субъектами РФ второй очереди. В заключительной стадии согласования находятся проекты распоряжений правительства РФ по согласованию проектов региональных программ переселения еще 32 субъектов РФ. Ожидается, что они присоединятся к участвующим уже в 2009 году.
Как выяснилось в ходе встречи, из предлагаемых на сегодня субъектов РФ, участвующих в программе, наибольший интерес у висагинцев вызывает Калининградская область. Поступило даже предложение пригласить в Висагинас представителей областной администрации, чтобы из первых уст получить информацию о реальной ситуации в регионе, о возможности трудоустройства и условиях проживания. Заведующий консульским отделом обещал проработать этот вопрос.
Такая презентация была бы очень полезной, и калининградские власти, кстати, практикуют регулярные встречи с зарубежными соотечественниками. Динамично развивающаяся Калининградская область является регионом, где наиболее успешно реализуется Программа переселения соотечественников.
На официальном сайте Правительства Калининградской области размещена такая информация: «На сегодняшний день число прибывших в Калининградскую область участников Госпрограммы переселения и членов их семей составляет 4 тыс. 696 человек, из них 2 тыс. 60 человек непосредственные участники программы, а 2 тыс. 636 - члены их семей. Самый интенсивный поток пришелся на 2008 год, когда новыми жителями региона стали 3917 человек. С начала 2009 года в регион прибыло 137 участников Госпрограммы».
Сообщается и о том, что в прошлом году более 1300 человекам было отказано в переселении в рамках программы. Причины для отказа разные. Решили, что кто-то не сможет трудоустроиться, кому-то трудно будет решить вопрос с жильем, а ряду лиц после проверки правоохранительными органами ( а такая проверка проводится в отношении каждого потенциального переселенца) было отказано из соображений общественной безопасности.
На вопрос, будет ли у этой первой встречи продолжение, А. Пикалев ответил утвердительно. Ну, а те, кто не смог побывать здесь в этот раз, или хотел бы получить более подробную информацию по вопросам переселения в Россию, такую консультацию можно получить непосредственно в Посольстве России в Литве, в консульском отделе, по средам с 8.15 до 11.45. Справки по телефонам: 8 (5) 272 -33 -76; 8 (5) 272 - 38 -93.
Следует подчеркнуть, что переселение в Россию – дело сугубо добровольное, это сознательный выбор человека. Задача консульского отдела, который в данном случае является уполномоченным органом, осуществляющим работу за рубежом с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы, оказать в этом содействие. Его помощь заключается в том, чтобы передать анкетные данные заявителя в орган исполнительной власти выбранного им региона, и если интересы соотечественника и принимающей стороны совпадут, после получения подтверждения субъекта РФ о приеме и трудоустройстве соотечественника посольство оформляет ему свидетельство участника Государственной программы и необходимые документы для переезда в Российскую Федерацию, в том числе, и визу, если таковая требуется.
Следует также напомнить, что соотечественник, ставший участником Государственной программы, берет на себя определенные обязательства, которые включают в себя проживание и осуществление трудовой деятельности на территории выбранного субъекта Российской Федерации в течение определенного времени и на оговоренных условиях.
Например, если мигрант решит покинуть «территорию вселения» раньше положенных двух лет после приезда, он должен будет вернуть государству так называемые «подъемные». Поэтому, прежде, чем принять окончательное решение, надо все хорошенько обдумать и взвесить, а также получить реальные гарантии от потенциального работодателя, чтобы и в России не пополнить ряды безработных.
Потенциальным переселенцам надо быть готовыми к тому, что и на исторической родине их могут ожидать немалые трудности и проблемы. Мировой экономический кризис – он и в России кризис. Там тоже уменьшаются инвестиции, закрываются предприятия, идут массовые увольнения, сокращается прием новых работников.
Фактором разочарования могут также стать завышенные ожидания переселенцев. Не надо думать, что, если ты участник программы, то тебе в первоочередном порядке будет предоставляться жилье. Приехав в выбранный регион, переселенец становится таким же гражданином, как и местные жители. Почему он должен иметь преимущественное право перед другими, стоящими многие годы в очереди на социальное жилье?
Кстати, в интернете можно найти и аналитические материалы на тему практической реализации программы, и отзывы самих ее участников о том, как им живется на новом месте, насколько их ожидания совпали с реальностью.
И в заключение, отметим, что, хотя мероприятие было посвящено конкретной теме – Госпрограмме переселения в Россию, Александру Николаевичу Пикалеву пришлось отвечать и на массу вопросов по консульской тематике: по паспортам, визам, гражданству и т.д, что он и делал в течение всех четырех часов, пока длилась встреча.
Зоя Шупаева
