«Деньги на ветер» — почему «Бюджет 2026» нельзя утверждать без корректировок
«Деньги любят тишину» — похоже, это стало кредо руководства нашего самоуправления. К сожалению, такой подход всё больше расходится с интересами жителей города.
Проекты основных финансовых документов города — Стратегического плана деятельности и Бюджета — были представлены горожанам крайне формально. Очного публичного представления для жителей не было, а люди, заметившие информацию на сайте самоуправления, имели всего несколько дней, чтобы разобраться, где и как подавать предложения. Такая практика лишь усиливает недоверие и разочарование жителей властью города.
Согласно представленному проекту «Бюджет 2026», планируется собрать 63,3 млн евро: 50,2 млн доходов, 10,6 млн остатка прошлых лет и 2,5 млн заёмных средств. Контролёр самоуправления ещё в отчёте за 2024 год чётко указал на проблему — большие остатки неиспользованных средств, свидетельствующие о неэффективном исполнении бюджета. Несмотря на это, к концу 2025 года остаток вырос до 10,6 млн евро.
Это сознательные действия, поскольку в 2027 г. остаток должен составлять 0,0. «Исправятся»? Не совсем — на инфраструктурные проекты в 2026–2027 г. предусмотрено израсходовать 9,5 млн и 18,9 млн евро. Похоже, спешат «израсходовать» бюджет до «0,0» к выборам.
Рассмотрим подробнее: 29,7 млн евро — это уплачиваемые нами налоги, те деньги, которые могут быть распределены на благосостояние жителей, оказание услуг, сферы образования, социальной и здравоохранения. Остальные средства — это государственное финансирование: образование (ученическая корзинка), социальная защита (целевое финансирование), здравоохранение (целевое финансирование) и европейские средства. Однако наше самоуправление выделяется одним из самых низких уровней софинансирования в этих сферах, и когда государственное финансирование растёт, вклад самоуправления уменьшается. Зарплаты работников публичного сектора, социальных, тренеров и т. д. — одни из самых низких в Литве.
Как так получается — деньги собираем, а зарплаты растут минимально, сложности с привлечением молодых специалистов, отсутствует долгосрочное планирование, бизнес не привлекается, рабочие места фактически не создаются, городская инфраструктура не развивается, за исключением сноса зданий и строительства парковок?
Всё кроется в деталях. Имитация деятельности:
Спортивный центр фактически уничтожается. Долг самоуправления в размере 89,4 тыс. евро и пени за коммунальные услуги накапливаются и не погашаются с 2021 года и остаются до сих пор.
На подготовку концепции многофункциональной арены предусмотрено 8,4 тыс. евро, дополнительных средств в ближайшие годы не предусмотрено.
На амфитеатр возле гимназии «Atgimimo» предусмотрено 116 тыс. евро (можно было благоустроить всё), из них 111 тыс. на скульптуру и скамейку, а 5 тыс. — на подготовку концепции.
Благоустройство спортивных площадок от ул. Космосо до ул. Ветерану в планах, однако финансирование не предусмотрено.
Переговоры по региональному коллективному договору начинаются, хотя и было предусмотрено ещё в программе прошлой каденции, однако финансирование не заложено. Значит, это просто имитация деятельности и не позволительная манипуляция.
70 тыс. евро на транспорт для выезда на соревнования - могли претендовать все виды спорта (около 15), но на дополнительные 100 тыс. фактически может претендовать только один командный вид спорта.
Сомнительное использование европейских средств:
Вокруг оз. Кукуйже завершат познавательную тропу, обустроят дорожку к оз. Висагино, однако вокруг самого оз. Висагино лишь там, где «мокро», уложат несколько досок, а рядом с КЦ «Banga» планируется большая автомобильная стоянка, а не парковая зона, как предлагали жители.
33 «островка безопасности». Уже установленные за последний год стали точками притяжения аварий. Половина из них до сих пор не установлена, и никаких действий по отказу или замене другим решением не предпринимается.
Центр раннего развития — то, чего ждут многие родители и дети, поскольку приходится ездить в Вильнюс. Проект сдвинулся, однако средства распределяются странным образом, а для привлечения специалистов — лишь опубликовано объявление. Ещё три года назад мы предлагали не передавать проект «Центру семейного и детского благополучия Висагинаса». И все же ошибочное решение было принято.
Где «разбрасываются» деньги нашего города:
«Мусорная гора». Проект корректировали — грунт не подошёл для строительства, были уплачены штрафы, дополнительно выделено более 300 тыс. евро (к первоначальным 650 тыс.) на покупку гравия. Строительство горы не ведётся уже 3–4 месяца, объект не завершён, для катания не приспособлен, однако в 2026 году планируется ещё 850 тыс. евро — на дорожку, парковку, несколько тренажёров.
Автовокзал почти за 2 млн евро. За последний год после банкрота предприятия около 300 человек потеряли работу, другое уволило около 150 работников. Очередей автобусов не видно, пассажирских потоков тоже, вокзал не передан частному управляющему, так как за три года не удалось провести конкурс, и убытки продолжают покрываться.
Квартал частных домов. Ежегодно тратится не менее 300 тыс. евро на проектирование сетей. Сейчас аппетит вырастет до 750 тыс. Общая сумма в ближайшие годы составит не менее 10 млн евро, а от продажи земли вернётся лишь около 1 млн евро (продано 37 участков из 99).
Музей моды. Изначально было выделено здание, запланирован небольшой ремонт и смена назначения, а теперь на проект предусмотрено 350 тыс. и ещё 800 тыс. евро.
Стадион (не многофункциональная арена). Уже выплачено около 1 млн евро на благоустройство и освещение, хотя совет выделял лишь 100 тыс. евро, а остальную сумму обещали получить из структурных фондов. Теперь нужно ещё 750 тыс. евро (на насосную и дополнительные сооружения), а затем ежегодно по 800 тыс. евро для выхода в лигу A и проведения соревнований высокого уровня. Возможно, мэр мог бы создать клуб за собственные средства и покрыть эти расходы — обычная практика, но не за счёт решения городских проблем или 15 видов спорта.
Компенсации и реновация. Государство выделило дополнительные меры для компенсации возросших расходов на отопление, однако наше самоуправление сразу сообщило, что компенсации не полагаются самым уязвимым жителям, которые не участвовали в «мистических собраниях по инвестиционному проекту», а не по реновации. Доказать, что собрания были законными (участвовало более 50 % собственников или все были надлежащим образом информированы), самоуправление не может. Жители лишились почти 2 млн евро компенсаций. В «Visagino būstas» уже второй год работает советник, а фактически из более чем 240 домов к реновации готовятся лишь единицы. В то же время мэр планирует за два года выделить по 3,1 млн евро не жителям, а на реновацию трёх зданий самоуправления.
Солнечная электростанция. Правительство предлагало строить солнечную электростанцию для регионального энергетического сообщества (Висагинас–Зарасай–Игналина), наше самоуправление отказалось, и электростанция построена возле Молетай. Между тем в бюджете предусмотрено ежегодно по 1,4 млн евро средств самоуправления. До сих пор не получено чёткого ответа, почему стоимость строительства когенерационной электростанции выросла с 11 млн до 24 млн евро, и это ещё не конец.
ЛОК. Содержание обходится порядка 400 тысяч в год сверх прибыли, получаемой от сдачи номеров. Ждём «правильных» инвесторов или ведём к банкроту?
В завершение планируется взять кредит 2,5 млн евро и израсходовать его до конца года.
Если ситуация не изменится, мы и дальше будем платить налоги в бюджет, а нам будут рассказывать, как нужно строить «мусорные горы», «частные кварталы», «солнечные электростанции», «бездонные стадионы» и ремонтировать здания самоуправления, некоторые — даже по несколько раз. При этом зарплаты расти не будут, компенсации выплачиваться не будут, а состояние дорог не изменится — даже если они и государственные, решения всё равно нужно искать.
Итак, очевидно, что в предлагаемом мэром стратегическом плане и бюджете отсутствует видение развития города, нет устойчивого подхода к сферам образования, здравоохранения и социальной защиты, заложен рост цены на услуги, а тарифы привязаны к росту минимальной месячной зарплаты. Это неприемлемо. И как используются эти средства? На выполнение проектов сомнительной пользы: «мусорная гора», «квартал частных домов», «солнечные батареи», «бездонные стадионы» и реновация зданий самоуправления, некоторых – по нескольку раз. Это несправедливо и неприемлемо.
Как улучшить бюджет 2026 г.?
Деньги, собираемые висагинцами, должны быть направлены на улучшение качества жизни горожан. Начать нужно сегодня, прежде всего, с возвращения компенсаций за тепло нашим сеньорам. Не пристало мэру так цинично пробовать сэкономить средства за счет самых уязвимых горожан. Должен быть справедливый взгляд в отношении всех висагинцев, во всех областях. Говоря об инфраструктуре, считаю, нужно начать с наших дорог на въездах в город. Даже если сегодня они являются государственными, решение искать все равно нужно.
Говоря же о социальной сфере, сфере просвещения и здравоохранения, внимание, включая прежде всего, финансы, должно быть направлено на людей. Ресурсы для этого есть. Ну, а голосуя по проекту бюджета, хочу пожелать всем членам совета эмпатии и справедливости по отношению к нашим висагинцам.
Член совета Николай Лебедевичюс
Опубликовано по заказу № 2026023
Редакция news.tts.lt не несет ответственности за содержание этой статьи.
Мнение редакции может не совпадать с мнением автора. Стиль и орфография автора статьи сохранены.
