Шоковая терапия
Правительство Литвы планирует снизить пенсии, повысить взносы в «Содру», сократить все социальные пособия и выплаты. :::Такой план уже называют новой «шоковой терапией», которая по масштабам не меньше, чем изменения во время знаменитых парламентских ночных заседаний в декабре прошлого года. Правящие уверены, что это единственный шанс спасти Литву от экономической пропасти. Правда, тоже самое говорили и год назад.Временные меры?
Правительство планирует, что предложенный им план сокращения социальных выплат позволит сэкономить примерно 2,4 млрд литов. В план экономии и спасения дефицитного бюджета Фонда социального страхования будут включены 82% всех пенсионеров страны, семьи с детьми, получатели государственных пенсий и экс-президенты, ренты которым намечается урезать примерно на 20%. Пенсии не выше 650 литов уменьшатся не будут.
Пенсии социального страхования, материнские пособия, детские выплаты и пенсии работающим пенсионерам будут снижены с января следующего года.
Между тем государственные пенсии, ренты и другие дополнительные социальные выплаты будут урезаны с 1 декабря нынешнего года.
«Всем нам следует понять, что в результате спада экономики до уровня 2006 года точно так же упали и доходы, которые генерирует экономика как в госбюджет, так и в «Содру», а расходы большей частью остались на уровне 2008 года. Такая ситуация, в которой дефициты становятся довольно большими, требует очень конкретных действий. Если мы не станем это делать, по всей видимости, наступят времена, когда в плане социальных выплат мы столкнемся с довольно серьезными проблемами», – сказал на прошлой неделе на пресс-конференции, посвященной новому плану по спасению экономики премьер-министр Андрюс Кубилюс.
Планируется, что действия этих мер, которые будут предусмотрены временным законом о перерасчете и выплате социальных выплат и о повышении тарифов взносов социального страхования, будут ограничены временным периодом 2010-2011 годов.
С начала следующего года уже назначенные материнские выплаты будут снижены на 10%. До исполнения ребенку одного года размер материнских выплат будет составлять 90% зарплаты, до исполнения двух лет – 75%. Не будут подлежать сокращению те пособия, которые не превышают минимальной месячной зарплаты или примерно 670 литов после уплаты налогов.
Повысят взносы в «Содру»
С начала следующего года взносы в Фонд социального страхования Литвы – «Содру» – увеличатся на 1% для работодателей и работников.
Этот проект согласован с социальными партнерами, хотя были и другие предложения – увеличить размер взносов и до 3-4 пунктов.
Министерство социальной защиты и труда предлагает, чтобы дополнительный процент работодателя шел на выплаты по безработице, а работника – на материнские выплаты.
Сейчас тариф отчислений в «Содру» работодателем составляет 31%, работником – 3%.
Оппозиция не поддержит
Оппозиционная фракция социал-демократов не будет поддерживать предложения правительства Литвы о снижении пенсий всех видов социальных пособий и увеличения налога в Фонд социального страхования. По мнению политиков, все экономические проблемы страны власти собираются решать за счет самых незащищенных социальных групп.
«Мы не можем поддержать политику консерваторов и христианских демократов. После повышения цен на определенные группы товаров и услуг многие пенсионеры и так еле сводят концы с концами. Снижаются материнские выплаты, а дети самых бедных семей не будут получать завтраки в школах. Снижаются и ренты сиротам. Очевидно, что самая тяжелая ноша ложится на плечи самых малообеспеченных людей», – считает председатель социал-демократов и староста парламентской фракции этой партии Альгирдас Буткявичюс.
По его мнению, хотя консерваторы и продолжают взваливать всю вину за экономическое положение страны на прошлое правительство социал-демократов, но «такого наследия, которое сегодня получают жители страны», социал-демократы, по заверению лидера партии, не оставили. По словам политика, Фонд социального страхования «рухнул в яму» в первом полугодии этого года, когда во власти уже были консерваторы.
Прогрессивного налогообложения не будет
По мнению оппозиции, ситуацию нужно спасать не очередным закручиванием гаек, а введением прогрессивных налогов, чтобы богатые платили много, а люди со скромным заработком – меньше. Якобы это спасет страну от теневой экономики, и бюджет будет пополняться за счет налоговых поступлений. Правда, такое предложение на прошлой неделе не прошло – в результате двух голосований литовский парламент отклонил поправки, предлагавшие ввести прогрессивный подоходный налог, выдвинутые представителем партии «Порядок и справедливость» Римантасом Сметоной.
Сметона предлагал ввести прогрессивный подоходный налог: доходы до 48 тыс. литов в год облагать 14% тарифом, от 48 до 84 тыс. литов – 19%, а свыше 84 тыс. – 24%.
Как пишет BNS, позже Сейм трижды голосовал по другому варианту прогрессивных налогов, предложенному социал-демократом Альгирдасом Сисасом: сначала депутаты согласились рассмотреть это предложение, однако потом дали указание инициатору усовершенствовать поправки.
Сисас предлагал установить четыре тарифа подоходного налога, размер которых зависел бы от получаемых доходов: годовые доходы, не превышающие 24 тыс. литов, предлагалось обложить налогом в 14-15%, доходы от 24 тыс. литов до 60 тыс. литов – в 18%, с 60 до 120 тыс. – 25%, а более высокие доходы – 40% налога.
Премьер обещает последний раз
Если в нынешнем году в Литве еще возможны некоторые налоговые коррективы, то в следующем на это будет введен мораторий, обещает Андрюс Кубилюс.
«Мы также договорились о том, что в следующем году объявляется мораторий на изменения всех остальных налогов – в смысле повышения и введения новых налогов», – сказал Кубилюс журналистам в этот понедельник после встречи с представителями социальных партнеров.
По его словам, налог на прибыль может быть снижен с 20% до 15% еще до конца нынешнего года.
«Мы сейчас договорились, что с конца нынешнего года налог на прибыль можно было бы снизить до 15%», – сказал Кубилюс.
Глава правительства говорил, что если экономика начнет генерировать больше доходов с более низкими налогами, налоговое бремя будет ослаблено.
«Если окончание экономического кризиса позволит вернуться к более низким налогам, мы готовы это сделать, но в отношении будущего года такого чудесного периода мы сейчас еще не прогнозируем», – отметил премьер.
С начала нынешнего года налог на прибыль был повышен с 15% до 20%, а НДС в течение года вырос с 18% до 21%.
Михаил Киселев
Литовский курьер
