Александр Клочан: Мое мнение о реновации
В редакцию обратился член Висагинского Совета с просьбой ознакомить наших читателей со своей статьей под названием «Почему я не буду голосовать за реновацию домов по программе «Visagino enervizija». :::Мы публикуем ниже эту статью и таким образом открываем рубрику «Мое мнение», уже знакомую нашим постоянным читателям в связи с визитом осенью прошлого года к президенту, и приглашаем других членов Совета также высказаться на тему реновации жилья. Желающих просим связаться с нами по эл. почте redakcija@tts.lt, тел. 34040, моб. тел. 865051853.Среди жителей города развернулась дискуссия о том, насколько будет эффективна предложенная Правительством Литвы программа «Visagino enervizija» по сбережению тепла в жилом фонде города. Данная программа предусматривает выполнение работ по утеплению (реновации) домов в которой часть денег на эти работы можно получить из европейских и государственных средств. Остальные же (более 50%), предположительно это будет плата по 50-150 Лт ежемесячно из кармана собственника в течение 20 лет. В настоящий момент долевое (процентное) участие сторон в проекте окончательно еще не определено. По этому поводу мэр города Даля Штраупайте постоянно ведет переговоры с вышестоящими инстанциями.
Никто не спорит, в том числе и я, что утепленные дома — это хорошо и комфортно, что это позволяет более экономно и эффективно использовать тепло в квартире дома, а стало быть, и уменьшить размер платежей за отопление квартир. На сегодня темы реновации домов и вопрос, на каких условиях эта реновация будет выполняться, более чем актуальны и тревожны для горожан, ибо совершенно нет никакой ясности в этом вопросе. Так, одни разговоры, и никаких разумно обоснованных доводов в определении преимуществ предлагаемого проекта, и это обстоятельство особенно и настораживает меня. Мы все видим, с каким завидным упорством вильнюские разработчики программы «Visagino enervizija» рекламируют, пропагандируют, а, проще говоря, навязывают жителям Висагинаса свой проект. Причем, навязывают его безальтернативно, как единственно верный и безупречный проект, в то время как существуют и другие проекты по утеплению домов, и они не менее эффективные в плане энергосбережения и будут в разы дешевле, чем предлагаемая нам сегодня программа реновации домов.
Скажу прямо, я впервые в жизни столкнулся с обстоятельством, когда так усердно и напористо пытаются убедить членов Совета, что нужно голосовать именно за этот проект, что он непогрешим с точки зрения заложенных в нем технических решений, что он якобы наиболее эффективен. И самое поразительное, что в подобных доводах «свыше» я не услышал ни единого доказательства в пользу технического преимущества предлагаемого варианта проекта перед другими (альтернативными) проектами. А «преимущество» предлагаемого проекта «Visagino enervizija», на мой взгляд, лишь в том, что он является не обоснованно дорогим, а, стало быть, и расточительным как для Евросоюза и Правительства Литвы, так и для самих собственников квартир. И, конечно же, он помогает «пристроить» банковские деньги под проценты на значительный срок в преддверии очередного витка кризиса.
Вот о таких преимуществах и недостатках программ реновации, равно как и о существующих юридических нюансах, возможных правовых казусах и других «непонятках» и неопределенностях во взаимоотношениях сторон, причастных к его внедрению, я и хотел бы поговорить. А в ответ хотелось бы услышать вполне правдоподобный и технически обоснованный ответ со стороны лиц, лоббирующих этот проект.
Мне, как одному из множества собственников квартир в городе, как депутату, до того, как пройдет голосование по вопросу реновации домов (а он непременно будет вновь выноситься на заседание Совета в той форме и на тех условиях, как он предлагается сегодня), хотелось бы услышать конкретные ответы на ниже поставленные мною вопросы:
1. Предположим ситуацию, когда 50% +1 человек из числа собственников квартир жилого дома согласились добровольно на реновацию, либо спустя некоторое время часть этих сторонников по причине изменившихся семейных обстоятельств становится неплатежеспособными долевым участником реновации.
Вопрос 1: Существует ли в Литве, равно как и в Евросоюзе, правовой механизм взимания недоимок по текущим платежам за реновацию с оставшихся 49% лиц, из числа собственников домов, квартир наотрез отказавшихся вносить свой долевой взнос за реновацию как изначально, так и спустя некоторое время?
Вопрос 2: Кто, как и в каком законодательном порядке будет возмещать недоимки по платежам со стороны отказников?
Вопрос 3: Не ждет ли в вышеуказанных ситуациях собственников квартир, регулярно уплачивающих свой долевой взнос, участь, когда задолженность неплательщиков будет ложиться дополнительным бременем на их плечи?
2. Предположим ситуацию, когда утепление (герметизация) дома выполнено теплоизоляционными материалами (пенопластом, минватой) наружным способом. Тогда в отопительный сезон в квартире будет положительная температура, а снаружи дома (скажем зимой), будет более низкая, а то и отрицательная температура. В такой ситуации стена дома будет прогреваться теплом изнутри квартиры. Прогреваться будут обои, побелка, шпаклевка, штукатурка и сама стена квартиры (кирпич, панели сборного ж/бетона). Одновременно на наружную оболочку гермоконтура (скорлупу) теплоизоляции будет воздействовать более низкая, а то и отрицательная температура. Исходя из законов физики, тепло квартиры в какой то точке уже утепленной стены непременно соприкоснется со средой из вне, имеющей более низкую температуру. Это и будет так называемая «точка росы». Как следствие, в этой точке выпадет конденсат влаги, поступившей со стороны отапливаемой квартиры. Поскольку стена не будет «дышать» (нет вентиляции стены за счет теплоизоляции гемоконтура ), то тогда с внутренней стороны оболочки гермозоны будет образовываться конденсат, превращающийся в очаги «зоны намокания», а зимой и промерзать, образуя «зону промерзания». Со временем в этих увлажненных местах появится грибок, плесень. Поскольку стены наших домов выполнены из таких материалов как кирпич, ж/бетон (последние по техническим условиям должны находиться в сухой и проветриваемой среде), то работа этих материалов во влажной среде повлечет за собой их разрушение. Кирпич будет рассыпаться, железобетон крошиться, арматура ржаветь (особенно уязвимы сварные соединения), фундаменты домов нахоясь в непроветриваемых условиях потянут сырость из земли, и, как следствие, дом будет терять свои прочностные характеристики, становиться аварийным, не ликвидным.
Вопрос 4: Зачем и кому нужна такая реновация, снижающая прочностные характеристики дома, а, следовательно, и его эксплуатационный ресурс, срок?
3. Предположим ситуацию, когда верхнее покрытие теплоизоляции дома (скорлупа гермоконтура) в процессе эксплуатации получит повреждения. В ней по причине естественного и эксплуатационного износа (старения материалов), равно как и по причине воздействия внешней среды (солнца, ветра, дождя, града) однозначно будут появиться микротрещины, трещины. Не исключена возможность, когда окожушка гермоконтура утепления будет повреждена чисто механическим путем (скажем, хулиганы повредят ее камнями, стеклом, нанесут порезы, разобьют, а то и подожгут). Как показывает практика, утепляющие материалы контура гермозащиы могут быть повреждены мышами или крысами и другой нечистью. В такой окожушке могут гнездоватся осы, дикие пчелы, стрижи, ласточки и даже голуби (такие случаи приведены в Интернете). И, как следствие, в непогоду через подобные повреждения будут попадать атмосферные осадки, а следовательно стена будет промокать, промерзать, станет появляться грибок, плесень и так далее, что в конечном итоге непременно приведет к разрушению конструкции объекта.
Вопрос 5: Зачем нужен такой легко уязвимый способ утепления домов, подвергающий его такому неоправданно повышенному риску с точки зрения его целосности, сохранности и надежности?
4. Предположим ситуацию, когда по истечении гарантийного срока работы контура утепления дома последний будет требовать работ по техническому обслуживанию, частичного (ямочного) ремонта и хуже того аварийного ремонта, связанного с устранением механическим повреждением гермоконтура. Как я понимаю, такой ремонт с подвесной люльки выполнить невозможно, либо последняя при установке на дом будет соприкасаться с покрытием гермоконтура, а, следовательно, и разрушать его целосность. Следовательно, для проведения подобного ремонта необходимо будет каждый раз выставляться леса (с 1 до 9 этажа, по мере необходимости), и это будет очень затратная в денежном отношении процедура. Выполнятся она будет исключительно за счет собственников.
Вопрос 6: Как по техническим условиям проекта предусмотрено устранение причин, указанных в п. 2, 3, 4, а также проведение ремонта гермоконтура снаружи, и во сколько это будет обходиться дольщику настоящего проекта?
5. Проектом «Visagino enervizija» за счет предлагаемой схемы наружной теплоизоляции должна быть достигнута экономия теплопотерь не менее 40%, в противном случае Евросоюз не будет инвестировать свою долю в настоящий проект. Однозначно тут можно сказать, что эта цифра экономии теплопотерь неправдоподобна, завышена и не реальна. На самом деле экономия тепла будет примерно 16-20 %, а то и меньше. И доказательством этого является опыт работы предприятия «Висагино Энергия», которое уже инвестировало в реновацию своих теплосетей многие миллионы, причем использовало для этих целей более эффективные теплоизоляционные материалы, чем те, которые будут применяться в предлагаемом проекте утепления домов. Кроме этого подземные теплотрассы эксплуатируются в более благоприятных температурных режимах, ибо они закопаны в земле на глубину свыше зоны промерзания, гидроизляция их более надежная, и там трубы постоянно эксплуатируются в плюсовой температуре. Наружные теплосети «Висагино энергии» реновированы качественно и теплозащитное покрытие их защищено металическим кожухом, и то на практике там достигнут весьма малый % экономии тепла.В доказательство этого мы видим зимой над теплотрассами проталины снега.
Вопрос 7: Кому и зачем нужна такая «дутая» цифра показателя эффективности экономии тепла при внедрении проекта «Visagino enervizija»?
Вопрос 8: Каким реально будет % экономии тепла по проекту «Visagino enervizija»?
6. Исследованиями Научного комитета по действию атомной радиации при ООН за 30 лет его деятельности установлено, что к значительному повышению концентрации радона внутри помещений приводят меры по герметизации помещений с целью их утепления, что значительно снижает кратность воздухообмена (вентилированности) помещений. Эта мера, конечно же, позволяет сохранить тепло в квартире, но она приводит к значительному (кратному) повышению концентрации радона и сопутствующих его газов в квартирах дома. Радон всегда попадает в квартиру из земли через подвал. Он поднимается вверх внутри дома по лестничным клеткам, по мусоропроводу, по вентканалам на кухне и в ванной, по щелям межэтажного перекрытия замкнутого гермоконтуром пространства, и так он будет насыщать квартиры, увеличивая при этом свою концентрацию. Этим научным комитетом установлено, что в нормальных жизненных условиях, в проветриваемых помещениях радон и его продукты распада ответственны за 3/4 годовой индивидуальной эффективной эквивалентной дозы облучения. Также установлено, что если теплопотери уменьшить в 2 раза за счет термоизоляции в гермоконтуре, то концентрация радона и сопутствующих газов в квартире возрастет более чем в 3 раза. Так, по оценкам упомянутого комитета, на каждый гигаватт-год электроэнергии, сэкономленной благодаря герметизации помещений (исследования проводились в Швеции), люди получают дополнительно дозу облучения в 5600 чел.-Зв. В нашем же случае, когда концентрация радона увеличится в 3 раза, соответственно и облучение от него увеличивается в 3 раза (3/4 умножить на 3), что в 2.22 раза превышает норму. После такой реновации нам остается только один выход снижения концентрации радона — увеличить эффективность вентиляции в квартире путем установки дополнительных вентсистем или же открывания форточек на более длительное время для проветривания. А раз так, то и эффективность экономии тепла в домах будет аналогично снижаться тоже в 3 раза ибо родон выетриваясь через форточку будет уносить с собой и тепло. Я уже не говорю о том, что в этом случае будут значительно ухудшены санитарно-гигиенические нормы проживания человека в жилых помещениях, особенно для больных астмой. Получается парадокс: квартировладельцы, за свой счет ухудшают сами свои условия проживания в квартирах, что в конечном итоге непременно отобразится на их здоровье, и не исключено, что и на продолжительности жизни всех проживающих в квартире людей.
Вопрос 9: Как предлагаемым проектом предусмотрена защита жителей от воздействия повышених концентраций радона в квартирах, от вредного воздействия его на организм человека, и почему в проекте игнорируюся, нарушаются санитарно-гигиенические нормы и требования, в том числе и Евростандарт USSO?
7. Известно, что в скором времени в Литве будет введен налог на имущество, в том числе и на жилье. Поскольку наши дома сейчас не ликвидны и они не востребованы на рынке имущества, то понесенные расходы на утепления каждого дома, квартиры будут увеличивать его (ее) амортизационную стоимость на 30-50%, что в конечном итоге увеличит и налог на него. Это станет неподъемной ношей для большинства квартировладельцев нашего города, задействованных в проекте «Visagino enervizija».
Вопрос 10: Насколько реально возрастет инвентаризационная стоимость квартиры после выполненных работ по утеплению дома?
8. По вопросу утепления домов администрация планирует осуществить опрос населения и найти 51% желающих. Убежден, что основной массой желающих будут как раз малоимущие, ибо им государство обещает бесплатно выполнить реновацию. Считаю, что проводить опрос среди малоимущих владельцев квартир по вопросу мало их затрагивающих материально не корректно, да при этом будут нарушены права остальных 49% неопрошенных людей.
Предложение: с целью получения объективных данных опроса необходимо исключить из числа опрашиваемых малоимущих людей либо же опрос проводить 100%.
Какой же я вижу выход из сложившейся ситуации?
Полагаю единственно верным решением по достойному выходу из сложившейся ситуции — дать (разрешить) владельцам квартир возможность самостоятельно выполнять работы по утеплению (реновации) своей квартиры внутренним методом (способом) за свои денежные средства. Данный метод реновации практически ничем не уступает по показателю экономии тепла в сравнении с предложенным проектом «Visagino enervizija». Как показывает практика такое утепление квартиры (замена деревяных окон на стеклопакеты из пластика, замена дверей, утепление балконов, наклейка утепленных обоев, и др.) уже многими сделаны в городе и обошлося это квартировладельцам примерно в 3-5 тыс. литов (в зависимости от вида применяемых материалов, состояния и размера квартиры), что будет в 4-7 раз ниже чем предусматриваемая им из кармана сумма выплат по проекту «Visagino enervizija».
Преимущества метода внутренней реновации:
1. Владельцы квартир самостоятельно могут выполнить работы по утеплению квартиры из внутри и на этом сэекономят часть денежных средств.
2. Владельцы квартир самостоятельно могут приобрести все утепляющие материалы по магазинным ценам, что существенно снизит затраты на их приобртение.
3. Внутрення часть стены всегда буде сухой, что исключает появление на ней грибка и плесени.
4. Наружная стена, фундамент будет всегда проветриваемой, что увеличивает срок работы и сохранность ж/б конструкций (не будут ржаветь), и др.строй/материалов.
5. С наружной стороны стены не будет возможности для гнездования мышам, крысам, осам, пчелам, птицам стало быть исключается возможность нанесения ими механических повреждений теплоизоляции,
6. Не будт нарушаться санитарно-гигиенические нормы и требования для жилых помещений.
7. Вентиляция будет работать в режиме, предусмотренном типовым проектом дома.
8. Утепляющая часть обшивки (окожушка обшивки) будет более сохранна, так как она не будет подвергаться воздействю внешней среды и механическим повреждения различного характера их происхождения, и как следствие будет более долговечна.
9. Не будет повышаться концентрация радона в квартире, (он останеться на том же уровене что была до реновации).
10. Доступность, технологичность и простота ремонта утепляющего слоя в квартире собственными силами (не нужно устанавливать леса и подмости и исключаются затраты на эти цели).
11. У владельцев квартир не будет долгов перед банками.
12 У владельцев квартир будут в норме психофизические показатели из здоровья (нервозность, напряженность, эмоциональность и др.) и, как следствие, уменьшиться риск заболевания.
13. Люди будут более уверены в завтрашнем дне и станут больше доверять существующей власти.
14. Внутренний метод утепления квартир позволит отказаться от неоправданно высоких расходах Литовского государства, Евросоюза, на реновацию, равно как и своих личных что особенно важно и актуально в предверии грядущего очередного витка кризиса.
Уважаемые горожане, члены Совтета, в своей статье я никого и ни к чему не обязываю, а просто лишь изложил видение проблем в этом вопросе, а теперь Вы судите сами, решайте сами в первую очередь за самих, а не за других, а нужна ли нам всем такая проблемно-кабальная реновация на продекларированных условиях?
Что касается меня, то я в силу выше изложенных доводов несостоятельности проекта «Visagino enervizija» буду голосовать против его принятия даже если бы он и финансировался 100% со стороны государства ибо лучше держать «синицу в руке чем иметь журавля в небе».
С уважением,
Александр Клочан, член Совета Висагинского самоуправления
