Марюс Каминскас покидает должность руководителя Службы контроля и аудита Висагинского самоуправления с 31 марта 2026 года.
В соответствии с решением, утверждённым на последнем заседании Совета, контролёр будет уволен по соглашению сторон с выплатой двухмесячного заработка. При обсуждении этого решения члены Совета в целом оценили работу контролёра положительно, а его деятельность за 2,5 года признали плодотворной. Однако прозвучала и критика. Так, по мнению Дали Штраупайте, предоставляя данные аудита по нашумевшим «канцелярским» выплатам, контролёр повёл себя безответственно, в то время как контролёрам других самоуправлений удалось избежать «скандала с чеками».
Как бы то ни было, с 1 апреля один из важнейших механизмов контроля в самоуправлении может быть остановлен или серьёзно ограничен, поскольку единственный кандидат на должность временного руководителя отозвал свою кандидатуру. По мнению мэра, это произошло из-за сомнений, высказанных кандидату некоторыми членами Совета во время заседаний профильных комитетов.
Напомним, что Марюс Каминскас занял должность контролёра Висагинского самоуправления в сентябре 2023 года. В феврале 2024 года члены Совета увеличили его должностной оклад с коэффициента 1,7 до 2,3. По мнению поддержавших это решение, такой шаг должен был повысить мотивацию для работы на ответственной должности и предотвратить отток кадров в другие самоуправления, где на тот момент зарплаты были выше. Однако, как показывает практика, стимулом и мотивацией являются не только деньги.
После заседания мы попросили Марюса Каминскаса прокомментировать своё решение об уходе, но он отказался, пояснив, что не является политиком и уже всё сказал членам Совета на комитетах и в отчёте. Этот аудиторский отчёт «Эффективность управления бюджетом самоуправления и его взаимосвязь со стратегическим планированием целей» был опубликован на сайте самоуправления в разделе аудитов 16 марта (за три дня до заседания Совета).
Результаты и выводы отчёта весьма красноречивы. Аудит выявил, что система стратегического и бюджетного планирования в муниципалитете несогласованна и недостаточно регламентирована, с нечётким распределением ответственности и слабыми механизмами контроля. Процессы планирования и принятия решений часто осуществляются фрагментарно, недостаточно документируются и не обеспечивают прозрачности.
В отчете указывается на отсутствие чёткой связи между стратегическими целями, деятельностью и распределением бюджетных средств. Система контроля и отчётности ориентирована преимущественно на формальные процедуры, а не на достижение результатов. Особое внимание в отчете обращается на участие одних и тех же сотрудников администрации как в планировании, так и в реализации планов. Что повышает риск конфликта интересов. В результате чего нельзя гарантировать эффективное и обоснованное использование финансовых ресурсов.
Полный текст отчёта опубликован на странице Службы контроля Висагинского самоуправления (русский перевод можно прочитать здесь). В отчете также представлены рекомендации администрации: усовершенствовать правовое регулирование стратегического и бюджетного планирования, чётко определить функции и ответственность участников, внедрить единые процедуры планирования, согласования и контроля.
UAB „Spectrans“ предлагает решения для компаний и частных клиентов в сфере строительных, коммунальных работ и транспортных услуг:
Экскаваторы, погрузчики, самосвалы, автогрейдеры. Тракторы с лопатами, щётками и прицепами. Водовоз-поливальные машины с установленными щётками.
Регулярно обслуживаемая техника. Гибкие условия аренды и конкурентные цены. Обеспечьте стабильную работу с надёжной техникой!
📞 +370 654 77701, +370 659 47470 🌐 spectrans.lt
Главное – обеспечить согласованность стратегического, финансового и операционного планирования, усилить внутренний контроль и внедрить механизмы, ориентированные на результат и прозрачность использования бюджетных средств.
Прислушается ли руководство самоуправления к этим рекомендациям или отчёт будет «положен в стол» – покажет время.
А пока Совет объявил конкурс на вакантную должность контролёра и закрепил ранее установленный коэффициент должностного оклада в размере 2,3 базовой величины.
