ЕС начинает великую битву за Арктику. Рига в первых рядах
Казалось бы, Риге далековато до полярного круга. Однако именно в столице Латвии прошла конференция о политэкономическом значении Арктики и роли в ней ЕС, пишет газета Бизнес & Балтия.:::
Раздел ледяного пирога
Директор Латвийского института внешней политики Андрис Спрудс начал, разумеется, с того, что «мы живем в интересное время». На наших глазах происходит второе рождение истории, которой четверть века назад американский философ Фрэнсис Фукуяма самонадеянно поставил точку. В начавшейся «двигаться» геополитической картине мира Арктика будет играть все большую роль — что признает такой мэтр, как Збигнев Бжезинский. Поэтому появился термин «широкий Север», включающий в себя не только морские пространства и территории в высоких широтах, но и прилегающие к региону государства.
Среди последних находятся как две самые вооруженные державы мира — США и РФ, так и наиболее экономически и технологически продвинутые «малые» страны, вроде Норвегии и Дании. Плюс большая и богатая Канада. Кроме «Арктической пятерки», или А5, среди наблюдателей Арктического совета — Германия и Польша, Япония и Китай.
Норберт Бекманн-Диркес, руководитель латвийских программ Фонда Конрада Аденауэра (ФРГ), обратил внимание обширной аудитории, что Крайний Север приобретает острую актуальность в связи с потеплением климата (последние 30 лет в Северном полушарии самые теплые за 1 400 лет!) и большей доступностью громадных запасов углеводородов.
Хотя уже сейчас ЕС получает львиную долю энергоресурсов из Арктики или Субарктики: из России 33% нефти и 21% газа, из Норвегии 16% и 26% соответственно. В России, Норвегии, Швеции, Финляндии действует 40 рудников, 25% открыто за последние 10 лет. Не будем забывать и о питании европейцев: 80% экспорта рыбы Исландии и 60% Норвегии пошли в ЕС.
Деньги за полярным кругом
Страны, не считающиеся стереотипно-северными, также спешат в клуб. Лидия Пука, эксперт Польского института международных вопросов, сказала, что ЕС и НАТО стали обращать внимание на Арктику в связи с постоянной демонстрацией Россией своего флага на льдинах Северного полюса (и на дне океана, куда спускалась глубоководная экспедиция депутата Государственной думы Артура Чилингарова).
По этой причине арктическая дипломатия Запада широка — от логичных Исландии и Швеции до неожиданных Нидерландов и Италии, которая также включилась в работу Арктического совета. Европейские станции постоянно работают на Свальбарде (Шпицбергене) плюс в дрейфующем режиме во льдах. Более всего ЕС интересуют полезные ископаемые. Так, польская компания PGNiG получила десять лицензий на разработку в Норвежском море, KGHM Polska Copper ведет разведку месторождений меди в Мальмбьерге (Гренландия).
В свою очередь, порты Гданьск и Щецин прорабатывают транзитные маршруты из Юго-Восточной Азии по Северному морскому пути (СМП). Так, 150-тысячный контейнеровоз «Михаил Дудин» дошел в прошлом году из Вьетнама до Польши за 15 суток, что гораздо быстрее и дешевле рейсов через мыс Доброй Надежды или Панамский канал. По прогнозам, к середине XXI века по СМП будут проходить 2,5 миллиона контейнеров ежегодно.
Закончила же пани в тренде последних месяцев: «Недавние события на Украине показали, как важна демонстрация НАТО своего присутствия». Миндаугас Юркинас, профессор вильнюсского Университета Витаутаса, также подшутил над теми, кто говорил о «балтийской паранойе» относительно России. Это было до Крыма. «А теперь балтийские параноики оказались правы!» Следовательно, и разговоры о политико-экономических интересах в Арктике имеют под собой почву, а не только лед.
Мартиньш Варгулис, эксперт Латвийского института внешней политики, сообщил, что в стране имеются два НИИ, работающих с тематикой Арктики: Институт водной экологии и Институт микробиологии и вирусологии. Бюджет их, по мнению Варгулиса, ничтожен — первый, к примеру, в 2013 году получил всего 140 000 евро.
Продаётся помещение в третьем микрорайоне 77 квадратных метров по Taikos 78a (бывший цветочный магазин). Телефон +44 7576240357.
ПодробнееВ то же время EC финансирует 50 арктических научных проектов, в рамках которых за последнее десятилетие потрачено около 200 миллионов евро. «Наше видение — создать из Финляндии глобальный арктический хаб», — сообщил представитель Латвии.
Самая холодная война
Стивен Уэббер, генеральный секретарь Арктического форума Евросоюза, начал с выражения bear in the room («медведь в комнате») и предположил, что после Крыма и в Арктике Россия не сможет работать с Западом по принципу business as usual(«только бизнес»). Уже в этом месяце первый танкер должен будет принять нефть с платформы «Приразломная» в Баренцевом море, ставшей точкой противостояния российских силовых структур и Greenpeace. «Геоэкономика становится геополитикой,» — напомнил Уэббер.
Тем более что еще во времена первой холодной войны США возвели на Крайнем Севере 3 000-мильную линию раннего предупреждения — ведь именно через полюс ожидался внезапный ядерный удар.
В настоящее время самым спорным является вопрос о территориальной принадлежности морских пространств над подводным хребтом Ломоносова. Россия позиционирует его как естественное продолжение своей континентальной территории, в то же время ее суверенитет оспаривают Канада и Дания (в ее состав входит Гренландия, не являющаяся с 1982 года частью ЕС).
Впрочем, американская военно-воздушная база Кефлавик в Исландии прекратила существование в 2006-м. Сейчас США сохраняют разведывательную базу Туле в Гренландии. Россияне пропиарили восстановление сети арктических аэродромов, а на днях выбросили на Северный полюс тепло одетую роту ВДВ. Евросоюз же рассчитывает в первую очередь на экономическую экспансию. На следующий финансовый период в 2014–20 гг. ожидаются 80-миллиардные совокупные инвестиции ЕС в регион.
«Финляндия — настоящая арктическая страна, самая холодная в ЕС», — гордо заявил профессор Университета Хельсинки Антеро Корхола. Впрочем, выход к Северному Ледовитому — порт Петсамо/Печенга, СССР забрал в 1945 году.
В Суоми арктической проблематикой занимаются тысячи специалистов, десятки институтов. Особенными экспертами финны заслуженно считаются в строительстве судов ледового класса («русские заказывают сотни»), полярной экологии. Сам г-н Корхола проводил исследования окружающей среды 20 лет: «Арктика все время преподносит сюрпризы, она очень чувствительна ко внешним воздействиям». В 2013 году в Финляндии была создана комплексная Арктическая стратегия. На академические исследования Хельсинки выделяет 100 млн. евро.
А что же наши? «Среди латвийских официальных лиц есть понимание возможностей Арктики», — сказал Мартиньш Варгулис. Другое дело, что понимание, не подкрепленное реальными деньгами, как правило, остается словами, не переходящими в реальные дела.