Что важнее: счёт вовремя или правильный счёт?
Жители нашего города настолько ответственны, что регулярно интересуются, когда же наконец придёт счёт за вывоз коммунальных отходов. И это несмотря на то, что уже второй год в этой сфере происходит что-то, мягко говоря, странное.
Для начала повторю, что оплатить можно: (1) в интернете (2) по прошлогоднему счёту, тариф пока тот же (3) зайти в самоуправление и получить счёт (4) дождаться когда пришлют по почте.
В 2022 году был заключён договор с предприятием самоуправления UAB Visagino Būstas на сбор и вывоз коммунальных отходов. А уже в 2023 году Совету , по сути, «подсунули» проект решения, согласно которому разница в тарифах между многоквартирными домами с мусоропроводами и без них выросла до 300%. Для одних плата увеличилась на 99%, для других снизилась на 25%, под лозунгом: «Платит тот, кто мусорит».
Прошло два года. В течение последнего года по моему мнению мэр и директор администрации всячески мешают разобраться в формировании тарифа и обоснованности затрат. И вот — 10 июня 2025 года (рекомендую посмотреть последний час записи Комитета по экономике и бизнесу) — нам принесли уже четвёртый с ноября 2024 года проект решения. В нём предлагается установить единый тариф для всех.
Это произошло только после того, как мы, собирая данные, посещая UAB Visagino Būstas и общаясь со специалистами самоуправления, выяснили:
1) Цена переработки мусора снизилась.
2) Ввиду того, что отходы вывозятся из Висагинаса в Утену, нам предоставлена скидка на переработку через налог на солидарность — как частичная компенсация за транспортировку, чтоб цена переработки в регионе у всех была в итоге похожа.
3) Разница в обслуживании домов с и без мусоропроводов составляет около 20%, а не 300%, как заложено в действующем тарифе.
4) Не все расходы UAB Visagino Būstas обоснованны: по закону можно учитывать только прямые затраты. Однако в тариф включены содержание советников, административный персонал, повышение зарплат всем без исключения при изменении минимальной зарплаты, 5% прибыли, избыточное количество сотрудников и прочее.
5) Расходы не оптимизированы: количество рейсов, число работников и т.д. Это косвенно подтверждается тем, что с 2022 года убытки у предприятия появились только к концу 2024 года, значит собиралась сумма, которая покрывала всё.
6) Расходы на администрирование за последние несколько лет выросли с примерно 100 до 155 тыс. евро. При этом содержится эксперт на постоянном окладе, закупается дорогое программное обеспечение, которое тут же нужно дорабатывать и поддерживать за огромные суммы.
7) По закону расходы, не покрытые тарифом, должны компенсироваться из городского бюджета. Но самоуправление упорно включает их в расчёт тарифа, закладывая в него дефицит прошлых лет. Это уже не тариф, а фактически сверхприбыль.
8) Просветительская работа по отходам почти не ведётся. И, похоже, делается это намеренно — чтобы жители не понимали, где именно они переплачивают и как изменить ситуацию.
10 июня 2025 года новый проект тарифа был представлен, потому что, считаю, появился реальный риск — люди начнут инициировать судебные разбирательства по поводу несправедливого и необоснованного тарифа, установленного в 2023 году. На комитете директор администрации сорвался, закричал, что пока «мы тут заседаем», растут цены на топливо, зарплаты, услуги, и вообще — тариф будет расти всегда, данных никто нам не даст, пересчитывать никто не будет. «Что насчитали — то и утвердят!»
Уважаемый директор администрации, Вы не глава исполнительной власти. Ваш непосредственный руководитель — мэр. Если Вы действительно можете единолично устанавливать тариф — зачем обращаетесь в Совет? Мы живём в правовом государстве. Соблюдайте закон. Мы живём в демократическом и правовом государстве, потрудитесь соблюдать и исполнять законы.
В результате Комитет экономики и бизнеса принял решение обратиться в гос контроль за оценкой ситуации.
Предлагаемый сейчас тариф ближе к реальности, но всё ещё не оптимизирован. Самоуправление отказывается его пересчитывать и в очередной раз выносит на Совет недоработанный проект, отклоненный профильным комитетом как неготовый и необоснованный. А ведь:
Отчёт аудита уже почти готов (я общался с контролёром, его выводы фактически подтверждаются аудитом);
Все данные и рекомендации у самоуправления есть, надо лишь пересчитать;
Обращение в Госконтроль на подходе.
Вопрос: откуда такая спешка? Из-за страха? Безрассудства? Или — чувства безнаказанности?
А теперь — цифры (для квартиры ~60 м², в доме с и без мусоропровода):
С июля 2023 года: 60 евро и 180 евро соответственно.
Предложение в ноябре 2024: 90 евро и 240 евро.
Предложение в январь 2025: изменение соотношения.
Предложение в февраль 2025: 120 евро и 180 евро.
Пока последнее предложение (июнь 2025) — всем по 120 евро.
Будем дальше играть в напёрстки?
Мы настаиваем: все расходы должны быть обоснованы, а оплата — справедлива. Скорее всего, реальная плата находится между 70–90 евро, но не будем гадать — требуем точных расчётов.
Мы также запросили расчёт тарифов в двух сценариях — с действующими шахтами и без них. Нам пообещали… и, конечно, не предоставили. Почему? Вероятно, боятся возможных судебных исков. Но они всё равно будут, если будет на то основание.
Несколько прописных истин, которые нужно знать каждому (они должны постоянно транслироваться и разъясняться жителям):
1) За вывоз и упорядочение сортированных отходов (цветные контейнеры) вы не платите (кроме кухонных отходов).
2) Если в цветной контейнер попадают «неподходящие» отходы, при проверке и превышении определённого процента примесей, мусор идёт на общую переработку — и вы платите.
3) Выброс мусора в лес или рядом с контейнером (шины, крупногабаритные, строительные отходы) — это не экономия, а дополнительные затраты для всех. Если вы отвезёте эти отходы на место сбора, то определённое количество от вас в год примут бесплатно.
4) По городу дважды в неделю ездит «спецрейс», который собирает крупногабаритные отходы. Есть он или нет — мы всё равно платим. Услуга не оптимизирована и очень дорогая в итоге.
5) Мусор из шахт оплачивается дважды: при покупке упаковки (в цене товара) и при вывозе из шахт, а должны мы платить только за коммунальные отходы
6) Для вывоза из шахт нужна бригада, затрат больше, а подсчитать их точно — сложно. Именно этим и пользуются. Если Висагинас, как вся Литва, откажется от шахт — тариф может снизиться до 60–70 евро (цифра примерная, но близкая к правде).
Задумайтесь, почему вопрос шахты не решается на протяжении второй каденции (мэр и директор администрации те же). Возможно это кому-то нужно?
На протяжении года я просил мэра организовать группу, чтобы: пересмотреть тариф, выявить возможные области увеличения эффективности, начать работать с жителями. Свои обращения высылал официально и зачитывал на советах – мне выключали микрофон, игнорировали обращения, обвиняли. Но финиш рядом, теперь как никогда нужна поддержка жителей, чтоб не хватило голосов принять неправильное решение как в 2023 году.
Со своей стороны обещаю: делаю всё возможное со своей стороны, чтобы расчёт тарифа был выполнен правильно и обоснованно. Думаю, вы согласитесь — лучше заплатить позже, но правильно, чем по 120, 180 или 240 евро — в зависимости от чьих-то игр в наперстки.
И последнее: когда вы покупаете молоко, вы платите по ценнику, а не по тому, сколько кто-то за него заплатил. Если молоко закупили на 30% дороже, но ценник не изменили — вы платите по ценнику. То же должно работать и с тарифом. Утверждать его «вслепую», потому что «иначе он вырастет» — уловка. Если не хватает — покроет бюджет. Лучше так, чем финансировать строительство сомнительной пользы мусорную гору, осушение болот под частные дома или снос детсада.
Счёт за вывоз мусора должен быть, но не «сказочный», а правильный.
Члены Висагинского совета Илона Некрошене, Николай Лебедевичюс.
Заказ № 2025062
