Сейм Литвы сделал первый шаг к возможному изменению одного из положений Конституции страны, которое на протяжении более тридцати лет запрещает размещение на территории республики оружия массового поражения, включая ядерное. Во вторник, 7 июля, парламент поддержал начало рассмотрения поправок к Основному закону, однако окончательное решение пока не принято.
Инициатива стала одной из наиболее обсуждаемых тем последних недель, поскольку затрагивает вопросы национальной безопасности, обязательств Литвы перед союзниками по НАТО и дальнейшего развития оборонной политики государства.
В настоящее время 137-я статья Конституции Литвы предусматривает, что на территории страны не могут размещаться оружие массового поражения и иностранные военные базы.
Авторы законопроекта предлагают исключить эту статью из Конституции. По их мнению, она была принята в совершенно иной международной обстановке и сегодня уже не соответствует современной системе коллективной безопасности.
При этом речь идет не о размещении ядерного оружия как таковом, а о снятии конституционного запрета, который делает подобное решение невозможным даже в случае возникновения серьезной угрозы безопасности или принятия соответствующих решений в рамках НАТО.
На пленарном заседании Сейма предложение поддержали:
89 депутатов; 11 парламентариев проголосовали против; 6 депутатов воздержались.
Этого оказалось достаточно для начала парламентской процедуры рассмотрения законопроекта.
Документ теперь будет изучать Комитет по праву и правопорядку, после чего он вновь вернется в зал заседаний Сейма для дальнейшего обсуждения.
В последние годы руководство Литвы неоднократно заявляло, что ситуация в сфере европейской безопасности существенно изменилась.
Президент Литвы Гитанас Науседа ранее подчеркнул, что конституционная норма была принята более тридцати лет назад, когда международная обстановка была иной. Сегодня, по его мнению, страна должна иметь возможность использовать все механизмы коллективной обороны НАТО.
Представляя законопроект в Сейме, первый заместитель председателя парламента Юозас Олекас заявил, что:
«Ядерный щит НАТО является одной из важнейших основ системы сдерживания. Конституционный запрет больше не соответствует изменившейся ситуации в сфере безопасности».
По словам политика, практически ни одно государство НАТО не имеет подобных конституционных ограничений.
Что говорят власти
Власти Литвы подчеркивают, что обсуждаемая поправка не означает автоматического появления ядерного оружия на территории страны.
Министр обороны Робертас Каунас ранее заявил, что в мирное время вопрос о размещении ядерного оружия не рассматривается. Однако, по его словам, в случае серьезного кризиса или коллективной обороны НАТО Литва не должна иметь юридических ограничений, которых нет у большинства союзников.
Ранее представители Министерства обороны также подтверждали, что Литва ведет консультации с союзниками относительно возможных вариантов усиления системы коллективной безопасности.
Хотя инициатива получила поддержку большинства парламентских фракций, единогласия среди политиков нет.
По данным Сейма, законопроект подписали около пятидесяти депутатов практически из всех парламентских групп. Вместе с тем представители отдельных политических сил выступили против пересмотра Конституции или выразили сомнения относительно необходимости подобных изменений.
Несмотря на состоявшееся голосование, Конституция Литвы пока остается без изменений.
Для внесения поправок в Основной закон требуется соблюдение особой процедуры: поправку должны поддержать не менее 94 депутатов из 141; такое решение должно быть принято дважды; между голосованиями должно пройти не менее трех месяцев.
Именно поэтому основные обсуждения законопроекта ожидаются осенью.
Что это означает на практике
Даже если поправка в будущем будет окончательно принята, это не станет решением о размещении ядерного оружия.
Исключение статьи из Конституции лишь снимет существующий юридический запрет. Любые дальнейшие решения, связанные с возможным размещением такого вооружения, потребуют отдельных политических договоренностей и соответствующих решений руководства страны совместно с союзниками по НАТО.
По информации республиканских СМИ
