Дмитрий Иконников: Неужели в детских садах Висагинаса дети недоедают, а родители переплачивают?
В подавляющем большинстве детских садов по всей Литве дневной рацион детей состоит из завтраков, обедов и ужинов, что вполне логично и главное отвечает требованиям соответствующего приказа министра здравоохранения. В Висагинасе ситуация иная или как мы привыкли говорить «уникальная». Вместо ужина дети получают полдник. Если брать по калорийности, то полдник для детей до 3 лет это в среднем 120 калорий, для детей старше 3 лет 155. В тоже самое время ужин – 270 и 340 соответственно. Разница в два и более раз.
При этом питание в детских садах города одно из самых дорогих, если не самое дорогое, во всей Литве. Факты говорят о том, что количество еды меньше, чем в других самоуправлениях, а стоит питание детей дороже.
В нашем городе один день питания ребенка до 3-х лет стоит 3,58, ребенка старше 3-лет 4,40. Тем временем в соседних самоуправлениях, с которым мы напрямую конкурируем в том числе и по вопросу привлечения молодых семей, ситуация следующая. В Игналине 2,62 и 3, а в Зарасай еще дешевле 2,18 и 2,46 соответственно. Разница ощутимая. И это при том, что и в Зарасай, и в Игналине рацион полный, с ужинами, а не с полдниками как у нас. Заметно дешевле питание детей (опять же полный рацион) в самоуправлениях нашего региона: Молетай, Утяна, Аникщяй, Швенченис, Рокишкис, а также Йонавы, Укмярге и даже таких крупных городов как Паневежис, Шауляй и даже Вильнюс. И так далее по списку.
Некоторое время назад директора двух садиков, в том числе и Ольга Мазнёва, незадолго до того, как её убрали, поднимали этот вопрос. Однако исполнительная власть решила, что ситуация, когда дети недоедают, а родители переплачивают полностью соответствует «высоким стандартам» и ничего делать не стала.
Я занялся этим вопросом в начале этого года. Не мало времени провел, общаясь с родителями и со специалистами по питанию, с представителями садиков и сотрудниками администраций других самоуправлений. Ситуация абсолютно очевидная. Дети, в большинстве своём, после садика выходят голодными, а ведь не мало из них, особенно те, кто постарше сразу идут на различные кружки. В итоге им приходится перехватывать какие-то конфетки, шоколадки и пр. нездоровую пищу, хотя мы вроде как, по крайней мере на словах, боремся за здоровое питание. По итогу в начале весны я обратился к исполнительной власти с просьбой/предложением изменить рацион и вернуть в меню ужины. Поначалу всё шло хорошо. Обсудили вопрос на комитете образования, все согласились что надо возвращать ужины, однако потом вопрос начали спускать на тормозах. То, что можно было решить за пару дней, решают уже 3 месяца. Дошло до абсурда. Обратились в министерство за разъяснениями того, что в 59 самоуправлениях понятно без лишних слов. Иными словами, вся бюрократическая машина работает на затягивание решения вопроса. В результате дети дальше недоедают, а родители дальше переплачивают.
В беседах с «ответственными специалистами администрации» слышал такой аргумент: «Так эти дети всё равно не всё съедают, так зачем им давать ещё больше еды? Чтобы потом больше выкидывать?» Глупость несусветная. Да все дети едят по-разному – это факт, кто-то больше, кто-то меньше. Это во многом зависит от привычек домашнего питания, от качества питания в самих садах (в трёх детских садах оно на довольно высоком уровне, а двум учреждениям стоило бы больше внимания уделять качеству рациона), от того как работают воспитатели, еще попадаются одиночные случаи, когда воспитатели негативно при детях высказываются о питании, что имеет влияние на привычки детей. Однако это не имеет отношения к данному вопросу. Мы говорим, во-первых, о приказе министра, во-вторых о том, как заботятся о питании детей во всей Литве, а главное об услуге, за которую взымается плата. Еще раз повторю. Еды у нас меньше, чем в целом по Литве, а стоит это больше.
При этом в учреждениях остаются деньги и не малые. Сады возвращают переплату продуктами, что является абсурдом в квадрате. С этого в голос смеются в других самоуправлениях Литвы. Более того вызывает много вопросов как контролируется расход этих денег (как пример, один ребенок посещал сад 10 дней в месяц, а другой 20 дней), закупка продуктов на выдачу (отдельно или теми же продуктами, которые закупаются для приготовления завтраков, обедов, полдников). Ведь по факту это нигде не может быть регламентировано. Когда родители получают бутылку оливкового масла, пачку печенья или килограмм мороженной рыбы (стоимость заметьте разная) у них встаёт вопрос: «Мне возвращают продуктами. Значит я переплачиваю. Зачем мне эта рыба? Сделайте дешевле питание». Это абсолютно правильная и здоровая логика. Стоит отметить, что садики не могут использовать деньги, полученные от родителей за питание ни на какие другие нужды, кроме продуктов питания предназначенных для детей.
Однако, чем больше я углублялся в этот вопрос, тем более очевидным становился тот факт, что необходимо в принципе пересмотреть расценки на садики. В Висагинасе не только одни из самых высоких расценок на питание. Сами садики, давайте назовём это абонемент, стоят как в Вильнюсе - 23 евро в месяц. Опять же одна из самых высоких, если не самая высокая цена по Литве. В Зарасай 8,45, а в Игналине вообще бесплатно. Если взять расходы на садик в месяц (абонемент + питание), то в Зарасай и Игналине почти в два раза дешевле. В Вильнюсе дешевле на 25-30%.
Необходимо отметить, что расценки в Висагинасе «привязаны» к размерам минимальной зарплаты и базовой социальной выплаты, а, следовательно, при их повышении расценки автоматически увеличиваются без отдельного решения Совета. В других самоуправления как правило устанавливаются конкретные расценки.
Приведу ещё одну цитату одного из «ответственных сотрудников» администрации: «Если хотите, чтобы качество услуг в садиках было хуже – можете снизить стоимость». Абсурд. Забудем про Зарасай и Игналину, ведь МЫ ЛИДЕРЫ РЕГИОНА. Вернёмся к Вильнюсу. Локомотив экономики Литвы. Лидер среди столиц балтийских стран. Самые высокие зарплаты. Дефицит мест в детских садах, что по сути позволяет поднимать цены до потолка, но НЕТ. Мало того, что там дешевле, так еще в каждом детском саду есть по штатной единице преподавателя по физкультуре и музыке. Я уже не говорю о ставках заместителей директоров по учебной части и прочего персонала. К теме ставок мы вернемся очень скоро и всем Вам представится возможность убедиться в том, что на детских садах бюджет Висагинаса фактически экономит.
На заседании совета 20 июня прозвучало, что в августе администрация предоставит необходимый проект решения возвращая в детские сады ужины, однако с учетом реалий очевидно, что этого недостаточно. Расценки должны быть пересмотрены и мною уже зарегистрирован соответствующий проект решения.
P.s. Когда я комментировал эту ситуацию для ТТС (к сожалению сюжет не вышел, видимо проиграв конкуренцию по актуальности и важности теме отдыха дружной компании горожан в Вентспилсе) мне задали очень правильный вопрос: «А почему молчат директора садиков?». Отвечу следующим образом. История с Ольгой Мазнёвой очень ярко продемонстрировала насколько в Висагинасе «ценят» инициативных, независимых и смелых руководителей, которые готовы бороться за качество услуг, за детей, за своих сотрудников. И я бы не стал винить директоров детских садов, которые просто не хотят повторить судьбу Ольги. Тем более, что у кого-то близится пенсия, кто-то работает с приставкой ВРИО и не совру, если предположу, что все они сильно сомневаются в том, что в Совете найдётся критическое большинство готовое прийти им на помощь. Напомню в ситуации с Ольгой Мазнёвой подавляющее большинство народных избранников ни проронили ни звука.
Дмитрий Иконников
Депутат Совета Висагинского самоуправления от фракции «ИАПЛ-СХС»
dmitrij.ikonikov@gmail.com
Užsakymas Nr 2024071
