В обмен на согласование проектов по закрытию ИАЭС Висагинский Совет готовит пакет своих условий
Как мы уже сообщали, на прошлом заседании городского Совета было отложено решение о согласовании технического проекта комплекса по переработке и хранению твердых радиоактивных отходов.:::Было решено подготовить письма в соответствующие инстанции, начиная с самой атомной станции, а также министру энергетики, правительству и в Сейм, где отразить как замечания по технической стороне проекта, так и условия, касающиеся социальных гарантий для жителей города. А также членам Совета представить свои предложения относительно условий, при которых самоуправление могло бы согласовать технический проект, как комплекса переработки и хранения ТРО, как и последующих технических проектов по закрытию ИАЭС. Совет взял недельный тайм-аут, чтобы затем собраться и обсудить поступившие предложения.
18 мая такая встреча состоялась. Члены Совета собрались почти в полном составе. В заседании принял также участие член Сейма А.Думбрава, которого приветствовали аплодисментами в благодарность за его защитные действия по сохранению 50-процентной льготы по электроэнергии для жителей региона ИАЭС.
Мэр В. Рачкаускас проинформировал, что письма с аргументацией, почему Висагинское самоуправление откладывает свое согласование проекта, отправлены. И от членов Совета поступило достаточно предложений. Теперь предстоит наметить стратегию дальнейших действий.
На основании поступивших предложений, мэр выделил несколько, по его мнению, реальных позиций, которые можно было бы включить в итоговый документ.
Первое - это мероприятия по гражданской защите населения. Для города, расположенного вблизи ядерного объекта, это очень актуально. Тем более, что гражданская защита населения – это функция государства. Самоуправление каждый год при формировании государственного бюджета обращается к правительству с предложением включить 1,5 -2 млн. затрат на эти цели, но ни разу их не получало. Так что, эта позиция серьезная и аргументированная.
Второе направление – финансирование объектов инфраструктуры, в частности, ремонта городских дорог, велосипедных дорожек и дорог, ведущих в садоводческие общества.
Третье – льгота на тепло. В том, чтобы ставить такое условие, вряд ли есть смысл, - считает В. Рачкаускас. А вот предложенные идеи, как удешевить тепло для потребителей, действительно заслуживают внимания. Новая котельная, которая будет отапливать город после остановки, ИАЭС, привязана к газу. Резервным топливом может служить мазут, который еще дороже. Так что, тепло от такой котельной получится «золотым».
Есть вариант установить еще один котел, который работал бы на отходах деревообрабатывающих предприятий, и оборудовать когенерационные установки, позволяющие использовать остаточное тепло, которое, образно говоря, улетает в трубу. Известно, что до 40 процентов тепла выбрасывается в атмосферу. За счет когенерации можно сократить эти выбросы до 10 процентов.
Еще одна позиция – реновация многоквартирных домов. Вариант, предложенный правительством – кофинансировать только 15 процентов стоимости реновационных работ - для Висагинаса не годится, поскольку от жителей потребуется покрывать суммы, которые превышают саму стоимость нашего жилья. Надо требовать, чтобы 15 процентов вносили жители, а 85 процентов покрывались из государственных средств или из фонда закрытия ИАЭС. Компенсация на реновацию жилых домов в Висагинасе, из-за низкой стоимости нашего жилья, должна быть выше, чем в других регионах страны.
Обязательно должна быть включена еще одна позиция – поддержка мелкого и среднего бизнеса с целью сохранения и увеличения рабочих мест в городе после прекращения эксплуатации ИАЭС.
Ну, и в числе условий должна остаться льгота на электроэнергию. Одобренная Сеймом резолюция, это еще не факт, что льгота сохранится. Это еще только начало борьбы, что подтвердил и А.Думбрава.
Кроме того, льгота на стоимость электроэнергии должна быть распространена и на предприятия. Эти льготы, по мнению членов Совета, должны действовать до пуска в эксплуатацию новой АЭС.
Далее начались прения.
Д. Подчернин. Очень важный вопрос – откуда будет браться компенсация на электроэнергию. Надо указать источник компенсации.
Л.Гурин. Мы последняя инстанция, которая не согласовала технический проект B3- B4. Технический проект по ХОЯТ нам тоже рано или поздно представят на согласование. Мое мнение, что наши требования надо привязать именно к этому проекту. А то нам могут сказать: что же вы «проспали» два года, а сейчас выдвигаете свои требования. Как бы не получилось, что мы окажемся крайними.
В. Рачкаускас. Для согласования техпроекта по ТРО мы не имеем экспертизы и детального плана. Это веские аргументы. Кроме того, до этого года мы шли по нарастающей по финансированию. Не было того сопротивления, которое появилось сейчас. Мы ставим вопросы, а они не решаются.
В. Мохов высказал мнение, что при формировании пакета условий надо подходить более реалистично, включать те предложения, которые действительно выполнимы и необходимы для города. А то, если дать волю фантазии, можно дойти до того, что потребовать каждому жителю по «Мерседесу», а каждому члену Совета – по самолету.
Ему возразили С. Бабуева, Д. Пришмантене, которые считают, что в документ надо включать весь пакет поступивших предложений.
Т. Боброва. У нас есть стратегический план развития города, и должны прозвучать все идеи, содержащиеся в нем.
Д. Подчернин. Давайте просить на реновацию не 85 процентов государственного финансирования, а все 100 и включать все предложения, вплоть до приюта для бездомных животных. Все равно наши «хотелки» на все 100 процентов никто не выполнит. Поэтому мы спокойно можем давать волю фантазии. Чем больше требований мы включим, тем больше их останется, когда их будут рассматривать.
Р.Кумпис. Согласен с теми, кто считает, что самоуправление, имеющее на своей территории АЭС, должно иметь от этого свою выгоду. Но надо определиться, кто будут наши партнеры в переговорах, к кому будем «стучаться». Когда готовился закон о дополнительных социальных гарантиях для работников ИАЭС, мы старались, чтобы в него вошли несколько пунктов по городу. К сожалению, не удалось это сделать.
Нам надо самим понять, чего мы хотим. Мы хотим иметь постановление правительства или дополнение к Закону «О ядерной энергии» или к какому - то другому документу? Надо определиться, к какому конкретно государственному органу мы хотим апеллировать, и с ним начать переговоры. Тогда наши идеи будут сопровождаться реальными шагами.
Надо подумать, к каким существующим государственным программам мы можем присоединиться. Например, установка того же дополнительного котла для использования местного топлива вполне может вписаться в существующую республиканскую программу по использованию альтернативных источников энергии, и это не потребовало бы больших средств.
Наши идеи требуют экспертизы и оценки. Надо подкрепить наши «хотелки» финансовыми расчетами. Таким составом, каким мы собрались сейчас, трудно будет продуктивно работать. Предлагаю сформировать рабочую группу, которая могла бы сформировать документ на основе высказанных идей.
Э.Тамонис. Льгота на электроэнергию, я думаю, это «кость» брошенная нам. Сейчас покричали - вопрос с повестки сняли, а согласуем технический проект - вопрос о льготе опять вернут в Сейм. Поддерживаю Р.Кумписа, что надо сформировать рабочую группу и обосновать то, что нами предложено. Наши требования должны быть взвешенными. «Рэкетом» заниматься не надо, но и сдаваться за дешево тоже.
Л.Гурин. Давайте работать по всем направлениям и свои условия выдвинуть также ИАЭС, как заказчику проекта.
И. Красиков. Ясно, что лучше было бы внести какие-то дополнения в Закон «О ядерной энергии». Это было бы надежнее, чем постановления правительства, состав которого часто меняется. Мы должны работать по процедуре законодательной инициативе с помощью нашего представителя в Сейме.
А. Думбрава одобрил порывы благородные наших избранников. Он отметил, что министр не идет на переговоры, а тема Висагинаса вообще табу в и Сейме, и в правительстве, никто не хочет развивать эту тему, что будет с Висагинасом после остановки атомной станции, как будет развиваться регион. Но, тем не менее, надо бить в колокола на всех уровнях, подготовить документ и защищать его. Вести переговоры дипломатично, но жестко. А он, со своей стороны, обещал приложить все усилия, чтобы эти встречи и переговоры состоялись.
В.Рачкаускас. Наша задача в течение месяца подготовить программный документ с обоснованием и аргументацией наших условий. И обращаюсь к членам Совета: до пятницы сообщите, кто хотел бы войти в рабочую группу по его подготовке.
Зоя Шупаева
