Ольга Мазнева: «Совесть не позволяет молчать»
Ситуация с оплатой дополнительных ставок заместителям детских садов за счет родительских средств стала последней каплей, переполнившей чашу терпения директора д/с «Auksinis gaidelis» Ольги Мазневой.
Невзирая на возможные негативные последствия для нее самой, она решила донести до местной и центральной власти те проблемы, которые, по ее мнению, есть в работе отделов просвещения и финансов Висагинского самоуправления.
Успешная работа
Ольга Мазнева стала директором детского сада «Auksinis gaidelis» 10 мая 2021 года, заняв эту должность по конкурсу. Приход молодого руководителя был встречен коллективом и родителями с энтузиазмом: многие надеялись на перемены, зная Ольгу как талантливого педагога и активную общественницу.
Когда Ольга пришла на работу в детский сад, то с первых дней стало ясно, что она оправдает ожидания родителей и педагогов. В коллективе установились прозрачные, доверительные отношения, улучшился имидж д/с «Auksinis gaidelis».
Об этом красноречиво свидетельствует письмо родителей, которое они написали в поддержку О. Мазневой.
«Под руководством директора детского сада Ольги Мазневой значительно изменилась и улучшилась как внешняя территория детского сада, так и все внутреннее образовательное пространство. Были оборудованы дополнительные места для колясок, отремонтирован зал для занятий физкультурой, закуплено современное оборудование для занятий спортом в помещении и на улице, восстановлен и успешно функционирует детский бассейн.
Очевидные изменения в нашем детском саду отразились и на качестве образовательного процесса. Стоит отметить, что под руковводством Ольги Мазневой количество групп в саду увеличилось с 7 до 12. Результаты работы директора просто отличные», - написали родители в своем письме, под которым поставили подписи 137 человек (д/с «Auksinis gaidelis» посещает 190 детей, в т.ч. по 2-3 ребенка из одной семьи).
При ежегодной оценке директоров бюджетных учреждений Ольгу Мазневу оценили как «очень хорошего» и как «хорошего» руководителя. И вдруг как гром среди ясного неба появляется ее письмо о решении уйти с должности директора д/с «Auksinis gaidelis» с 30 мая этого года.
5 причин решения об уходе
10 мая, после заседания Висагинского совета, Ольга Мазнева направляет письмо в следующие инстанции: врио мэра Е. Шуклину, членам Висагинского совета, Министерству образования и науки, комитету Сейма по государственному управлению и самоуправлению и комитету Сейма по образованию и науке.
Во вступительной части письма О. Мазнева сообщает, что, прилагая усилия по улучшению качества дошкольного образования, она в то же время «постоянно сталкивается с действиями (или бездействием) лиц, ответственных за образование и финансы в администрации Висагинского самоуправления, и в связи с этим вынуждена уйти с должности директора».
Она также сообщает, что «в Висагинском самоуправлении царит нездоровая атмосфера, основанная на манипуляциях и моббинге (психологическом давлении) со стороны ответственных лиц». Далее О. Мазнева излагает причины, которые в совокупности привели ее к решению уйти с занимаемой должности.
Первая причина: непрозрачность конкурсов
В качестве первой причины Ольга Мазнева указывает на непрозрачность конкурсов, которые проводились 8 и 9 апреля 2021 года на замещение вакантных должностей директоров Висагинской гимназии «Atgimimo» (8 апреля) и Висагинского детсада "Auksinis gaidelis" (9 апреля).
О. Мазнева подала документы для участия в обоих конкурсах. Они проходили дистанционно, и к первому конкурсу, на должность директора гимназии «Atgimimo», Ольга не была допущена. По ее словам, ей не дали доступа в ZOOM, а потом объяснили отстранение от участия в конкурсе нехваткой документов – якобы, у нее отсутствовала квалификация педагога. В действительности же на тот момент за плечами у О. Мазневой было 12 лет педагогической работы. Всего в конкурсе на должность директора гимназии «Atgimimo» участвовало два претендента.
«В этой ситуации я вижу манипуляцию и отсутствие прозрачности в исполнении государственной службы и в организации конкурсов со стороны председателя комиссии и других ответственных лиц», - написала О. Мазнева в своем обращении в институции власти.
По словам О. Мазневой, она пожаловалась в Министерство образования и науки, и на другой день была допущена к конкурсу на должность директора детсада «Auksinis gaidelis» - с теми же самыми документами (!), что подавала и на первый конкурс. К слову, в этом конкурсе она была единственным претендентом, и возможно поэтому чинить ей препятствий не было резона.
Вторая причина: психологическое давление
В качестве второй причины решения об увольнении О. Мазнева называет моббинг (психологическое давление) со стороны заведующей финансовым отделом Висагинского самоуправления.
«С самого начала своей работы я ощущала вмешательство начальника финансового отдела в вопросы просвещения. По моему мнению, вопросами образования должен заниматься отдел просвещения (который делает это лишь частично).
К сожалению, в Висагинском самоуправлении за сферу просвещения отвечает заведующая финансовым отделом. Она лучше, чем руководители учреждений или сотрудники отдела образования, «видит», какой персонал и сколько должностей необходимо, каких детей куда перевести, по какой процедуре нужно кормить наших сотрудников, нужны ли нам заместители по воспитательной работе и т.п.
Она неоднократно в разговоре по телефону со мной, бухгалтером и другими сотрудниками повышала голос. Постоянное повышение голоса, давление, унижение, манипуляция, моббинг. Вопросы решаются не на основе обсуждения или согласия, а путем психологического давления и манипулирования информацией.
…Авторитарные формы управления служащими самоуправления сегодня невозможны и нетерпимы», - пишет О. Мазнева в своем письме, где также высказывает опасение о том, что такое влияние финансового отдела может сказаться на качестве работы образовательных учреждений.
Третья причина: оплата ставки замдиректора – за счет родительских средств
Директора детских садов дважды обращались в Висагинский совет с просьбами повысить размер ставок их заместителей. В итоге была создана рабочая группа и достигнута договоренность, что ставки заместителей будут увеличены с 0,5 до 0,75 и что недостающие средства будут изысканы в бюджете самоуправления, а не в учреждении.
Однако, как сообщает Ольга Мазнева в своем письме, на последнем заседании Висагинского совета прошлой каденции, которое состоялось 14 апреля 2023 года, было принято решение № ТС-95, подготовленное отделом финансов и бюджета, по которому зарплата руководителя и заместителя детсада «Auksinis gaidelis» (и, вероятно, других детских садов) должна начисляться из части средств, которые платят родители.
О. Мазнева пояснила, что так называемые «родительские деньги» должны идти на приобретение игровых, учебных пособий и всего того, что нужно для воспитательного процесса.
В письме, направленном в вышеуказанные инстанции, директор д/с «Auksinis gaidelis» пишет: «Считаю, что родителей должны были проинформировать о том, что часть их платы за обучение пойдет на поддержку сотрудников (это не запрещено законодательством, но совершенно непрозрачно и авторитарно со стороны финансового отдела готовить решения Совета в обход директоров учреждений без информирования общественности, советов учреждений).
Считаю, что дошкольное образование финансируется непрозрачно, а информацией манипулируют».
Манипуляция в данном случае заключалась в том, что членов Висагинского совета не информировали, что проект решения, подготовленный финансовым отделом, в корне менял то, что было принято рабочей группой Совета по поводу финансирования дополнительных ставок заместителей директоров.
То есть, рабочая группа приняла решение о том, что эти ставки будут финансироваться из бюджета самоуправления, но Совету было предложено голосовать за измененное решение, по которому дополнительные ставки заместителей директоров детских садов должны оплачиваться из «родительских денег». Однако, как пояснила О. Мазнева, «попав в городскую казну, они стали называться «бюджетом самоуправления».
Поскольку такой проект решения не обсуждался в комитетах, то члены Совета, не увидев подвоха, проголосовали за него.
4 и 5 причины: нереальность показателей и отсутствие помощи
В своем письме О. Мазнева также говорит о нереальности показателей для назначения на полную ставку замдиректора, поскольку их не может выполнить ни один детсад Висагинаса. А между тем заместитель необходим, особенно в условиях, когда начинается проект STEAM, новая программа от министерства «Инклюзивное образование» и другие.
В 5 пункте своего обращения к властям О. Мазнева выражает мнение о том, что, по ее наблюдениям, большинство руководителей учреждений просвещения недовольны услугами отдела образования и его отношением к учреждениям.
«Я не могу отрицать или подтвердить это, но на своем опыте и в совокупности вышеперечисленных обстоятельств, как руководитель учреждения, могу сказать, что с самого начала я не получала реальной помощи и поддержки. Я чувствую, что борюсь с ветряными мельницами в одиночку».
Завершая свое письмо к представителям местной и центральной власти, О. Мазнева просит их «оценить текущую ситуацию в секторе просвещения и обеспечить демократическое управление в контексте образования в Висагинасе».
Резонанс
Информация о возможном уходе с должности директора д/с «Auksinis gaidelis» всколыхнула общественность. Родители воспитанников детсада написали обращение в адрес врио мэра Е. Шуклина, избранного мэра Э. Галагуза, членов Висагинского совета, комиссии по петициям.
«Просим Вас позволить директору продолжить работу в Висагинском детском саду «Auksinis gaidelis», провести проверки в отделах, отвечающих за образование и финансы, и, при необходимости, сменить ответственных лиц, которые нарушают работу учреждений в Висагинасе…», - говорится в обращении.
На вопрос Мазневой, почему она, которая так любит свою работу, решила подать заявление об уходе, Ольга ответила: «Лучше уйти. Ведь после того, что я высказала, это скажется не только на мне, но и на работе всего детского сада. Но совесть не позволяет мне молчать».
Ольга Мазнева хотела бы остаться в детском саду, но не видит для этого возможности, пока в самоуправлении сохраняется такое положение вещей, о котором сказано выше. Однако сохранение ее места или увольнение уже будет зависеть от решения главы города.
Инна НЕГОДА
P.S. 17 мая врио мэра Евгений Шуклин создал рабочую группу по выяснению обстоятельств, изложенных в письме О. Мазневой. «Я хотел бы лично поблагодарить Ольгу Мазневу, которая вынесла эти вопросы на суд общественности. От этого зависит не только качество работы учреждений, но и психологическое благополучие персонала, благополучие жителей», - сказал Е. Шуклин.
