Проект когенерационной электростанции в Висагинасе в последнее время стал объектом спекуляций, касающихся его стоимости, прозрачности, источников финансирования и возможного удорожания «за счёт всех жителей». UAB „Visagino energija“ (далее – Предприятие) представляет ключевые факты, позволяющие оценить реальную ситуацию, а не эмоциями обусловленные интерпретации.
1. Расчёты до 2022 года неактуальны: проект изменили COVID и война
Предварительные оценки, выполненные в 2019–2020 гг., сегодня неактуальны. Документы того периода опирались на совершенно иные рыночные цены, иную правовую среду и иной уровень устойчивости цепочек поставок.
На проект существенно повлияли:
• кризис COVID и резкий рост цен на материалы и оборудование;
• нарушения цепочек поставок;
• влияние войны в Украине на стоимость логистики и необходимых ресурсов;
• новые правила выдачи разрешений на строительство и публичных закупок;
• проверки поставщиков на соответствие требованиям национальной безопасности.
Поэтому стоимость проекта обоснованно рассчитывается только с момента фактического начала его реализации — с 4 января 2022 г.
2. Реальное удорожание проекта — около 12 %, при том что инфляция достигала 28–33 %
В период от заключения первого договора подряда до планируемого ввода объекта в эксплуатацию:
• изменение стоимости проекта составляет около 12 %;
• за тот же период инфляция в Литве достигала 28–33 %.
Таким образом, удорожание проекта оказалось почти в два раза ниже среднерыночного уровня, что опровергает утверждения о «неконтролируемом росте стоимости».
3. 15 млн евро из ATL — это средства Предприятия, а не «деньги жителей»
Около 15 млн евро проекта финансируется из собственных средств Предприятия, полученных от реализации единиц торговли выбросами ЕС (ATL).
Почему это важно:
• ATL не являются средствами потребителей;
• это ресурсы, накопленные Предприятием за более чем 15 лет благодаря снижению выбросов;
• согласно законодательству ЕС и Литвы, ATL могут использоваться только для проектов по снижению выбросов;
• тариф на тепло не использовался и не мог быть использован для финансирования проекта.
Заявления о том, что электростанция строится «из нашего кармана», не соответствуют действительности.
4. До ноября 2025 года не было никакого реального интереса к проекту
За весь период реализации проекта:
• Предприятие не получило ни одного официального запроса от членов Совета о ходе работ или стоимости;
• на заседании Совета 24 апреля 2025 г. вопросы касались песка и грунта, а не стоимости проекта, его рисков или сроков.
Публичное «беспокойство» появилось лишь тогда, когда проект приблизился к завершению.
5. Информация о проекте открыта с первого дня
Все ключевые документы находятся в открытом доступе:
• все договоры закупок публикуются в системе CVPP;
• «Десятилетний план инвестиций в тепловое хозяйство», утверждённый мэром, доступен публично;
• составляющие тарифа публикуются ежемесячно.
Таким образом, утверждения о «скрываемой информации» не соответствуют фактам.
6. Задержки проекта возникли не по вине Предприятия
Все основные задержки были вызваны внешними, от Предприятия не зависящими обстоятельствами:
• принудительное дробление закупок по требованиям VPT (Службы общественных закупок), что увеличило стоимость проекта примерно на 30 %;
• новая процедура выдачи разрешений и согласований Национальной земельной службой — разрешение на строительство задержалось на 10,5 месяца;
• задержка реконструкционных работ со стороны ESO — более года;
• проверки поставщиков по критериям национальной безопасности, что увеличило сроки закупочных процедур;
• задержки в получении разрешений и выполнении реконструкции электросети.
Все перечисленные факторы оказали прямое влияние на сроки и стоимость проекта.
7. Почему стоимость проекта сегодня составляет около 23,8 млн евро, а не 7–9 млн евро?
Кратко - потому что расчёты 2019 года относились к совершенно иной экономической реальности.
Итоговую стоимость сформировали:
• резкий рост цен из-за COVID и войны в Украине;
• дробление закупок (увеличило стоимость примерно на 30 %);
• задержки в выдаче разрешений и проведении реконструкционных работ;
• новые правовые процедуры и проверки.
Единственно корректная оценка стоимости проекта — та, которая рассчитывается с 2022 года.
8. Можно ли было остановить проект? Теоретически — да. Практически и экономически — нет.
Остановка проекта привела бы к:
• утрате выданных VERT мощностей и возможности подключения к электросетям (в нынешних условиях это практически невозможно);
• потере средств, вложенных в подготовительные работы;
• значительному удорожанию проекта в будущем.
Следует отметить, что все процедуры закупок были международными, Предприятие проводило рыночные консультации. Инвестиции в когенерационную электростанцию окупятся в течение 8–12 лет, в зависимости от ситуации на рынке электроэнергии и действующего регулирования.
Информация ЗАО "Висагино энергия"
Заказ № 5433
