Чтобы мусор не стал «золотым»
В среду, 2 ноября, комитет местного хозяйства и инвестиций собрался, чтобы обсудить ситуацию с вывозом мусора и планируемым с нового года повышением цены на эту услугу. :::В заседании кроме членов комитета Гедрюса Лабуцкаса, Александра Клочана, Юрате Тамонене, Людмилы Воеводиной и Сергея Монахова также приняли участие мэр Даля Штраупайте, заместитель мэра Эляна Чекене, член комитета социальных дел Светлана Бабуева, заместитель директора администрации самоуправления Витаутас Шлаустас, эколог администрации самоуправления Дануте Карделене и директор ЗАО «Gandras Energoefektas» Дмитрий Подчернин.Чтобы всем стала понятна сегодняшняя ситуция, начали, так сказать, с экскурса в историю: Д. Карделене рассказала с того момента, когда в Литве был утвержден план регионального уплрядочивания отходов, и в 2004 г. совет нашего самоуправления своим решением вошел в региональное закрытое акционерное общество со своими 15 процентами акций. В то время Утянскому округу было выделено около 44 млн. литов, наше самоуправление получило порядка 5, за эти деньги была оборудована площадка в дер. Карлай для крупногабаритного мусора, закрыта старая свалка и оборудованы новые площадки на территории Утянской. Этот проект был завершен в феврале 2008 г. и уже с 1 марта того же года Висагинас начал возить свои отходы в Утяну, в среднем около 5300 тонн в год. Тогда же был установлен и тариф, так называемая «въездная плата» («vartų mokestis») — 28,56 Лт за тонну мусора как для жителей, так и для домовых товариществ. В методику же тарифа, установленную для жителей города ЗАО «Visagino būstas», которому было поручено эксплуатировать всю систему сбора и вывоза отходов, помимо этой платы вошла плата за сбор мусора из 9-этажек, сбор мусора из 5-этажек, сбор крупногабаритного мусора и транспортировка всех отходов в Утяну (расстояние в одну сторону 72 км). В итоге на 1 кв. метр в 5-этажных домах он составляет 0,241 Лт без НДС, в 9-этажных — 0,288 Лт без НДС.
Далее специалист напомнила, что в 2009 г. после проведенных опросов среди жителей было решено внедрить контейнерную систему, которая действует, например, в некоторых сянюниях Вильнюса. Ее преимущество, по слоам Д. Карделене, в том, что она охватит всю территорию самоуправления, и это поможет решить проблему с захламлением садовых обществ и лесов, куда сегодня жители свозят кучи отходов. Для внедрения этого проекта, а это оборудование 40 площадок с объемными контейнерами и приобретение спецтранспорта, необходимо около 3 млн. литов, которые пока ни по одной программе финансирования не просматриваются.
Как мы уже информировали читателей, члены Совет 8 августа были ознакомлены с бизнес-планом регионального центра по упорядочиванию отходов, а еще раньше, в конце июня, руководство города с ним ознакомила директор ЗАО «Visagino būstas» Любовь Сверчкова, входящая в правление центра от нашего самоуправления. Однако летняя пора, подготовка к традиционно праздничному августу и надвигавшийся тогда только домоклов меч — «EnerVizija» — оттеснили перспективу повышения стоимости на вывоз мусора. Это уже сейчас зазвучали предположения, что в представленном бизнес-плане регионального центра не все поддается экономической логике и многие суммы, возможно, «раздуты».
С этого начал и Дмирий Подчернин, которому затем было предоставлено слово. Руководимое им предприятие, напомним, в настоящее время внедряет свой проект по сортировке и переработке вторсырья, и предприниматель и бывший член Совета привел пример, как подозрительно неэффективно Утянский центр используют инвестиции: на эксплуатацию внедряемых на наши деньги установок (например, газификатора) нанимаются частные предприятия — операторы, которым и достается вся прибыль с продажи производимой электроэнергии и тепловой энергии. Также он прокомментировал и предложение, прозвучавшее на прошлом заседании Совета, о том, чтобы вернуться к собственной свалке: по его словам, это невозможно, поскольку свалка находится вблизи водозабора, а оборудование новой площадки по всем требованиям ЕС потребует баснословных денег.
Затем Д. Подчернин подробно ознакомил присутствующих со своим проектом. Если вкратце, то его планируется внедрить в три этапа. Первый — запуск линии сортировки вторсырья (пластика), в том числе и из «колокольчиков», стоящих в наших дворах (уже с конца ноября). Правда, вторсырья там не более 50 процентов — в неудобные отверстия контейнеров жители умудряются запихивать бог знает что. Следующий шаг — это сортирвка всего городского мусора, а , по его словам, не поддающийся переработке мусор, требующий захоронения, может составлять всего 10-12 процентов. И, наконец, третий (при условии успешной реализации первых двух) — установка газификатора, где билогический мусор будет перерабатываться в экологически чистую энергию. Главное же условие — это, во-первых, «отдать» ему муор самоуправления, и второе, при помощи контейнерной системы научить жителей сортировать мусор не только на пластик и стекло, но и отделять биологические отходы. То есть у каждого дома, заметила вице-мэр, должно быть как минимум три мусорных ведра. Как это сделать, как стимулировать жителей — другой и не менее серьезный вопрос.
Итак, после того, как была заслушана вся информация, стали обсуждать, что же предпринять, чтобы не допустить повышения цен. С. Бабуева предложила обжаловать в судебном порядке принятое правлением Центра решение за взятие кредита (напомним, что только наше самоуправление проголосовало «против»). Были также и другие предложения — поднять вопрос о прозрачности деятельности Утянского регионального центра или даже выйти из состава его соучредителей и искать другие возможности, например, возить мусор в Даугавпилс или Вильнюс, если это будет, конечно, дешевле. Но как сказала затем мэр, деятельностью этого предприятия уже заинтересовалось министерство окружающей среды и служба спецрасследований, а что касается других предложений, то прежде чем «лезть в драку», нужно хорошо проанализировать все с юридической точки зрения.
Подводя итоги обсуждения, комитет принял решение поручить юридическому отделу, возможно, с привлечением сторонних юристов, дать правовую оценку договора совместной деятельности учредителей Утянского регионального центра, устава и других документов и проанализировать возможности и последствия выхода из него и оспаривания принятого его правлением решения. Ну и поскольку промедление сейчас смерти подобно, то свои выводы юристы должны предоставить ровно через неделю, 10 ноября, когда комитет соберется снова.
Елена Плешак
