Член Совета: Предприниматель — от слова «предпринимать»!
Достаточно противоречивые мнения на последнем заседании Совета вызвал вопрос о программе поддержки развития предпринимательства на территории самоуправлении. :::А конкретно — о выделении из бюджета финансирования бизнес-инкубатору, как единственному в самоуправлении госучреждению, призванному помогать предпринимателям и, прежде всего, начинающим. На время обсуждения зал заседаний покинул член Совета, связанный узами родства аж с двумя работниками инкубатора — менeджером и директором.С одной стороны, было сказано (уж простите, но придется без имен — предвыборная кампания еще не завершилась), что указанная сумма —10 тысяч — это слишком мало (изначально на эти цели планировалось выделить 60 тысяч). Самоуправление должно обязательно помочь 20 предприятиям, что находятся в инкубаторе, поскольку, по предоставленной информации, ими создано около сотни рабочих мест и уплачено около 2 миллионов литов налогов (на сайте инкубатора имеется информация о 15 хозсубъектов, 2 крупнейших из которых зарегистрированы в Вильнюсе, куда, следовательно, и уходят все налоги). С другой стороны, такая помощь исключительно предпринимателям, находящимся в инкубаторе, вызвала возмущение у одного из депутатов: «Да большинство из них начинали бизнес вместе со мной — в 89-м году! А в городе кроме них — сотни таких же, и они тоже исправно платят налоги. Давайте поможем им всем! А то получится, как в истории с «Домино» — поможем «самым бедным»!
Было отмечено также, что предприятия в инкубаторе платят арендную плату, и руководство должно само разрабатывать стратегию своего развития: снижать расходы, сокращать штаты (в администрации инкубатора сейчас три полные штатные единицы, месячная зарплата каждой из которых в среднем, согласно представленным документам, составляла в прошлом году около 2300 литов, причем рабочего места у менеджера инкубатора нет, а найти его можно в кабинете одного из инкубируемых предприятий — он является также директором учрежденного этим предприятием ЗАО — прим.), самостоятельно искать источники финансирования. Почему уборщиц сокращаем, а помогаем предпринимателям, которые на то и предприниматели, чтобы предпринимать! «Вы их учите предпринимательству — вот и предпринимайте!»
Последовавшее разъяснение, что эти деньги выделяются не предприятиям в инкубаторе, а его администрации на консультации, обучение и переквалификацию всех жителей самоуправления, желающих заняться бизнесом, ненадолго разрядило обстановку. Отметим однако, что переквалификация — функция биржи труда, а в программке инкубатора есть пункт и о покрытии льгот на арендную плату. Но никто из членов Совета так и не поинтересовался у выступившей затем директора инкубатора, сколько предприятий получает сейчас льготу на аренду, а сколько платит полную стоимость, то есть насколько сегодня инкубатор соответствует своему изначальному статусу. Например, многие знают, что там находится и государственное учреждение — Центр общественного здоровья.
По словам же руководства инкубатора, даже 10 тысяч могут спасти учреждение от ликвидации: после того как министерство хозяйства — второй учредитель — прекратило финансирование, своих доходов не хватает на то, чтобы покрывать эксплуатационные расходы, поскольку из-за не самой удачной планировки (инкубатор был создан из руин недостроенного здания скорой помощи) часть площади не может быть сдана в аренду, а из-за выросших цен на отопление предприятия покидают инкубатор или просят уменьшить цены.
Но депутат не унимался: сегодня любой руководитель в городе, в том числе и из присутствующих членов Совета, может сказать то же самое: нет денег, все уходит на оплату коммунальных услуг, все просят меньшую цену! Но не все могут прийти и попросить, а здесь, по его выражению, «10 минут позора и деньги в кармане!»
В конце концов Совет проголосовал не только «за», но и решил не указывать в программе конкретную сумму: 10 или 50 тысяч получит инкубатор, зависеть будет от того, как будет собираться бюджет.
Пока государственная политика в отношении поддержки предпринимательства в той форме, в которой она существовала до 2010 года (сеть из бизнес-инкубаторов и бизнес-информационных центров, созданных чуть ли не в каждом смоуправлении) заморожена на неопределенный срок. На сегодняшний день 25 центров уже закрыто: в наступившие трудные времена местные самоуправления сочли излишней роскошью содержать эти учреждения, чья эффективность к тому же после прекращения госфинансирования стала выглядеть сомнительной; один бизнес-инкубатор (из 6 существовавших) обанкротился.
И хотя как нельзя не согласиться со словами одного из депутатов, напомнившего, как мы радовались, что у нас есть такая структура поддержки предпринимательства, особенно молодого, так и со словами парировавшего его: «а вы вспомните, сколько было туда «влуплено» денег! И тогда эта радость приобретает конкретный финансовый оттенок!» Не будем гадать, что конкретно имел в виду депутат, но как явствует из отчетов Фонда снятия по эксплуатации ИАЭС, в 2002-2003 годах только на создание и начало деятельности бизнес-инкубатора было истрачено ни мало, ни много — почти 3 миллиона литов.
Елена Плешак
