Евгений Бросихин: Справедливая модель расчета стоимости упорядочения отходов

Эта модель также в полной мере отвечает Статье 32. «Принцип «загрязнитель платит»» Закона ЛР «Об управлении отходами» (Сводная версия с 01.01.2025 по 31.12.2025 - https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.59267/asr).
«Загрязнителями» в квартире являются проживающие в ней лица и сама площадь квартиры:
1) чем больше жильцов – тем больше мусора;
2) чем больше площадь - тем больше пыли, больше изнашивается веников и половых тряпок, больше окон и мебели – соответственно «выгорает» больше штор, тюлей, больше замен покрывал, перетяжек диванов и кресел, больше отходов при ремонте квартиры, больше упаковок при обновлении мебели и иной утвари, больше комнатных растений, ….
Площадь «загрязняет» независимо от числа лиц, на ней проживающих.
Отсюда Kкв = N + S/200, где
Kкв – коэффициент загрязнения конкретной квартиры;
N – число проживающих;
S - площадь квартиры;
200 – делитель – именно это число выбрано мной на основании моих знаний и опыта для установления адаптирующего коэффициента 1/200 = 0,005 чел/м2, отражающего реальность и даёт наглядное понимание при сравнении одного «загрязнителя»-человека с площадью квартиры-«загрязнителя».
Например, коэффициент загрязнения за квартиру в 50 кв. м для одного проживающего будет составлять K = 1 + 50/200 = 1,25, а для четверых проживающих K = 4,25.
Отсюда очевидно: один человек загрязняет за год, как площадь квартиры в 50 кв. м загрязняет за 4 года; а квартира в 25 кв. м – за 8 лет; или квартира в 200 кв. м мусорит, как один человек.
Сейчас в Висагинасе используется самая ошибочная из всех возможных методик – оплата за мусор, зависящая только от площади жилья.
Оплата, зависящая только от числа проживающих, значительно вернее, но тоже не справедлива и противоречит основному принципу Закона, указанного выше – Ст. 32 «Принцип «загрязнитель платит»».
Заметьте: пустующая квартира также сама по себе является «загрязнителем» - к примеру, собственник обязан следить за внешним видом оконных рам (ремонтировать-подкрашивать), также приходят в негодность тюли-шторы и вся прочая. Проведение ремонтов в ней также не исключается. Для таких квартир К = 0 + S/200, если не предусмотрен иной подход для подобных редкостей.
Для вычисления к этой методике норматива накопления твёрдых коммунальных отходов (ТКО) – (для K = 1) – сложим известные нам «мусорящие» площади квартир; полученную сумму разделим на число «200» и к полученному результату прибавим всех жильцов этих площадей; на эту полученную общую сумму разделим известный нам месячный (годовой) тоннаж мусора, сдаваемый жителями многоэтажек Висагинаса на свалку, - получим искомый норматив ТКО для К = 1, то есть:
Ʃ (всех загрязнителей мн/кв. домов) = Ʃ (всех жильцов этих домов) + Ʃ (всех площадей квартир этих домов) / 200
Норматив ТКО (для Ккв = 1) = месячный (годовой) тоннаж отходов / Ʃ(взмн/кв.д).
К чистой стоимости утилизации отходов на свалке добавляются стоимости забора всех контейнеров, перевозки отходов из Висагинаса до свалки и администрирования всего процесса.
Всё описанное выше касается переменной составляющей платежа за утилизацию отходов.
К этой сумме добавляется ещё фиксированная составляющая, одинаковая для всех владельцев любой недвижимости и зависящая только от площади помещений. Здесь площадь квартир не облагается повторно, а имеется тому иное назначение и смысл - эти расходы не зависят от количества утилизируемых отходов – это амортизация, накладные расходы и административные расходы по присмотру за объектами, обязательными в системе утилизации отходов – свалкой, очистными сооружениями, местами для сбора крупногабаритных отходов, …, включая утилизацию строительных отходов от ремонта фасада и крыши Вашего дома, количество которых напрямую зависит только от размера квартир (их площади).

ТЕПЕРЬ ОБ ОПОРОЖНЕНИИ КОНТЕЙНЕРОВ ШАХТ
Статья 25. «Муниципалитеты организуют системы управления муниципальными отходами, необходимые для управления муниципальными отходами и другими бытовыми отходами, образующимися на их территориях, обеспечивают функционирование этих систем», - системы шахтного сбора отходов в высотках существуют со дня их ввода в эксплуатацию и муниципалитет обязан обеспечивать их функционирование, а не терроризировать жильцов за, якобы, не сортировку отходов, - существует соблюдаемая ими Статья 4. ч. 2. «Владельцы отходов обязаны сортировать отходы на месте их образования»…
Теперь муссируется зомбирование висагинцев, что владельцы мусоропроводов должны платить 8,88 евро за каждое опорожнение контейнера, - но при этом умалчивается сколько стоит опорожнение заглублённого контейнера дорогим энергоёмким мусоровозом.
Также замалчивается частота опорожнений заглублённых контейнеров. Хотя результативно в обоих случаях затраты вполне соизмеримы.
И почему-то наполненность контейнеров и их выгрузка на площадках администрируется без вмешательства пятиэтажников, а владельцам мусорных шахт навязываются кабальные условия личного контроля и выбора.
Статья 30. ч. 17. «Муниципалитеты должны выполнять задачи, поставленные перед ними в Государственном плане…:
1) обеспечить универсальность, качество, доступность … услуги по обращению с коммунальными отходами, ….»
Должны функционировать все мусоропроводы, которые закрыли путём преступного шантажа, а действующие обложили рэкетским вымогательством, организованным группой лиц по предварительному сговору.

ЦЕНА ЗА МУСОР В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ РАЗНЫХ ТИПОВ ДОЛЖНА БЫТЬ СОВЕРШЕННО АДЕКВАТНОЙ:
Статья 30-2. ч. 1 «Ценообразование на услуги по управлению коммунальными отходами для управления коммунальными отходами и другими отходами, образующимися в домохозяйствах, определяется в соответствии с принципами солидарности, пропорциональности, не дискриминации, возмещения затрат, прозрачности и принципом «загрязнитель платит», применяемыми в сфере управления отходами. Принципы солидарности, пропорциональности, не дискриминации, возмещения затрат, прозрачности в ценообразовании на услуги по управлению коммунальными отходами понимаются следующим образом:
1) солидарность. Данный принцип при установлении платы или взноса означает, что владельцы коммунальных отходов, имеющие более выгодные условия в силу экономических, места жительства, расстояния до объектов по обращению с отходами или других причин, вносят вклад в финансирование управления коммунальными отходами и другими отходами, образующимися в домохозяйствах, с целью создания условий для пользования услугами по управлению коммунальными отходами для владельцев коммунальных отходов, которые не имеют таких условий и для которых плата или взнос становятся более обременительным;
2) пропорциональность. Реализация настоящего принципа должна обеспечивать, чтобы размер платы или взноса не превышал сумму, необходимую для достижения цели функционирования системы управления муниципальными отходами и финансирования службы управления муниципальными отходами. Настоящий принцип означает, что плата или взнос, установленные для владельцев муниципальных отходов, должны быть пропорциональны количеству муниципальных отходов и других бытовых отходов, которые могут образовываться или образуются в связи с недвижимым имуществом владельцев отходов, и цели его использования и (или) деятельности;
3) не дискриминация. Этот принцип означает, что при установлении платы или взноса для владельцев одной и той же категории коммунальных отходов должны применяться одинаковые методы, порядок и размер платы или взноса;
4) возмещение затрат. Данный принцип означает, что доход, полученный за оказанную услугу, должен покрывать необходимые расходы, связанные с управлением коммунальными отходами и другими бытовыми отходами, которые необходимы для предоставления данной услуги. При реализации данного принципа необходимо установить такой размер платы или взноса, который бы обеспечивал покрытие держателями коммунальных отходов необходимых расходов, связанных с управлением коммунальными отходами и другими бытовыми отходами, которые производятся в целях обеспечения соответствия системы управления коммунальными отходами требованиям, установленным настоящим Законом и иными правовыми актами, регулирующими организацию и функционирование систем управления коммунальными отходами;
5) прозрачность. Реализация этого принципа должна обеспечивать, чтобы информация о методах, порядке и размере определения и расчёта платы или взноса была общедоступной».

С уважением, Евгений Бросихин

Опубликовано по заказ № 2025073

Редакция news.tts.lt не несет ответственности за содержание этой статьи.

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора. Стиль и орфография автора статьи сохранены.